Drei Dimensionen der Politik
Polity (Form)
—> Ordnungsrahmen
—> Institutionen
—> Normen
—> informelle Regeln
Bsp. Fokus auf Verfassung eines Landes
Drei Diminsionen der Politik
Politics (Prozess)
—> Input Orientiert
—> wie Entscheidungen zustande kommen und durchgesetzt werden
—> Untersuchung von: Akteuren, Verfahren & Muster des politischen Prozesses, Parteien, Interessengruppen, Verhalten, Wahlen
Policy (Inhalt, Politikfelder)
—> Inhalte & Stile von Politik
—> Output orientiert
—> Fokus: Ziele & Aufgaben, politische Steuerung & Problemlösung
Bsp: Umweltpolitik & Außenpolitik
Varianten und Verfahren der vergleichenden Politik:
1.1 Klassischer Institutionalismus
1.2 Systemtheorie
1.3 Behaviorismus
1.4 Neo-Instiutionalismus
—> Theorien entstehen immer durch Kritik/Gegenbewegung der vorherigen Theorie
Fokus auf Polity-Dimension (Instituionen/Regierungen)
Gegenstand: Beschreibung institioneller Grundlagen der verfasungsmäßigen Ordnungen der westlichen Welt
Ziel: Einordnung durch Kategorisierung und Typologien
—> rein deskrptiv
Methode:
—> Kategorsierung/Klassifikation
(feste Einordnung nach formalen Kriterien)
—> Typologien (Ideal Typ)
(annäherende Zuordnung zu Typen)
Bsp Typologie: Marktwirtschaft vs Planwirtschaft
Idealtypus: Demokratie (alle haben andere Vprstellungen wie es ideal aussehen sollte; Wirklichkeit: nur Annäherungen)
Beispiel Klassicher Institionalismus
Typologie der Herrschaftsformen nach Aristoteles
Struktur
—> Regelmäßige, beobachtbare Handlungsformen, Rollen
—> Strukturen in System interagieren miteinander (In&Ouput)
Funktion:
—> Aufgaben & Leistungen, die von einer Struktur erbracht werden sollen
Kritik klassicher Institionalismus
Konzentration auf westliche Nationen (schwierig auf andere Länder zu übertragen, Demokratie auf Nicht-Demokratie;)
Vernachlässigung der Dynamik im politischen Wandel
Begründungsproblem der Auswahl von Typen & Klassen
(fragwürdig bei Bezeichnung Bsp Aristoteles Tabelle)
Suche nach “besten Modell” (als Theorie entstanden)
—> impliziertes Werturteil
“Thick Description”
—> Gut beim Beschreiben, aber keine Erklärungskraft; Wo soll Erklärungskraft herkommen?
1.2 strukturfunktionalistische Systemtheorie
Gründe:
Anfänge als Kritik am Institutionalismus 1950er Jahre USA
Verändertes Forschungsinteresse
—> Entstehung neuer Staaten
—> etablierte Demokratien kehren zu autoritären System (NS Zeit, Stalin & Sowjetunion) unzureichende Erklärung
massiver Dekolonisierungsprozess in Asien & Afrika
Allgemein:
Ableitung von allgemeiner Systemtheorie
1.2 Strukturfunktionalistische Systemtheorie
—> Strukturen, die nicht zufällig ein System bestimmen
NEUE ZIELE
Politics-Dimension (sozialer Kontext, politisches System)
systematisch-konzeptionell angeleiteter Vergleich (ALLER politischen Systeme)
Effekte & Stabilitätsbedingungen untersuchen, Erklärungspotenzial liefern
Eng verbunden mit behavioristischen Methoden und Konzepten
—> Strukturfunktionalistische Basisannahme!
Allgemeine Systemtheorie (Definitionen)
System
politisches System
—> Menge von Elementen, Objekten, Variablen, die miteinander interagieren
—> offene Grenze zwischen System & Umwelt
—> Subsystem, das von allgemeinen sozialen System abgegrenzt ist
—> Kombination/Interaktion von Strukturen & Funktionen zur autoritativen Steuerung und Regulierung einer Gesellschaft
Strukturfunktionalistische Basisannahme (Allmonds Modell)
Definition/Bedeutung
—> Struktur & Funktion
—> Regelmäßige beobachtbare Handlungsformen, Rollen
—> Strukturen im System interagieren miteinander
Funktion
—> Aufgaben udn Leistungen, die von einer Struktur erbracht werden sollen
Inputfunktionen
Interessenartikulation
Interessenaggregation (Medien, Politiker (Policy Making))
Systemfunktionen
Politische Sozialisation (Bürger/Wahlen) (alle Jobs müssen demokratisiert werden)
Politische Rekrutierung (Personal bsp. Richter)
Politische Kommunikation
Outputfunktionen
Festlegung von Regeln (Legislative)
Anwendung von Regeln (Exekutive)
Überprüfung von Regeln (judikative)
Kritik an Systemtheorie
keine Theorie; nur ein Begriffsapparat
Funktionalistische Basisannahme
—> Nicht jede Struktur ist zielgerichtet auf eine Funktion entstanden (Durch Funktion kann auch Struktur entstanden sein; kein. kausaler Zsmh)
—> Funktionen wandeln sich, Strukturen eher nicht
—> blendet historischen Einfluss/Veränderungen aus (Exogene)
Vernachlässigung des Outputs
Vernachlässigung der Akteursperspektive
Politik-Wandel bleibt unberücksichtigt (keine Erklärung)
Behaviorismus (Allgemein)
(2 Punkte)
Erfahrungswissenschaftlicher Ansatz:
—> Beschreibung, Erklärung & Voraussage von Phänomenen durch Beobachtung und theoriegeleitete VErarbeitung menschlichen Verhaltens
—> Datenerhebung & Experimente als zentrale Rolle
Reiz-Reaktions-Ansatz
—> Äußerer Reiz (Input) wird verarbeitet und führt zu einer Reaktion, d.h. einem wahrnehmbaren Verhalten (behavior) (Output)
Behaviourismus (Politik bezogen)
2 Punkte & Kritik
Fokus auf POLITICS-DIMENSION (v.a. auf Wähler)
heutige Anwendung in der Verhaltens-oder Wahlforschung
Kritik:
nur auf Individuen anwendbar und nicht auf ganze politische Prozesse
Vernachlässigung von Institutionen
Neo-Institutionalismus (Allgemein)
Definitiion (Institutionen), Geschichte
seit 1980 als Kritik an behavioristischen & soziologischen Konzepten
—> “Institutionenblindheit”
Anknüpfung klassischer Institutionalismus
—> INATITUTIONS MATTER! aber viel komplexer hier
Institutionen
—> sind nicht determinierend (Fokus auf jene, die auf Akteuere wirken)
—> prägen & strukturieren politisches Verhalten
—> haben handlungsermöglichende & handlungsbeschränkende Wirkung im politischen Prozess
—> maßgebend für soziales & politisches Handeln
—> Prägkraft ist entscheidend (auf Akteure im Verhalten)
Drei Varianten des Neo-Institutionalismus
Rational-Choice-Institutionalismus
Historischer Institutionalismus
Kulturalistischer/soziologischer Institutionalismus
Variante Neo-Institutionalismus
(Homoökologikum Betrachtung)
Akteursverhalten unter gegebenen institutionellen Restriktionen im Prinzip zweckrational
—> orientiert am Nettonutzen
Institutionen schaffen Erwartungessicherheit & ermöglichen Kooperationen
—> helfen, Kooperationsdilematta zu lösen
stukturieren dabei das strategische Handeln von Individuen in Gruppen
—> Wandel durch rationale Rntscheidung/Handlung
Variante Neop-Institutionalismus
(unterschiedliche Machtverhältnisse wichtig)
institutionelle Pfadabhängigkeit (= in einem Zeitraum bleibt Institution gleich, obwohl Regierung sich geändert hat Bsp: USA = Rights (Verfassung keine Änderung)
Institutioen verteilen Einflusschancen und -grenzen
Wechselwirkung zwischen institutioneller Struktur und AKteushandeln
—> Wandel durch veränderte Wahrnehmungen
Bsp. Kohleausstieg Deutschlanf —> Machtverschiebung Energie
Institutionen: Sämtliche existierende Regeln & Normen
klare Abgrenzung von Institution & Kultur nicht mehr möglich
Sinnstiftende, orientierende,erzieherische Wirkung (bei AKtueren) der Institutionen, “logic of appropriateness”
—> Wandel durch informelle Variation des Verhaltens, findet nicht geplant statt
Bsp: UN (Institution) —> im Laufe der Zeit haben sich Menschenrechte natürlich für alle entwickelt (UN natürlich entwickelt)
Gemeinsamkeiten der drei Varianten des Neo-Institutionalismus
Institutionen sind mehr als Polity
Akteure handeln innerhalb eines institutionelle Kontextes
Institutionen strukturieren Akteurshandeln ohne es zu determinieren
Institutionen beschränken und ermöglichen gemeinsames Handeln
Unterschiede der drei Varianten Neo-Institutionalimsus
Rational Choice: festgelegte Strukturen/Regeln
Kulturelle: freie/offene/natürliche Strukturen
Verschiedene Definitionen von Institution
—> Engstes Verständnis im RC Inst.
—> Mittleres Verständnis im HI-Inst.
—> Weitestes Verständnis im Soz.-Inst.
Analyseperspektive
—> RC-Inst.: Bestimmte Entscheidungssituation
—> HI-Inst.: Langfristigr Entwicklungen
—> Soz.Inst: Nicht festgelegt
Kritik Neoinstitutionalismus
bislang kaum systematische Kritik
Vergleich als Methode
Allgemein
Wissenschaft ist ohne VErgleich nicht möglich
Vergelcih als Quasi-Experiment —> Vergleich mit Modellen
Bereitstellung von Kriterien zur besseren Beschreibung eines EInzelfalls
Möglichkeit der Erklärung und Vorhersage
Verbesserung der Konzepte
Andere Länder verstehen wollen/Verbesserungen/Kritik
Vergelich von
—> Politischen Systemen, Politikinhalte- und stile
—> Staaten & Akteuren
—> Einzelne Institutionen
—> Input & Output
Verfahren des Vergleichs
(3 Punkte)
(Einzel-)Fallstudien
—> intensive Untersuchung eines Falls oder mehrerer Fälle
(Wie funktioniert Politik in Spanien / wien in Afghanistan?)
Statistische/empirische Verfahren
—> Suche nach Zusammenhängen in größeren Datenmengen
Fokussierter Vergleich
—> Kleine Anzahl von Fällen werden nur in ganz speziellen Aspekten betrachtet (in spezifische)
(Bsp: Warum gibt es Länder, die schnellere Gesetzte für Klimapolitik entwickeln, warum langsamere?)
Konkordanzmethode
Welche Faktoren führen dazu, dass Länder gleichen Phänomene haben?
Methode: Analyse unterschiedlicher Systeme nach Gleichheiten
“Most different cases similiar outcome design”
—> gleiches Outcome, unterschiedliche Kontextvariablen
Beispiel Konkordanzmethode
Deutschland, UK, USA = unterschiedliche Regierungen/Politik
—> alles erfolgreiche Demokratien (Gemeinsamkeit)
Differenzmethode
Welche Variable erklärt einen Unterschied?
Methode: Analyse ähnlicher Systeme nach Ungleichheiten
“Most similar cases different outcome design”
—> verschiedene Outcome, aber gleiche Kontextvariablen
Beispiel Differenmethode
Staaten in Europa = ähnliche Systeme
—> südlicher = weniger rechte Parteien
—> Ungleichheiten
Probleme bei Vergleich
Small-N-Problem & Lösung
Anzahl der untersuchten Fälle ist zu gering um auf alle Fälle schließen zu können
(Bsp. Deutschland zu groß um so zu betrachten
EU = Länder = Gesetzte gelten nicht für ALLE)
Lösung
—> Zeitdimension (Vor, nach Krieg) —> bessere Aussagen
—> Territorialdimension (West/Ostdeutschland)
—> Beides kombinieren
Galtons Problem & Lösung
Systeme sind nie unabhängig von ihrer Umwelt sondern sie werden von ihr beeinflusst (Globalisierung)
Bsp. Klimapolitik in DE —> EU/Vereinigte Länder spielen auch Rolle/Einfluss
“Lösung”
—> “Moderne Bedingungen” bzw wechselseitige Einflüsse bewusst haben
Problem der funktionalen Äquivalenz
Name des Gegensatnds oder formale Aufgabe gleich, aber funktionaler Unterschied im Vergleich
“Lösung”:
—>funktionale Äquivalente suchen
Bsp: Unterschiede beim Vergleich beachten
—> Kanzler/Präsident & Aufgaben
Bsp: Deutscher Bundestag & chinesischer Volkskongress im Hinblick auf Fraktionsdisziplin (beides Parlamente)
Deutscher Bundespräsident und US-Präsident (beides Staatsoberhäupter)
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