Lektion 5 Sozialpolitik weltweit betrachtet

• Folge und zugleich Voraussetzung der Globalisierung der Marktwirtschaft ist die Kommodifizierung der Arbeit auf globaler Ebene:

• Sehr niedriger Mindestlohn in Ländern wie zum Beispiel Nepal 69 Euro im Monat

• In Balgladesch mit Menschen unwürdiger Textilindustrie 50 Euro im Monat

• Grenze Mexiko und USA zwei Welten, Mindestlohn in USA 1035 Euro , in Mexiko 101 Euro

• Bralisilen 251 Euro, in China 170 in Indien 140 Euro

• Das zeigt wie günstig Arbeitskräfte in Ländern sind in denen sie wenig politische Freiheit haben und kaum Rechte auf soziale Leistungen

• Diese Preise haben Auswirkung auf Länder in denn es Rechte und soziale Kompensation gibt

• Ökonomie dieser Länder sehen sich gezwungen , sich den Arbeitsbedinungen des globalen Marktes anzupassen

• Frage ob anspreche auf soziale Rechte abgeschafft werden müssen, oder ob Rechte Globalisierung werden sollten damit arbeits und Lebensbedingungen von allen Menschen auf der Erde verbessert werden

Amartya Sen unterscheidet 5 Typen instrumenteller Freiehit in direkter oder indirekter Weise zur Gesamtheit der Menschen beitragen :

• Politische Freiheit: mit Entscheidung der Bürger wer und nach welchen Prinzipien regiert

• Recht auf Meinungs und Pressefreiheit spielt große Rolle

1. Ökonomische Einrichtungen: Zugangsrechte der Bevölkerung zu ökonomischen Ressourcen (zum Zweck des Konsums, der Produktion oder des Tausches)

2. Soziale Chancen: Institutionen mit wichtiger Funktion für substanzielle Freiheit, Verbesserung der Lebensbedingungen wie Bildungs und Gesundheitswesen

3. Transparenzgarantien: Vertrauensbildung in der Gesellschaft , Offenheit und Klarheit, dadurch Erfüllung für reziproke Erwartungen

4. Soziale Sicherheit: alle staatlichen und bürgerlichen Maßnahmen, Ziel der Soforthilfe im fall von Naturkatastrophen oder Hungersnöten, soziale a Sicherheit gegen Arbeitslosigkeit , Erwerbsunfähigkeit oder Krankheit

• Indischer Ökonom

• Nobelpreis 1998 für Wirtschtswissenschaften

• Für Beiträge zur Wohlfahrtsökonomie

• Und Theorie der Wirtschaftlichen Entwicklung

• Freiheit

• Ökonomische Einrichtungen

• Soziale Chancen

• Transparenzgarantien

• Soziale Sicherheit

• Politische Freiheit

• erhöhen die Verwirklichungschancen der Menschen

• Ergänzung gilt als Kriterium für entwicklungspolitische Maßnahmen in unterschiedlichen Ländern der welt

• Wichtig sind Effekte rein ökonomischer Einrichtungen auf das Entwicklungsniveau eines Landes , als ergänzungsbedürftig oder sekundär gegenüber Instrumenten sozialer und politischer Freiheit zu betrachten

• Herausforderung der Politik auf globaler Ebene : Entwicklung von Soja kalten und politischen Freiheiten aller Länder der welt neben ökonomischen Wachstum zu fördern

• Ohne soziale politische Maßnahmen kann das wirtschaftliche Wachstum eines Landes von alleine nicht mehr zu Freiheit führen

• Es gibt Ökonomien die trotz Wachstums (Lebenserwartung und Lebensqualität ) schwächen zeigen wie Brasilien

• Aber auch welche bei denen eine hohe Lebenserwartung und Qualität steht wie zb Taiwan

• Außerdem Sri Lanka und china die ohne Erfolge Steigerung der Lebensqualität und Erwartung haben

1. Wirtschaftliches Wachstum ist nicht unbedingt mit mehr Freiheit oder Chancengleichheit verbunden

2. Mehr Freiheit impliziert nicht unbedingt wirtschaftliches Wachstum , was mit der umweltproblematik heutzutage wichtig ist

Globale Forderung nach ökonomischen Wachstum ohne Parallele Entwicklung von politischer und sozialer Freiheit zu berücksichtigen , kann die soziale und ökonomische Ausgrenzung von Millionen Menschen verursachen

• Buch three Worlds of Welfare Capitalism

• Typologie von politischen Wohlfahrtssystemen , Standard Modell für spätere Klassifikationen

• Unterscheidet 3 grundlegende Modelle :

• Liberale, konservative, sozialdemokratische Wohlfahrtssysteme

• überlassen dem Individuum alleine die Verantwortung

• Private Vorsorgemaßnahmen gegen Krankheit, Arbeitslosigkeit , Erwarbsunfähigkeit, Altersarmut

• Staat verhält sich zurückhaltend oder unterstütz private Versicherungsanbieter

• Unterstützung nur bei extremen fällen sozialer Ausgrenzung nach Überprüfung

• Wegen hohem Kommodifizierungsrisiko , extrem geringe Transferleistungen

• USA , Kanada und Australien gelten als archetypische Beispiele dieses Modells

• sind durch aktive Rolle des Staates bei Gestaltung der Sozialpolitik (Etatismus) und sehr ungleiche Verteilung von sozialen Rechten zwischen unterschiedlichen Schichten und Gruppen der Gesellschaft (Korporatismus ) charakterisiert

• Erhaltung der Stabilität und soziale Stratifikation der Gesellschaft wichtig

• Transferleistungen sind nicht so hoch , werden durch Subsidiaritätsprinzip auf Minimum gehalten

• Markt spielt sekundäre rolle beim Angebot sozialer Dienstleistungen

• Niveau Dekommodifizierung ist Mittel hoch

• Repräsentative Länder sind Österreich, Deutschland, Italien , Frankreich

• bieten Maximum an sozialer Gleicheit und Lebensbedingungen

• Sozialsymstem favorisiert den Mittelstand

• Löhne aller Sektoren der Bevölkerung sind homogen

• Transferleistungen hoch

• Volle Beschäftigung möglich udn erwünscht

• Individuelle Unabhängigkeit erreich Maximum in Bezug auf Familie

• Dekommodifierzierung erreicht höchst Niveau

• Zb Norwegen und Schweden

• IMF (International Monetary Fund)

• Empfehlen und unterstützen liberale Maßnahmen

• Form von Entwicklungspolitik in unterschiedlichen Ländern

• Abbau des Sozialstaates zugunsten Kommodifizierung der Arbeit

• Dadurch Aktivierung der Wirtschaft , die unternehmen von steuern und Lohnnebenkosten entstlasten

• Vorhandene Ressourcen sollten produktiv verwerndet werden, anstatt teure und unfruchtbare Sozialleistungen zu finanzieren

• In Ländern in denen Reichtum und politische macht polarisieren dienen sie zur Vermehrung des Wohlstandes , Privilegien einer Minderheit

• Unter diesen Bedingungen kann Kommodifizierung fatale Konsequenzen haben

• Aber auch die these dass sozialpolitische Maßnahmen in Ländern in denen schwache politische demokratische Kultur herrscht , kontraproduktiv sind, wenn Eliten für private oder verschwenderische zwecke verwendet wird

• schlägt vor , Entwicklungspolitik durch globale Sozialpolitik zu ersetzen

• Notwendigkeit wird auch von Ebner bestätigt:

• Politische Ökonomie ist nicht mehr von Dynamik ökonomischer Globalisierung zu trennen

• Auch auf sozialpolitischem gebiet supranationale Regulierungen erforderlich

• Entwicklungshilfe soll direkt von Betroffenen und nicht über Regierung empfangen und verwaltet werden

• Hat jedoch Nachteil ganz unabhängig von vielen anderen Schwierigkeiten zb Finanzierung , dass sie gezwungen wäre nationale suveränätit der Länder der betroffenen Gruppen zu übergehen

• Bessere Alternative wenn internationale Organisationen wie IMF parallel zum Wirtschaftswachstum oder unabhängig von ihm, mehr engegamet für Demokratie und sozialpolitische Projekte Entwicklungsländern fördern und fordern würden

• Lebensbedingungen jedes Menschen substanziell verbessert

• Grund dafür nach Amartya Sen : in einem Demokraitschen Land, wie arm es auch sein mag, hat es noch nie eine Hungerkatastrophe gegeben