Säulen der sozialen Sicherung
Krankenversicherung (1883)
Unfallversicherung (1884)
Rentenversicherung (1889)
Arbeitslosenversicherung (1927)
Pflegeversicherung (1995)
Krankenversicherungsgesetz von 1883:
Die versicherten Arbeiter (ca 10% der Bevölkerung) hatten eine Rechtsanspruch auf…
Sachleistungen
freie ärztliche Behandlung
Arzneimittel
Kleinere Heilmittel
Wöchnerinnenunterstützung für 4 Wochen
Geldleistungen (Krankengeld ab dem 3. Tag für 26 Wochen und Sterbegeld in Höhe des 20fachen Lohns)
Entwicklung der Anzahl gesetzlicher Krankenkasssen in DE 1970-2021
von 1970 1.800 auf in 2021 103
Ausgaben der GKV
am meisten Ausgaben in allgemeinen Ortskrankenkassen
dann Ersatzkassen
dann Innungskrankenkassen
dann Betriebskrankenkassen
bei ärztlicher Behandlung allerdings Ersatzkassen mehr Ausgaben als die allgemeinen Ortskrankenkassen
Prinzipien der GKV
Sozialstaatsgebot des Grundgesetzes
Aufgabe des Staates, für soziale Gerechtigkeit zu sorgen
Voraussetzungen für ein menschenwürdiges Dasein und gleichberechtigte Teilhabe an der Gesellschaft sichern
-> Daseinsvorsorge im Krankheitsfall
Korporatismus
Verhandlungsdemokratie
Solidarprinzip
tragendes Prinzip der GKV, heute i.d.R. durch finanzielle Transfermechanismen geprägt
Subsidiaritätsprinzip
Inanspruchnahme nach Leistungsfähigkeit
Tragendes Prinzip der Pflegeversicherung
Solidarausgleich zwischen Gesund und Krank als wichtigeste Grundlage der GKV
90% der Versicherten —> 20% der Kosten
10% der Versicherten -> 80%
GKV: Versicherungspflicht
alle abhängig Beschäftigten außer Beamte sind versicherungspflichtig
Versicherungspflichtgrenze: 64.300€ Jahreseinkommen oder 5.300€ monatlich
GKV: Solidarische Finanzierung
Solidarische Finanzierung -> Beiträge
Leistungsfähigkeitsprinzip = prozentualer Anteil des Einkommens
Leistung nach medizinischem Bedarf -> Leistungen
Bedarfsdeckungsprinzip
unabhängig von Alter, Geschlecht und Krankheitsrisiko
Finanzierung des einheitlichen Beitragssatzes zum Gesundheitsfonds: wie viel? , Wie aufgeteilt?
Beitragssatz zum Gesundheitsfonds: 14,6%
durch Arbeitgeber 7,3%
und Arbeitnehmer 7,3%
Prozentuale Zusatzbeiträge kassenindividuell möglich
Beitragsbemessungsgrenze
2022: 4.800€ pro Monat oder 58.000€ pro Jaht
Gesundheitsfonds 2020
Bundeszuschuss?
Beitragseinnahmen?
264,3 Mrd €
Bundeszuschuss: 14,5 Mrd €
Beitragseinnahmen: 216,7 Mrd €
GKV: Säulen der Finanzierung
Gesundsheitsfonds
Beiträge
Arbeitnehmer
Arbeitgeber
Rentenversicherung
Bundesargentur für Arbeit
Künstlersozialkasse
Minijobzentrale
Zusatzbeiträge
einkommensabhängig und krankenkassenindividuell
wenn Zuweisungen aus dem Gesundheitsfonds nicht zur Deckung der Ausgaben ausreichen
Steuern
Bundeszuschuss
für versicheruingsfremde Leistunge
GKV: Umlageprinzip und Generationenvertrag
der beim Bundesversicherungsamt gebildete Schätzerkreis schätzt jährlich für das jeweilige Jahr und das Folgejahr ein:
Höhe der voraussichtlichen beitragspflichtigen Einnahmen
Höhe der jährlichen Einnahmen des Gesundheitsfonds
Höhe der Ausgaben der Krankenkasse
Zahl der Versichterten und Mitglieder der Krankenkasse
Verteilung der Krankheitskosten nach dem Lebensalter (2008)
Anteil der Krankheitskosten am höhsten bei den 45-85 Jährigen
mit 38% am höhsten bei 65-85 Jahre
GKV: Einheitlicher Leistungsumfang
Versicherte haben Anspruch auf Leistungen…
… zur Verhütung von Krankheiten und deren Verschlimmerung sowie zur Empfängnisverhütung, bei Sterilisation und bei Schwangerschaftsabbruch
…zur Früherkennung von Krankheiten
…zur Behandlung einer Krankheit
…zur medizinischen Rehabilitation einschließlich ergänzender Leistungen
GKV: Wirtschaftlichkeitsangebot
Leistungen müssen ausreichend, zweckmäßig und wirtschaftlich sein
dürfen das Maß des Notwendigen nicht überschreiten
GKV: Sachleistungsanspruch vs Kostenerstattung
die Versicherten erhalten die erforderlichen Leistungen als Naturaleistungen
sie müssen nicht in Vorleistung treten
Krankenversicherungsschutz der Bevölkerung in % 2020
GKV: 88%
PKV: 11%
Sonstige: 1%
Leistungsverlgeich PKV Sozialtarife
Standardtarif
Max Höchstbetrag GKV, oft niedriger
Ehepartner zahlen max 150%
Risikozuschläge bleiben erhalten
Leistungskatalog in Anlehnung an GKV
Basistarif
GKV Leistungskatalog
keine Risikozuschläge
Höchstbeitrag GKV plus durchschnittlicher Zusatzbeitrag
eigener Beitrag für jede versichterte Person
Prinzipien von GKV & PKV
Kontrahierungszwang?
Gesundheitsprüfung?
Altersrückstellung?
Kassenwechsel?
Leistungsrahmen?
Beitragsgestaltung?
Beziehungsgeflecht “Privatpraxis”
Beziehungsgeflecht “Vertragsärztliche Versorgung “
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