Vorlesung

• analysiert Einhreifen von Regierungen

• -> vernweung von Steuern, Ausgaben, Vorschriften/Regulierungen

• untersucht, wie Entscheidungen getroffen werden

  -> Prozesse durch Entscheidungen der Regierungen

• Welche Entscheidungen getroffen werden sollten

  -> bestes Interesse der Gesellschaft

• Nutzung von Modellen zur Analyse der Politik

  • Möglichkeiten zu experimentieren begrenzt

  • Vergangenheitsdaten nicht immer verlässlich

• Unterschiede Modelle:

  • Partialmodelle: konzentrieren sich nur auf 1 oder wenige Märkte (Rest = gegeben)

  • Allgemeine Gleichgewichtsmodelle: beschreiben komplettes Wirtschaftssystem mit Preisen, die Angebot und NF auf allen Märkten zur Deckung bringen

• Handeln der Akteure

  • Konsumemtem maximieren Nutzen

  • Firmen maximieren Gewinne

• Regierung wählt wirtschaftspolitische Maßnahmen

• Reaktionen auf Politikänderung

  • Reaktionen der Akteure durch Optimierungsproblem vorhersagen

  • Aber: Akteure reagieren nicht mechanistisch

• Modell konstruiert: Implikationen ableiten:

  • logisches Denken = Ableitung formal richtiger Schlüsse

  • Schlussfolgerung = zur Fragestellung

  • Emp. Überprüfung: Falsifikation

• institutioneller Rahmen

  • individuelle Entscheidungen werden respektiert, Staat greift ein

  • Regierungen verfolgen Vielzahl von Zielen

• bildet ethische Ziele der Gesellschaft ab

  • Die utilitaristische Philosophie des höchsten Guts impliziert, dass die soziale Wohlfahrt die Summe der individuellen Nutzen ist

  • Die Rawls'sche Philosophie impliziert eine soziale Wohlfahrt, die durch das am schlechtesten gestellte Mitglied gegeben ist

• Ansatz erfordert Vergleichbarkeit individueller Nutzen

  • Der utilitaristische Ansatz erfordert Summierung, z. B.: W = U1 + U2

  • Die Rawls'sche Funktion vergleicht die Nutzenniveaus (Zur Problematik des interpersonellen Nutzenvergleichs später mehr.), z. B.: W = min{U1, U2}

• Politik, die schlechtestem Mitglied am meisten nutzt (NF vonnöten)

• aggregiert Präferenzen der einzelnen Verbraucher

  • Aggregationsprozess muss bestimmte Regeln befolgen

  • soziale Wohlfahrtsfunktion folgt aus den Regeln

Regeln

• Wenn die Regeln zufriedenstellend sind, sollte die Gesellschaft die soziale Wohlfahrtsfunktion akzeptieren

• Beispiel: Wenn die Regel der Mehrheitsentscheidung gewählt werden, muss die Minderheit akzeptieren, was die Mehrheit entscheidet

• Mehrheitsentscheidung und das Pareto-Kriterium = Beispiele für Verfahren zur Aggregation individueller Präferenzen

• Keines von beiden Verfahren ist perfekt

  • Die Pareto-Präferenz Ordnung kann unvollständig sein

  • Mehrheitsbeschluss führt zu einer vollständigen sozialen Präferenz- Ordnung, aber diese ist möglicherweise intransitiv

• Arrow‘s Unmöglichkeit Theorem: Mängel nicht spezifisch für diese Aggregationsregel

  • Jeder Aggregationsprozess ist unvollkommen, scheitert an einer oder mehr der Arrow‘s Bedingungen

  —>kein Mechanismus kann alle 5 Bedingungen erfüllen

• fundamentales Problem der Generierung sozialer Präferenzen aus individuellen Präferenzen

• Die Bedingungen für Arrow‘s Theorem lauten: • Nicht-Diktator

  • Transitivität

  • kein Ausschluss von Präferenzen

  • Unabhängigkeit von irrelevanten Alternativen • Pareto-Optimum

• Nutzen messbar = auch vergleichbar zwischen Individuen

• Pareto-Effizienz kommt ohne Nutzenvergleich aus

• 2 Formen von Nutzen:

  • ordinaler Nutzen = Numerierung der IDK eines Vetbauchers

  • 1) höher liegende Idk haben höhere Zahlenwerte

  • 2) Zahlen können transformiert werden (Ordnung unverändert)

• Kardinaler Nutzen = zusätzliche Beschränkungen

  • Nutzenfunktion U -> Û = a + bU -> transformiert (a,b sind Konstanten)

• Einkommensmessung als erster Schritt zur Ermittlung der Ungleichheit oder Armut

• Einkommen = Einflissgröße

• Definition Simons: Summe aus Wert des Konums und Änderung des Vermögens

• Definition Hicks: Einkommen = maximaler Betrag den Mensch innerhalb einer Woche konsumieren kann, sodass er erwarten kann zum Ende der Woche noch gleich wohlhabend zu sein

• dienen zum Vergleich von Einkommen unterschiedlicher Haushalte

• Engel-Skala: Anteil an Ausgaben für Nahrungsmittel ist proportional zur Wohlfahrt

Engel-Kurve

• Einkommen führen zum gleichen Anteil s für die demografischen Merkmale d1 und d2

• Einkommen = äquivalent

• Äquivalenzskala M2/M1 -> Verhältnis

• Unterschiedliche Merkmale im Haushalt müssen vergleichbar gemacht werden (bspw. Ausgaben vergleichen)

• Maß um Ungleichheiten zwischen Ländern über die Zeit realisieren zu können

• Ungleichheitsmaß = Zahl welche Ungleichheit einer Verteilung erfasst

• Maße können unter Verwendung statistischer Größen hergeleitet werden

• u = Mittelwert

• grafische Darstellung der Einkommensverteilung

• Bevölkerung wird nach Einkommenshöhe angeordnet und der Anteil der Bevölkerung wird gegen diese grafisch dargestellt

• Besteht Ungleichheit = LOrenz-Kurve unterhalb der Diagonalen

• Einkoomenstransfer von einem armen zu einem reicheren Haushalt verschiebt die Lorenz-Kurve weg von der Diagonalen

• Ranking von Einkommensverteilung möglich, wenn Lorenz-Kurve sich nicht kreuzen

• A weniger Ungleichheit, B mehr

• Gini-Koeffizient berücksichtigt alle paarweisen Einkommen, wählt den niedrigsten von jedem Paar aus, bildet Durchschnittswert

• Wert des Gini = zweimal Fläche zwischen Lorenz-Kurve der Hauptdiagonalen

• Gini erlaubt ein Ranking der Einkommensverteilungen, selbst wenn Lorenzkurven sich kreuzen

4 grundlegendeModelle

• Vollkommener Wettbewerb

• Monopol

• Oligopol

• Monopolistische Konkurrenz

Monopolist: ein Produzent, der der einzige Anbieter eines Gutes ist, für das es keine nahen Substitute gibt.

Monopol: Eine von einem Monopolisten kontrollierte Industrie

Da Beers:

Die Fähigkeit eines Produzenten, seine Preise durch Reduktion der Produktionsmenge über den Wettbewerbspreis zu erhöhen, wird als Marktmacht bezeichnet.

• Monoolist verfügt über Marktmacht, kann höhrere Preis verlangen und geringere Menge anbieten als wettbewerbliche Industrie

• generiert kurzfristig und langfristige Gewinne für Monopolist

• optimale Produktionsmenge: preisnehmendes Unternehmen produziert Menge bei der die Grenzkosten der letzten produzierten Einheit = dem Marktpreis

• Monopolist = einziger Anbieter eines Guts

  • NFKurve = Marktnachfragekurve ( verläuft abwärts)

• negative Steigung treibt Keil zwischen Preis des Guts und Grenzerlös des Guts

  • Änderung des Gesamterlöses, die durch die Produktion einer zusätzlichen Einheit hervorgerufen wird.

Erhöhung der Produktionsmenge eines Monopolisten hat zwei entgegengesetzte Auswirkungen auf seinen Erlös:

Mengenffekt: eine weitere Einheit verkauft, wodurch sich der Gesamterlös um den Preis erhöht, zu dem diese Einheit abgesetzt wird.

Preiseffekt: letzte Einheit verkaufen zu können, muss der Monopolist den Marktpreis für alle verkauften Einheiten senken; dies verringert seinen Gesamterlös.

Grenzerlös eines Unternehmens mit Marktmacht:

• verläuft unter seiner NFK (Grund: Preiseffekt einer Erhöhung der Produktionsmenge)

• Produktionsmenge: GK = GE (nicht dem Marktpreis)

• -> Monopolist produziert geringere Menge, bietet zu höherem Preis an als Unternehmen in vollständiger Konkurrenz

• -> Monopolist erzielt kurzfristige, langfristige Gewinne

Kugelförmige Kurve des Gesamterlös eines Monopolisten:

• für geringe Outputniveaus der Mengeneffekt stärker ist als der Preiseffekt: Mit der Erhöhung seiner Verkaufszahlen muss der Monopolist seinen Preis lediglich für eine kleine Anzahl von Einheiten verringern, weswegen der Preiseffekt gering ist

• Steigerung Output = GE geht zurück

  • bei hohen Produktionsniveaus der Preiseffekt stärker ist als der Mengeneffekt

  • Mit steigender Verkaufszahl muss der Monopolist nun den Preis für viele Einheiten reduzieren, was zu

    einem sehr starken Preiseffekt führt

• Gewinn des Monpolisten maximieren: GE und GK vergleichen

• GE > GK = Gewinn durch Erhöhung der Produktionsmenge ansteigen lassen

• GK > GE = Monopolist weniger produzieren um Gewinn zu erhöhen

• Gewinnmaximale Produktionsmenge Monopolist: MR = MC

• Gewinne langfristig erzielen, Monopolist muss durch Markteintrittsschranke geschützt werden (andere U. von MArkteintritt abhalten)

• Markteintrittsschranken

Natürliches Monopol: durch zunehmende Skalenerträge geschaffen und erhalten wird

• wenn zunehmende Skalenerträge dazu führen, dass sich ein großer Kostenvorteil ergibt, wenn der gesamte Output der Industrie von einem einzigen Unternehmen produziert wird

• die Durchschnittskosten sinken über den gesamten Outputbereich, für den ein Unternehmen auf dem betreffenden Markt bleiben wollte

• -> schafft Eintrittsschranke, weil ein etablierter Monopolist niedrigere Durchschnittskosten hat als jedes andere kleinere Unternehmen

• durch Verringerung der Outputmenge und Erhöhung des Preises über die Grenzkosten schöpft der Monopolist einen Teil der Konsumentenrente als Gewinn ab und verursacht somit Nettowohlfahrtsverluste

• Beste Lösung: Monopol zerschlagen

• auch im Fall eines natürlichen Monopols verhält sich der gewinnmaximierende Monopolist auf eine Weise, die zu Ineffizienzen führt: Er verlangt von den Konsumenten einen Preis, der über den Grenzkosten liegt, und verhindert damit potentielle Transaktionen, die vorteilhaft wären.

Was kann die Wirtschaftspolitik gegen ein natürliches Monopol tun?

öffentliches Eigentum:

• Gut von öffentlicher Hand bereit stellen

• Jedoch werden im öffentlichen Eigentum stehende Unternehmen häufig schlecht betrieben

Preisregulierung

• Eine Preisobergrenze für einen Monopolisten würde nicht zu Knappheiten führen, solange sie nicht zu niedrig gesetzt wird

• ist durch Nebenwirkungen von Aktivitäten, die uns Vorteile bringen (Kraftwerke, die elektrischen Strom für unsere Haushalte erzeugen, verschmutzen unsere Luft)

• Umweltverschmutzung ist eine Nebenwirkung nützlicher Aktivitäten; die optimale Menge der Verschmutzung ist daher nicht gleich null

• gesellschaftliche Grenzkosten der Umweltbelastung bezeichnet man die zusätzlichen Kosten, die der Gesellschaft als Ganzes durch eine zusätzliche Einheit an Umweltbelastung auferlegt werden.

• gesellschaftlichen Grenznutzen der Umweltbelastung bezeichnen wir den zusätzlichen Vorteil, der einer Gesellschaft als Ganzes durch eine zusätzliche Umweltverschmutzungseinheit entsteht.

• gesellschaftlich optimale Umweltbelastung ist das Belastungsniveau, für das sich die Gesellschaft unter Berücksichtigung sämtlicher Kosten und Nutzen der Umweltbelastung entscheiden würde.

• externen Kosten: handelt es sich um nicht kompensierte Kosten, die ein Individuum oder ein Unternehmen Dritten auferlegt

• externem Nutzen: handelt es sich um Nutzen, der einem Individuum oder einem Unternehmen zukommt, ohne dass es dafür jemanden kompensieren mus

• negative Externalitäten; im Gegensatz dazu führen einige Aktivitäten zu externen Nutzen oder positiven Externalitäten. Externe Kosten und externer Nutzen werden als Externalitäten bezeichnet

• In einer Marktwirtschaft ohne Staatseingriffe wird üblicherweise ein zu hohes Niveau der Umweltverschmutzung generiert, weil die Umweltverschmutzer keinen Anreiz haben, die Kosten, die anderen zu Last fallen, zu berücksichtigen

Coase-Theorem:

• eine Volkswirtschaft kann auch bei Auftreten von Externalitäten immer eine effiziente Lösung erreichen, solange die Transaktionskosten, die Kosten, die den Beteiligten im Zusammenhang mit einem Tausch entstehen, hinreichend niedrig sind.

• Schlussfolgerung der Coase Analyse: Externalitäten müssen nicht zu Ineffizienzen führen. weil Individuen einen Anreiz zu wechselseitig vorteilhaften Transaktionen haben

• internalisieren sie die Externalitäten: Berücksichtigen Individuen externe Kosten oder externen Nutzen

• Transaktionskosten können Individuen hindern Transaktionen abzuschließen

• Kommunikationskosten: hoch, wenn viele Beteiligte

• Die Kosten, die mit dem Abschluss rechtlich gültiger Verträge verbunden sind: hoch falls teure Rechtsanwälte benötigt

• Verhandlungskosten (auch dann, wenn eine potenziell vorteilhafte Vereinbarung möglich ist, haben beide Seiten einen Anreiz, diese hinauszuschieben, um günstigere Bedingungen herauszuschlagen, was zu größeren Anstrengungen und geringerem Nutzenzuwachs führt)

• Umweltauflage: Regeln, welche die Umwelt dadurch schützen, dass sie Produzenten und Konsumenten bestimmte Verhaltensweisen vorschreiben

• Emissiomssteuer: Steuer, die von der Höhe der Umweltbelastung abhängt, die ein Unternehmen hervorruft

• handelbare Emissiomsrechte: Lizenzen zur Emission einer bestimmten Menge eines Schadstoffes, die gekauft und verkauft werden können

• MB = Grenznutzen der Emission A bzw. B (A < B)

• Diagramm (a): Ergebnis einer Umweltauflage, die beide Anlagen dazu zwingt, ihre Emissionen zu halbieren

  -> ineffizient, weil bei der durch die Auflage erzwungenen Emissionshöhe der Grenznutzen der Umweltbelastung für Anlage B höher ist als für Anlage A

• Diagramm (b): Emissionssteuer dieselbe Gesamtmenge an Emissionen effizient erreichen: Wenn sie sich einer Emissionssteuer von 200 Euro je Tonne gegenübersehen, werden beide Anlagen die Belastung bis zu dem Punkt zurückfahren, bei dem der Grenznutzen 200 Euro beträgt.

• externe Kosten: gesellschaftlichen Grenzkosten > Grenzkosten der betreffenden Industrie, die sich aus der Produktion einer zusätzlichen Einheit eines Gutes ergeben

• ohne staatliche Eingriffe: zu hohe Menge des Gutes produziert

• gesellschaftlich optimale Produktionsmenge: Pigou-Steuer = externe GK, System handelbarer Produktionsrechte

2 effiziente Wege:

• Emissionssteuern und von handelbaren Emissionsrechten

-> sind flexibel, reduzieren Emissionen (zu geringsten Kosten)

Technologie-Spillover:

• externer Nutzen: entsteht wenn Wissen über Inidivuden oder Unternehmen ausbreitet

• Ohne staatliche Eingriffe wird typischerweise eine zu geringe Menge vom betreffenden Gut produziert

Pigou-Subvention:

• Zahlung mit der Aktivitäten gefördert werden sollen, von denen externer Nutzen ausgeht

• gesellschaftlich optimale Menge = Pigou-Subvention in Höhe des externen Grenznutzens erreicht werden

Industriepolitik:

• wirtschaftspolitische Maßnahmen, mit denen Industriezweige unterstützt werden sollen

• rufen positive Externalitäten hervor

Klassifikation Güter:

1) ausschließbar (falls der Anbieter des Gutes Menschen am Konsum hindern kann, die dafür nicht bezahlen)

2) Rivalität in ihrem Konsum (falls dieselbe Einheit des Gutes zur selben Zeit nicht durch mehr als eine Person konsumiert werden kann)

• ausschließbar + Rivalität im Konsum = privates Gut

• Nicht-Ausschließbarkeit, dann kann der Anbieter den Konsum durch PeRosinen nicht verhindern, die dafür nicht bezahlt haben

• Nicht-Rivalität im Konsum, falls dieselbe Einheit des Gutes zur selben Zeit von mehr als einer Person konsumiert werden kann

• Auschliessbarkeit + Rivalität = private Güter (effizient produziert, konsumiert)

• Trittbrettfahrer-Problem: charakterisiert durch Nicht Auschliessbarkeit (Die Konsumenten sind tendenziell nicht bereit, die Produzenten zu bezahlen, was zu einer ineffizient niedrigen Produktion führt)

• Nicht-Rivalität im Konsum: effizienter Preis für Konsum = 0,

  - > positiver Preis verlangt, um die Produzenten für die Kosten der Produktion zu entschädigen, kommt es zu einem ineffizient niedrigen Konsumniveau.

• Öffentliche Güter: Gegenteil eines privaten Guts (Nicht-Auschliessbarkeit + Nicht Rivalität)

• Beispiele öffentliches Gut: Schutz vor ansteckenden Krankheiten, Landesverteidigung, Wissenschaftliche Forschung

• Grenznutzen öffentliches Gut: gesellschaftlicher Grenznutzen einer Einheit des Gutes gleich der Summe der individuellen Grenznutzen, die allen Konsumenten dieser Einheit zufallen.

• Bei der effizienten Menge ist der gesellschaftliche Grenznutzen gleich den gesellschaftlichen Grenzkosten

• Ein einzelnes Individuum hat keinen Anreiz, für die Bereitstellung der effizienten Menge eines öffentlichen Gutes zu bezahlen, weil der Grenznutzen jedes Individuums geringer ist als der gesellschaftliche Grenznutzen

• Kosten-Nutzen-Analysen: Regierungen greifen darauf zurück wenn sie die gesellschaftlichen Kosten und den gesellschaftlichen Nutzen der Bereitstellung eines öffentlichen Gutes schätzen wollen

  -> Individuen Nutzen meist zu viel

• nicht-ausschließbar, weist aber Rivalität

• können mich nicht daran hindern, das Gut zu konsumieren, aber eine Ausdehnung meines Konsums schränkt Ihre Konsummöglichkeiten ein.

• Beispiele: saubere Luft, sauberes Wasser, Biodiversität, Vielfalt Pflanzen und Tiere

Übernutzung

• Übernutzung reduziert Bestand, Kosten die geschaffen werden, werden ignoriert

• gesellschaftlichen Grenzkosten meiner Nutzung des Gutes höher als meine individuellen Grenzkosten

• Allmendegut effizient nutzen: Individuum muss Kosten berücksichtigen, die sie den anderen auferlegen

• Genau wie bei negativen Externalitäten kann ein Allmendegut effizient bewirtschaftet werden mittels:

  • einer Pigou-Steuer,

  • durch Herstellung von Ausschließbarkeit und Zuweisung von

  Eigentumsrechten, die gehandelt werden können

• künstliche verknappte Güter

• Ausschließbarkeit und Nicht-Rivalität im Konsum

• Nicht-Rivalität: effizienter Preis = 0

  -> Güter sind aber ausschließbar, daher verlangen die Anbieter eines Klubgutes einen positiven Preis, was zu einem ineffizient niedrigen Konsum der Klubgüter führt

• werden künstlich verknappt, weil Produzenten positiven Preis verlangen, GK des Inidivuums = 0

• Bei der Regulierung von Klubgütern ergeben sich Probleme analog zum natürlichen Monopol

• Produzent muss einen Preis verlangen können, der oberhalb seiner Durchschnittskosten liegt

1) Steuereffizienz (direkte, indirekte Kosten minimieren)

2) Steuerfairness, Steuergerechtigkeit ( die „richtigen“ Leute die tatsächliche Last der Steuern tragen)

Elemente:

-> Basis und Struktur

• Steuerbasis, auch Steuerbemessungsgrundlage: technisch-physische oder monetäre Größe (Einkommen, Vermögen, die als Basis für Ermittlung der Steuerschuld dient

• Steuerstruktur, auch Steuertarif: wie hängt Steuerschuld von Bemessungsgrundlage ab

1) proportionale Steuer: unabhängig vom Einkommen oder Vermögen eines Steuerpflichtigen derselbe Prozentsatz auf die Bemessungsgrundlage angewendet

2) progressive Steuer: Steuerpflichtige mit hohem Einkommen einen höheren Prozentsatz ihres Einkommens an den Staat abführen als Steuerpflichtige mit niedrigem Einkommen

3) regressive Steuer: Steuerpflichtige mit hohem Einkommen einen geringeren Prozentsatz ihres Einkommens an den Staat abführen als Steuerpflichtige mit niedrigem Einkommen

• preis steigt, den Konsumenten zahlen müssen

• Preis für Produzenten sinkt

• Preiselastizitäten des Angebotes und der Nachfrage bestimmen die Inzidenz einer Steuer

• Keil zwischen Konsumentenpreis und den Produzentenpreis

  -> Effizienzverlust, Verlust an Nettowohlfahrt

• Mengensteuer: Steuer auf die Verkäufe von Waren und Dienstleistungen

• erhöhen den Preis, den die Käufer bezahlen

• reduzieren den Preis, den die Anbieter erhalten,

-> Keil zwischen beide Preise (bspw. Mengensteuer, die auf die Käufe und Verkäufe von Taxifahrten erhoben wird)

• Wertsteuer wird auf den Wert einer Ware erhoben, z. B. Mehrwertsteuer.

Der Steuersatz sollte umso höher sein, je geringer betragsmäßig die Preiselastizität der Nachfrage nach einem Gut ist.

• Intuition: je geringer die Preiselastizität ist, desto geringer ist die Ausweichreaktion auf die Steuer und damit der Wohlfahrtsverlust.

• Wenn Preiselastizität der Nachfrage größer als die Preiselastizität des Angebotes ist, tragen Produzenten Hauptteil der Last einer Mengensteuer.

• Wenn Preiselastizität des Angebotes größer als Preiselastizität der Nachfrage ist, tragen Konsumenten den Hauptteil der Last einer Mengensteuer

• Elastizität und nicht wer die Steuer an den Staat abführt bestimmt Steuerinzidenz

• Steuersystem führt zu Nettowohlfahrtsverlusten, weil Steuern Anreize verzerren. Die effektivste Steuer = geringsten Ausmaß Anreize verzerrt. (Inverse Elastizitätsregel)

• Nettowohlfahrtsverlusten verursachen Steuern typischerweise administrative Kosten

• administrativen Kosten einer Steuer ergeben sich aus den Ressourcen, die für Steuererhebung und Steuerzahlung aufgewendet werden müssen

• basiert auf 2 Dingen:

• Dem Äquivalenzprinzip der Steuergerechtigkeit zufolge sollten diejenigen, die aus den öffentlichen Ausgaben Vorteile ziehen, die Last der Steuer tragen, die für die Finanzierung dieser Ausgaben erforderlich ist.

  • Dem Leistungsfähigkeitsprinzip der Steuergerechtigkeit zufolge sollten diejenigen, die über eine größere ökonomische Leistungsfähigkeit verfügen, mehr Steuern bezahlen.

• Pauschalsteuer: für alle Menschen gleich hoch, unabhängig von Tatbeständen oder spezifischen Aktionen der Betroffenen. Eine Pauschalsteuer ist effizient, weil sie keine Anreize verzerrt, aber sie ist nicht fair

• Jedes gut gestaltete Steuersystem beinhaltet einen Trade-off zwischen Gerechtigkeit und Effizienz

• Eine ökonomische Analyse kann uns nicht sagen, welches Gewicht ein Steuersystem auf Gerechtigkeit und welches Gewicht es auf Effizienz legen sollte. Bei dieser Entscheidung handelt es sich um ein Werturteil, das im politischen Prozess getroffen und begründet werden muss.

• Oft sind allerdings Entscheidungen über das Ausmaß, in dem Effizienz gegen Gerechtigkeit eingetauscht wird (bzw. umgekehrt) das Ergebnis von Wahlen, bei denen politische Parteien versuchen, die Wähler davon zu überzeugen, dass die jeweils vertretenen Programme im Interesse der Wähler sind.

• Es gibt deutliche Unterschiede in den Interessen verschiedener Wähler und die Frage ist, welche Interessen sich durchsetzen

• Verwendung des Staates von Steuern, Transferzahlungen oder staatlichen Güterkäufen

  -> gesamtwirtschaftliche Nachfrage zu verändern

• expansive Fiskalpolitik: erhöht gesamtwirtschaftliche Nachfrage (mehr Ausgaben/ Steuerreduktion E steigt -> Konsum steigt -> Ausgaben steigen)

• restriktive Fiskalpolitik: senkt gesamtwirtschaftliche Nachfrage ( NF sinken, Staatsaudgaben senken -> Steuern erhöhen -> Konsum sinkt -> Einkommen sinkt)

• unvermeidbaren Verzögerungen in der Formulierung und Durchsetzung fiskalpolitischer Maßnahmen (meist realisiert man es erst zeitverzögert)

• 1) Staat muss erst Rezessionslücke, Inflationäre Lücke feststellen -> Sammlung von Daten dauert

• 2) Staat muss Ausgabenplan erstellen -> dauert

• 3) Implementierung des Plans dauert

• Staatsuasgaben und Steuerregekungen

• schrumpfenden Volkswirtschaft = expansive Fiskalpolitik

• wachsenden Volkswirtschaft = restriktiven Fiskalpolitik

  1) -> progressives Steuersystem -> Einkommensbesteuerung im Boom, mehr Einkommen = mehr Konsum, daher Steuersatz erhöhen

  2) Arbeitslosengeld: Konsum wächst, weil Arbeitslosen mehr konsumieren, als wenn sie kein Einkommen hätten

• diskretionäre Fiskalpolitik: Fiskalpolitische Maßnahmen, die das Ergebnis bewusster Entscheidungen und Handlungen der Wirtschaftspolitik sind

• Viele Ökonomien bezweifeln auch die Wirkung fiskalischer Maßnahmen

• vorausschauende Haushalte verstehen, dass sie sich nicht dauerhaft verschulden

• Sparen dann, Reduzieren Ausgaben weil in Zukunft eine Steuerzahlung ansteht -> Sparen ihr Einkommen an

• Anstieg des realen BIP, ausgelöst durch eine expansive Fiskalpolitik, fällt größer aus als der ursprüngliche Anstieg der gesamtwirtschaftlichen Ausgaben.

• Rückgang des realen BIP, ausgelöst durch eine restriktive Fiskalpolitik, fällt größer aus als der ursprüngliche Rückgang der gesamtwirtschaftlichen Ausgaben.

-> Staatsaugaben steigen -> Eikonmem steigt-> Konsum steigt -> Geweinne steigen (bei Unternehmen)

• Teil der Schwankungen des Haushaltssaldos sind auf konjunkturelle Einflüsse zurückzuführen

• Um Auswirkungen der konjunkturellen Entwicklung von den Einflüssen anderer Faktoren zu trennen

• -> häufig die Höhe des Haushaltssaldos berechnet, der sich ergeben würde, wenn weder eine Rezessionslücke noch eine inflatorische Lücke vorliegt

• Dieser strukturelle Haushaltssaldo gibt an, wie hoch der Haushaltssaldo wäre, wenn das reale BIP genau dem potenziellen Output entspricht

• Staat ist nicht verpflichtet -> Wirkung von Steuern und Transferzahlungen als automatische Stabilisatoren untergraben werden

• Dennoch sind politische Entscheidungsträger, die große Haushaltsdefizite mit Sorge betrachten, manchmal der Auffassung, dass strenge Regelungen zu Haushaltsdefiziten notwendig sind

• Dauerhafte Haushaltsdefizite führen zu einem Anstieg der Staatsschulden.

  • Unter der Staatsverschuldung versteht man die Schulden der öffentlichen Haushalte.

  • Steigende Staatsschulden können im Extremfall zur Zahlungsunfähigkeit eines Landes führen.

• Schuldenstandsquote, die die Staatsverschuldung als Prozentsatz des BIP misst, ist ein weit verbreiteter Indikator zur Beurteilung der Verschuldungssituation.

• Land mit einem steigenden BIP kann auch bei Haushaltsdefiziten eine stabile oder eine fallende Schuldenstandsquote haben, wenn das BIP schneller als die Verschuldung wächst