Besonderheiten des öffentlichen Sektors

• Private Güter

  • werden von privaten Haushalten und Unternehmen produziert

• Öffentliche Güter

  • werden durch den Staat bereitgestellt bzw. produziert

    z.B. Straßen, Verwaltung, Bildung…

Einnahme durch Gemeinden

1. Steuern

2. Gebühren und Beiträge

3. Zuweisungen (Investitionszuschüsse, Sozialhilfe)

4. Sonstiges z.B. Miete, Zinsen…

   
   

Beschaffung

• Öffentliche Einrichtungen: Für eine Reihe von Gütern die Rolle eines Nachfragemonopolisten (Straßenbau)

• Besonderheit: Formalisierte Verfahren der Beschaffung

Ablaufprozess einer öffentlichen Ausschreibung

• Erreichbarkeit für Bürger-Mitarbeiterschaft

• Zusammenarbeit mit Organisationseinheiten des gleichen Ressorts, mit Institutionen anderer Verwaltungszweige oder mit nichtstaatlichen Vollzugsträgern (letztlich also die Effizienz des behördlichen Leistungsgeschehens)

• Bodenbezogene Standortparameter (wie etwa Grundstückskosten oder technische Grundstückeigenschaften)

• E-Government

1. Meist keine Einzelabgeltung von Leistungen

2. Oft Angebotsmonopol, d.h. oftmals Abnahmezwang, nicht marktfähige Güter und kein Preiswettbewerb

3. Finanzierung meist über Steuern und Abgaben

4. Leistungsverpflichtung der Verwaltung

5. Abnahmepflicht für Verwaltungsleistungen

6. Keine Existenzbedrohung der Verwaltungseinheit

1. Öffentliche Verwaltungen sind zunehmend in öffentliche Unternehmen umgewandelt worden z.B. Post, Telekommunikation, Energie, Bahn

   Ziel: Mehr Wettbewerbsorientierung

2. z.T. privatisiert oder Börsennotiert z.B. Telekom AG

3. In manchen Fällen wird die Privatisierung nicht / nicht vollumgänglich umgesetzt

   Ziel: Wahrung sozialer/wirtschaftspolitischer Interessen z.B. Deutsche Bahn