Welche wesentlichen Ziele haben lebesnmittelrechtliche Vorschriften?
Schutz der Gesundheit
Schutz vor Täuschung
Sachgerechte Informaton der öffentlichkeit
Erläutern Sie anhand von Beispielen die wesentlichen Unterschiede zwischen einer Gesundheitschädigung und einer Gesundheitsgefährdung
Gesundheitsschädigung: Jedes Hervorrufen oder Steigern eines pathologischen Zustandes. Vom Normalzustand nachteilig abweichender Zustand, der in der Regel medizinischen Behandelt werden muss
Gesundheitsgefährdung: Einflüsse, die die Gesundheit beeinträchtigen können. Sowohl das körperöoche als auch das psychische Wohlbefinden
Sind Zusatzstoffe Lebensmittel?
Zusatzstoffe sind immer Lebensmittel, aber Lebenswmittel nicht immer Zusatzstoffe
Aus welchen Gründen müssen Labore der amtlichen Lebensmittelüberwachung sowie Labore von Gegenprobesachverständigen akkrediert sein?
Zur Sicherstellung vergleichbarer Analyseergebnisse zwischen amtlichen und privaten Laboren
Nachweis der technischen und personellen Kompetenz
Erzielung zuverlässiger Analyseergebisse
Vermeidung von Mehrfachuntersuchungen innerhalb der EU
Unabhängigkeit und Vertrauchlichkeit
Was sind die wesentlichen Aspekte einer Akkriditierung?
Qualitätsstandards und Anforderungen für Prüf- und Kalibrierungslaboren sind definiert
Klare Verantwortlichkeiten und Prozesse
Fachwissen der Mitarbeiter; Schulungen und Weiterbildungen
Arbeiten mit Standardanweisungen und Prüfmethoden
Validierung und Verifizierung
Teilnahme an Laboruntersuchungen
Was versteht man unter einem risikoorientierten Probeplan?
Untersuchung + Begutachtung sowie eine Stellungnahme von staatlichen Untersuchungslaboren
Was verstehen Sie unter Foodfraud?
Lebensmittelbetrug, Lebensmittelkriminalität
Das vorsätzliche Inverkehrbringen von Lebensmitteln mit der Absicht, durch Verbrauchertäuschung einen finanziellen Gewinn zu erzielen. Erreicht wird dies durch unerlaubte Zusätze, die die Zusammensetzung des Produktes ändern oder durch bewusste Falschdekleration. Verwendung falscher oder das Weglassen von Angaben auf dem Etikett
Erläutern Sie den Prinzipiellen Aufbau der amtlichen Lebesnmittelüberwachung
Die Lebensmittelüberwachungsbehörde arbeiten mit staatlichen Untersuchungslaboren zusammen
Die Lebensmittelüberwachungsbehörden sind zuständig für die Betriebskontrollen, Vollzugsmaßnahmen und Probennahmen
Die staatliche Untersuchungslabore sind für risikoorientierte Probenplanung, die Untersuchung und Begutachtung, sowie für Stellungnahme verantwortlich
Die Aufträge kommen von den Landesministerien, der Fach und Dienstaufsicht
Welche Elemente sollte ein Eigenkontrollsystem eines Lebensmittelunternehmens haben?
Interne Qualitättskontrollen der rohwaren und Erzeugnisse
Dokumentation der Qualitätskontrolle
Lieferantenaudits (Rückverfolgbarkeit)
Allergenmanagement
GVO-Management
Spezielle Rückverfolgbarkeitssysteme
HACCP Konzept
Welche Aufgaben hat das BVL
Risikomanagement
Nationale Kontaktstelle für das europäische Schnellwarnsystem und im europäischen Behördennetzwerk zur Bekämpfung von Lebesnmittelbetrug
Frühbeobachtung, Risiko- und Kriesenmanagement
Zulassung von Pflanzenschutzmittel und Tierarzniemittel sowie Genhemigungsverfahren
Europäische Referenzlabore
Koordination und Planung von Überwachungsprogrammen
Welche Aufgaben hat das BfR?
Wissenschaftliche Risikobewertung
Nationale Zusammenarbeit mit Forschungsinstituten und Laboren
Nationale Referenzlabore
Beratung von Bundes- und Landesministerien und weiteren Behörden
Europäische Zusammenarbeit mit EFSA, WHO, FAO
Welche Aufgaben hat die EFSA?
Europäische Behörde für Lebensmittelsicherheit
Agentur der EU, die über bestehenden und neu auftretende Risiken in Zusammenhang mit der LM Kette informieren und aufklären
Deckt alle Themen ab, die direkt oder indirekt mit LM- und Futtermittelsicherheit zu tun haben
Wer bewertet in Deutschland, wer in der EU das Risiko von Lebensmittelinhaltstoffen
Deutschland = BfR
Europa = EFSA
Was verstehen Sie unter einem Nahrungsergänzungsmittel?
Lebensmittel, die dazu bestimmt sind, die allgemeine Ernährung zu ergänzen
ein Konzentrat von Nährstoffen oder sonstigen Stoffen mit ernährungsspezifischer physiologischer Wirkung
Nahrungsergänzungsmittel sind in dosierter Form zur Aufnahme abgemessenen kleinen Mengen (Kapseln, Tabletten, Pulver…)
Welche Produktgruppen kennen Sie, die in Form von Kapseln oder Pastillen verkauft werden?
Nahrungsergänzungsmittel
Medikamente
Handelt es sich bei einem verdorbenen Fertiggereicht um ein Lebensmittel?
Es Handelt sich um ein Lebensmittel, welches nicht mehr verkehrsfähig und zum Verzehr ungeeigente ist
LM = Alle Stoffe oder Erzeugnisse, die dazu bestimmt sind oder von denen nachvernünftigen Ermessen erwartet werden kann, dass sie in verarbeiteten, teilweise berarbieteten oder unverarbeiteten Zustand von Menschen aufgenommen werden
Was ist der Unterschied zwischen einem Fencheltee, der als AM verkauft wird und einem, der als LM vermakartet wird?
Zweckbestimmung ist entscheidend
pharmalogische Wirkung —> AM
Geschmacksgebung —> LM
Um was handelt es sich bei Acrylamid, wo kommt es vor und wie ensteht es?
Produkt der Mailard-Reaktion zwischen bestimmten Aminosäuren und Zuckern
Bräunungsreaktion
Durch erhitzen von LM
Warum sind Hersteller dazu verpflichtet, den Acrylamidgehalt zu minimieren. Aufgrund welches lebensmittelrechtlichen Prinzips wird der acrylamidgehehalt in LM minimiert?
Ist gesundheitsgefährdend
Wegen Vorsorgeprinzip. LM können eventuell unsicher sein
Ab welchem Acrylamidgehalt sind bei Pommes Minimierungsmaßnahmen zu treffen?
>500ug/kg
Dürfen mit PAKs belastete Bananenchips mit nicht belasteten gemischt werden, um den höchtsgehalt zu unterschreiten
Nein
Lebensmittel, bei denen die im Anhang festgelegte Höchstgehalte nicht eingehalten werden, dürfen nicht als Lebensmittelzutaten verwendet werden
Lebensmittel, bei denen die im Anhang festgelegte Höchstgehalte eingehalten werden, dürfen nicht mit Lebensmitteln vermischt werden, die diese Höchstgeahlre überschrieten (EG Nr 1881/2006 Artikel 3)
Was verstehen Sie unter einer Migration bei Bedarfsgegenstände, was unter einer Migration bei Zustatzstoffen?
Bei Gegenständen: wenn die unerwünschten Stoffe aus der Verpackung in das LM gelangen
Bei zusatzstoffen: wenn ein zusatzstoff in das LM gelangt, wo der nicht erlaubt ist (z.B. Farbstoffe)
Was unterscheidet Verarbeitungshilfstoffe von Lebensmittelzusatzstoffen?
Verarbeitungshilfstoff
Zusatzstoff
=Ein Stoff, der:
Nicht als LM verzehrt wird
aus technologischen Gründen verwendet wird
unbeabsichtigte, technisch unvermeidbare Rückstände hinterlassen kann
—> Keine Zutat
—> Nicht dem LM zugesetzt
—> Keine Angabe im Zutatenverzeichnis, es sei denn Verarbeitungspflichtiges Allergen
Ein Stoff
Mit/ohne Nährwerte
Der in der Regel weder selbst als LM verzehrt, noch als charakt. LM Zutat verwendet wird
Bei Herstellung, Verarnbeitung, Zubereitung, Behandlung, Verpackung, Beförderung oder Lagerung zugesetzt wird
Selbst oder als Nebenprodukt mittelbar/unmittelbart zu einem Bestandteil des LM werden könnte
Was verstehen Sie unter einer gemeinsamen Höchstmenge bei Zusatzstoffen. Nennen Sie Beispiele
Gelten für die in Verkehr gebrachte LM
Bei getrockneten und/oder Konzentrierten LM, die rekontruierten werden müssen
Bei Farbstoffen —> HM Bezug zum färbenden Anteil des Farbstoffes
Was verstehen Sie unter einer Höchstmengenregelung “quantum satis”
= keine nummerische Angabe einer Höchstmenge, die Stoffe sind in der Menge zu verweden, die erforderlich ist, um die gewünschte Wirkung zu erzielen
so viel wie nötig, so wenig wie möglich
Die verwendung von Farbstoffen dient u.a. zum Ausgleich von Farbverlusten während der Herstellung. Erläutern Sie, ob es zulässig ist, eine Kirsche z.B. mit einem toten zugelassenen Farbstoff zu färben, so dass die Kirsche nach der Färbung intensiver rot gefärbt ist, als vor der Verwendung im Lebensmittel
Art 6 VO (EG) 1333/2008) Zusatzstoffe sind zugelassen, wenn sie gesundheitlich unbedenklich sind, wenn es eine hinreichende technische Notwenigkeit besteht ujd wenn der Verbraucher nihct irregeführt wird
In diesem Falle besteht keine technologische Notwendigkeit und durch eine intensivere Färbung wird der verbraucher irregeführt
Was verstehen Sie unter einer Harmonisierung von Rechtvorschriften?
Harmonisierung = in allen Mitgliedstaaten gelten die selben Vorschriften zur Lebensmittelsicherheit
Worin unterscheiden sich färbende Lebensmittel von Lebensmittelfarbstoffen?
Färbende Lebensmittel müssen im Gegensatz zu Lebensmittelfarbstoffen nicht als Farbstoff, durch eine E-Nummer oder eine fest definierte Eigennahme deklariert werden
Sie werden als konzentrate, bspw. Karottte oder Rote Beete in der Zutatenliste aufgeführt.
Bsp. Rote Beete-Konzentarte
Sind Packgase bei Fertigverpackungen immer mit der Angabe “unter Schutzatmosphäre verpackt” kenntlich zu machen?
Die Packgase an sich müssen nihct auf der LM Verpackung deklariert werden
Die Verwendung muss aber auf der Verpackung kenntlihc gemacht werden mit dem Hinweis “unter Schutzatmosphäre verpackt” VO(EG) Nr. 1333/2008
Muss die Verwendung färbender Lebensmittel bei der losen Abgabe dem Verbraucher gegnüber kenntlich gemacht werden?
—> Nein
Färbende LM Sind keine Farbstoffe und somit auch kein Zusatzstoff
Sie werden als Konzentrat in der Zutatenliste angegeben
LFGB
—> Lebensmittel und Futtermittelgesetzbuch
Zusatzstoffregelung
Mit LM Verwechselbare Erzeugnisse
Verbote zum Schutz der Gesundheit
Strafttat im Bezug auf Lebensmitteln
Vorschriften zum Schutz der Täuschung
Allgemeinverfügung
Ausnahmegenehmigung
Rechtsverordnung in bestimmten Fällen: Gefahr im Verzuge oder unmittelbarer Handlungsbedarf
Europäische Basis VO (178/2002)
Lebesnmitteldefinitionen
Anforderung an Sicherheit von Lebesnmitteln
Unsichere Lebensmittel
Keine Täuschung von Lebensmitteln
Zusatzstoffzulassungsverordnung (1333/2002)
Lebensmittelzusatzverordnung
Rechstvorschriften für technologische zusatzstoffen
besondere Bedingungen für Süßungsmittel
Höchstmengen
Gehalt an Zusaztstoffen
Kenntlichmachung von Lebensmittelzusatzstoffen
Kenntlichmachung von Süßstoffen
Reinheitskriterien von Zusatzstoffen
Novel food Verordnung (258/97)
Was sind Novel Foods
Lebensmittelinformationsverordnung
Kenntlichmachung bei Fertigverpackung
Täuschung
Verkehrsbezeichnung
Schriftgrößen
Bezeichnung eines Lebensmittels
Allergenkennzeichnung bei Fertigproduktem
Krankheitsbezogene angaben
Health Claim VO
was ist keine Nährwertbezogene Angabe
Health Claims
Nahrungsergänzungsmittelverodnung
Was sind Nahrungsergänzungsmittel
Welche Produkte sind NEM
Diätverordnung
Was sind Diätetische LM
Katalog für zulässige Werbeaussage zu diätetischen Lebensmittel
Was sind Erzeugnisse des Lebensmittelrechts
Lebensmittel einschließlich LM Zusatzstoffe
Futtermittel
Kosmetische Mittel
Bedarfsgegenstände
Öffentliches Recht vs. Privatrecht
Öffentliches Recht
Privatrecht
Rechtsverhältnisse unter Beteiligung staatlicher Stellen
Über-/Unterordnungsverhältnisse
Reguliert
z.B. LMRecht, Strafrecht, Prozessrecht, Verwaltungsrecht
Regelung der Rechtsbeziehing zwischen Privatperson
Gleichberechtigte Mitglieder der Gemeinschaft
Privatautonomie
Bürgerliches Recht
Sonderprivatrecht
Ein Hersteller eines Nahrungsergänzungsmittels beliefert einen Händler mit diesem Produkt. Das Produkt wird von dem Händler im Internet verkauft und von der Lebensmitelüberwachung in dessen Warenlager entnommen und vom Landeslabor als nicht rechtskonform beurteilt, d. h. beanstandet.
Wer hat das Nahrungsergänzungsmittel in den Verkauf gebracht?
Hersteller bzw. Einführer
Wer muss das Inverkehrbringen beim BVL anzeigen und wo ist das rechtliche festgelegt?
Jedes gerwerbliche Lebensmittelunternhemen muss sich bei der LMÜ regestrieren lassen
Spätetsens beim ersten Inverkehrbrringen muss das Produkt beim Bundesamt für Verbraucherschutz vorliegen
Welche Angaben müssen bei der Anzeige konkret gemacht werden?
Ein Nahrungsergänzungsmittel darf gewerbsmäßig nur in den Verkerh gebracht werden, wenn auf der Verpackung zusätzlich zu den durch die Verordnungen (EU) 1169/2011 vorgeschriebene Angaben Folgendes angegeben ist:
Namen der Kategorie
empfohlenene tägliche Verzehrsmenge
Warnhinweis (empfohlenen Verzehrsmenge soll nicht überschritten werden)
Hinweis (NEM ersätzt keine ausgewogene Ernährung)
Hinweis (Produkt außer Reichweite von Kindern aufbewahren)
was sind Pflichtangaben und was ist optional
Pflichtangaben
Optional
Produktname
Art der Anzeige
Muster des Etiketts
Vollmacht
Anzeigender
Hersteller
Importeur/Einführer
Geschmacksrichtung
Zusatzangaben
Datum des ersten Inverkherbringens in der Bundesrepublik Deutschland
Werbematerial
Sonstiges
Verkehrsfähigkeit
Erstanzeige
Inverkehrbringen
Darreichungsform
Verzehrempfehlung
Inhaltstoffe bezogene auf die maximale Tagesverzehrempfehlung
Zutatenliste
Def. Missbrauchprinzip
Alles ist erlaubt, solange es nicht explizit verboten ist
Def. Verbotsprinzip mit Erlaubnisvorbehalt
Alles was nicht erlaubt ist, ist verboten
Def. Irreführung/Täuschung
wenn die gültige Kennzeichnungsvorschriften verletzt wurden/ wenn die Vorraussetzungen eines Täuschungsbestandes erfüllt sind
Def. Food Fraud
das vorsätzliche Inverkehrbringen von LM mit der Absicht, durch Verbrauchertäuschung einer finazieller Gewinn zu erzielen
Def. Recht
Sammelbegriff für alle Ordnungssysteme (Gesamtheit von Normen), mit dem Ziel das Zusammenleben verbindlich und auf Dauer zu regeln
Def. LM
Alle Stoffe oder Erzeugnisse, die dazu bestimmt sind oder von denen nach vernünftigen Ermessen erwartet werden kann, dass sie in verarbeitetem, teilweise verarbeitetem oder unverarbeitetem Zustand von Menschen aufgenommen werden
Def. LM-Recht
Die Rechts- und Verwaltungsvorschriften für LM im Allgemeinen und die LM-Sicherheit im Besonderen, sei auf gemeinschafftlicher / auf einzelstaatlicher Ebene, wobei alle Produktions-, Verarbeitungs- und Vertriuebsstufen von LM wie auch von FM einbezogen sind
Def. Arzneimittel
Alle Stoffe oder Stoffzusammensetzungen, die als Mittel zur Heilung / zur Verhütung mesnchlicher Krankheiten bestimmt sind
Def. Funktionsarzneimittel
Stoffe oder Zusammensetzungen, die im oder am menschlichen Körper verwendet / einem Menschen verabreicht werden können, um entweder die menschlichen physiologische Funktionen durch eine pharmakologische, immunbiologische oder metabolische Wirkung wiederherzustellen, zu korriegieren oder zu beeinflussen oder eine medizinische Diagnose zu erstellen
Def. Medizinproduke
Produkte mit medizinischer Zwecksbestimmung, die vom Hersteller für die Anweundung beim Menschen bestimmt sind
Def. LM ZUsatzstoffe
Mit/ohne Nährwert
Der in der Regel selbst verzehrt
als charakt. LM-Zutat verwendet wird
Um einen LM zu technologischen Gründen
Bei der Herstellung, Verarbeitung, zubereitung, Behandlung Verpackung, Beförderung oder Lagerung zugesetzt wird
Wodurch er selbst oder seine Nebenprodukte mittelbar/unmittelbar zu einem Bestandteil des LM werden oder werden können
Def. Verarbeitungshilfstoffe
—> Ein Stoff, der
aus technologische Gründen verwendet wird
Und unbeabsichtigte, technische unvermeidbare Rückstände hinterlassen kann
—> Keine Zutaten
Def. Zutat
= Jeder Stoff und jedes Erzeugnis
Der bei der Herstellung/Zubereitung verwendet wird
Und der im Enderzeugniss vorhanden bleiben
Rückstände gelten nicht als Zutat
Def. Primäre Zutat
diejenige Zutat eines LM, die über 50% dieses LM ausmachen, oder die die Verbraucher überlicherweise mit der Bezeichnung des LM assozieren
Def. Zusammengesetzte Zutat
Eine Zutat, die selbst aus mehr als einer Zutat besteht
Def. Bedarfsgegenstände
Packung/Behältnisse/Gegenstände, die dazu bestimmt:
Mit kosmetischen Mitteln
Mit den Schleimhäuten des Mundes
In Berührung zu kommen
Körperpflege-Produkte
Spielwaren und Scherzartikel
Gegenstände, die nicht nur vorrübergehed mit dem meschlichen Körper in zu kommen
Reinigung- und Pflegemittel
Imprägnierungsmittel
Mittel zur Geruchsverbesserung
Def. Mit LM vewechselbare Erzeugnisse
= Produkte, die keine LM sind,
bei denen jedoch vorhersehbar ist, dass sie (insb. von Kindern) Mit Lm verwechselt werden
und deshalb zum Mund geführt, gelutscht oder geschluckt werden
Wodurch insbesondere die Gefahr des Erstickens, die Vergiftung, der Perforation oder des Verschlusses des Verdauungskanal entstehen kann
Def. Gefahr
biologisches, chemisches oder physikalisches Agens in einem LM/FM oder einem Zustand eines LM/FM, der eine Gesundheitsbeeinträchtigung verursachen kann
Def. Risiko
Eine Funktion der Wahrscheinlichkeit einer die Gesundheitsbeeinträchtigenden Wirkung und der Schwere dieser Wirkung als Folge der Realisierung der Gefahr
Def. Riskoanalyse
Ein Prozess aus mindestens drei miteinander verbundenen Einzelschritten (Riskobewertung, Risikomanagement, Risikokommunikation)
Def. Risikobewertung
eine wisschenschaftlihce untermauerter Vorgang mit 4 Stufen
Gefahrenidentifzierung
Gefahrenbeschreibung
Expositionsabschätzung
Risikobeschreibung
Def. Risikomanagemnt
Prozess der Abwägung strategischer Alternativen unter Berücksichtigung der Risikobewertung und anderen Faktoren und gegenfalls der Wahl geeignter Präventions- und Kontrollmöglichkeiten
Def. Risikokommunikation
Austausch von Info und Meinungen über Gefahren und Risiken zwischen Risikobewertern, Risiomanagern, Verbraucher, LM- und FM Unternhemen, Wissenschaftlern und anderen interessierten Kreisen
Def. Süßungsmittel
Stoffe, die zum Süßen von LM verwendet werden
Def. Farbstoffe
Stoffe, die dem LM Farbe geben
Def. KOnservierungsstoffe
Stoffe, die die Haltbarkeit verlängern
Def. Unbehsndelte LM
LM, die keine Behsndlung unterzogen worden sind, die zu einer substanziellen Änderung des ursprünglichen Zustandeds des LM führen
def. Brennwertvermindert
Brennwert um mindestens 30% reduziert
Def. Tafelsüß
Zubereitung zugelassener Süßungsmittel, die als Ersatz für Zucker bestimmt sind
Def. Lose Ware
nicht vorverpackte LM, die nicht zur Selbstbedienung/ nicht an den Endverbraucher angeboten werden
Def. Imitat
LM, bei denen ein Bestandteil/ eine Zutat von dem die Verbraucher erwarten, dass sie normalerweise verwendet wird pder von natur aus vorhanden ist, durch einen anderen Bestandteil/ ein anderer Zutat ersetzt wurde
Def. Informationen über LM
bezeichnet jede Information, die ein LM bestrifft und dem Endverbraucher durch ein Etikett, sonstiges Begeleitmaterial oder in anderen Form, einschließlich übert moderne technologischer Mittel oder mündliche, zur Verfügung stellt
Def. Diätetische LM
LM, die für eine besondere Ernährung bestimmt sind
—> Auch Säuglinge und Kleinkinder gehören dazu
Def. vorverpackte LM
Jede Verkaufseinheit, die als solche an den Endverbraucher und an die Anbieter von Gemeinschaftsverpflegung abgegeben werden soll und die aus einem LM und einer Verpackung besteht, …, dass der Inhalt nicht verändert werden kann, ohne dass die Verpackung geöffnet werden muss
Def. Sichtfeld
alle Oberflächen einer Verpackung, die von einem einzigen Blickpunkt aus gelesen werden können
Def. Hauptsichtfeld
Das Sichtfeld einer Verpackung, das vom Verbraucher beim Kauf höchstwahrscheinlich auf den ersten Blick wahrgenommen wird und ihm ermöglichst, die Beschaffenheit oder die Art und gegebenfalls die Handelsmarke eines Produktes sofort zu erkennen
Def. Fernkommunikation
Jedes Kommuniaktionsmittel, das zum abschluss eines Vertrages zw. einem Verbraucher und einem Lieferer ohne gleichzeitige körperliche Anwerseehnheit der Vertragspartein eingesetzt werden kann
Def. Angabe
jede Aussage/Darstellung, die nicht obligatorisch ist und mit der zum Ausdruck gebracht wird, dass eine LM bersondere Eigenschaften besitzt
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