Klagearten

Überblick: Rechtsschutzsystem

Prüfung einer Eingriffssituation

Prüfung einer Leistungssituation

Eröffnung des Verwaltungsrechtsweges

I. Aufdrängende Sonderzuweisung

II. Generalklausel des §40 I 1 VwGO

1. Öffentlichrechtliche Streitigkeit

2. Nichtverfassungsrechtlicher Art

3. Keine Abdrängende Sonderzuweisung

Anfechtungsklage §42 I Alt. 1 VwGO

=> Eingriffsaufbau

A. Sachentscheidungsvoraussetzungen

I. Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs

II. Statthafte Klageart §42 I Alt. 1 VwGO, §88 VwGO

1. belastender VA §35 VwVfG

2. Keine Erledigung §43 II VwVfG

3. Problem: Abgrenzung zur Verpflichtungsklage §42 I 2. Fall VwGO

III. Kläger => Ist der Kläger berechtigt, sein Ziel im Prozess zu verfolgen?

1. Beteiligten- und Prozessfähigkeit, §§61, 62 VwGO

2. Klagebefugnis §42 II VwGO

IV. Beklagter => Ist die Klage gegen den Beklagten zulässig?

1. Richtiger Klagegegner §78 VwGO

2. Beteiligten- und Prozessfähigkeit §§61, 62 VwGO

V. Vorverfahren §68 VwGO => Kann das verfolgte Ziel bereits vor Gericht geltend gemacht werden?

• §110 I 1, 2 JustG NRW

• Rückausnahmen in Absatz zwei oder Spezialesetzen

VI. Frist §74 I VwGO i.V.m. Rechtsgrundlage: § 57 Abs. 2 VwGO, § 222 I ZPO i.V.m. §§ 187/188 I BGB => Beachte: §41 BVwVfG

B. Begründetheit §113 I 1 VwGO

I. Ermächtigungsgrundlage

II. Rechtsmäßigkeit des Verwaltungsaktes

1. Formelle

   a. Zuständigkeit

   b. Verfahren §28 VwVfG NRW

   c. Form §37 VwVfG NRW, beachte: §39

2. Materielle

   a. Tatbestand =>

   b. Rechtsfolge => Hat sie eine Rechtsfolge gewählt, die nach dieser Rechtsgrundlage vorgesehen ist? (Ermessen)

III. Rechtsverletzung des Klägers

Verpflichtungsklage

§ 42 I 2. Fall VwGO

=> Anspruchsaufbau

A. Sachentscheidungsvoraussetzungen

I. Eröffnung des Verwaltungsrechtswegs

II. Statthafte Klageart § 42 Abs. 1 Alt. 2 VwGO

III. Kläger

1. Beteiligten- und Prozessfähigkeit §§61, 62 VwGO

2. Klagebfugnis §42 II VwGO

IV. Beklagter => Ist die Klage gegen den Beklagten zulässig?

1. Richtiger Klagegegner §78 VwGO

2. Beteiligten- und Prozessfähigkeit §§61, 62 VwGO

V. Vorverfahren §68f. VwGO

VI. Ordnungsgemäße Klageerhebung §§81, 82 VwGO

VII. Klagefrist § 74 II, I VwGO

B. Begründetheit

I. Anspruchsgrundlage Art. 20 III, 2 I GG => Vorbehalt des Gesetzes

II. Formelle Voraussetzungen => Antrag

III. Materielle Voraussetzungen

1. Tatbestand

2. Anspruchsinhalt

   a. Gebundener Anspruch §113 V 1 VwGO

   b. Anspruch auf ermessensfehlerfreie Entscheidung §113 V 2 VwGO

IV. Rechtsschutzbedürfnis

V. Spruchreife

Feststellungsklage

§43 I VwGO

=> Eingriffsaufbau

A. Sachentscheidungsvoraussetzungen

I. Eröffnung des Verwaltungsrechtsweges

II. Statthafte Klageart

III. Kläger

1. Beteiligten- und Prozessfähigkeit §§61, 62 VwGO

2. Klagebefugnis §42 II VwGO analog

3. Feststellunginteresse

IV. Beklagter

1. Richtiger Klagegegner §78 VwGO

2. Beteiligten- und Prozessfähigkeit §§61, 62 VwGO

V. Keine Subsidiarität §43 II VwGO

B. Begründetheit

I. Bestehen, Nichtbestehen eines Rechtsverhältnisses

Fortsetzungsfeststellungsklage

§113 I 4 VwGO

=> Eingriffs- und Anspruchsaufbau

A. Sachurteilsvoraussetzungen

I. Eröffnung des Verwaltungsrechtsweges

II. Statthafte Klageart

1. Verwaltungsakt §35 VwVfG

2. Erledigung

3. Zeitpunkt der Erledigung

III. Kläger

1. Beteiligten- und Prozessfähigkeit §§61, 62 VwGO

2. Klagebefugnis §42 II VwGO analog

3. Fortsetzungsfeststellungsinteresse §113 I 4 VwGO

IV. Beklagter

1. Richtiger Klagegegner §78 VwGO

2. Beteiligten- und Prozessfähigkeit §§61, 62 VwGO

V. Vorgängiges Widerspruchsverfahren

B. Begründetheit §113 I 1, 4 VwGO

=> Anfechtungs- oder Verpflichtungskonstellation?

I. Rechtswidrigkeit des Verwaltungsaktes

II. Rechtsverletzung des Klägers

I. Prüfung auf Anspruch

Allgemeine Leistungsklage

=> Anspruchsaufbau

A. Zulässigkeit

I. Eröffnung des Verwaltungsrechtsweges

II. Statthaftigkeit

III. Kläger

1. Klagebefugnis

• Allgemeine Prozessführungsbefugnis/Befugnis §42 II VwGO analog

• Benennung möglicher Anspruchsgrundlagen => Möglichkeitstheorie

1. Beteiligungs- und Prozessfähigkeit §§ 61 I Nr. 1 Alt. 1, 62 I Nr. 1 VwGO

IV. Beklagter §78 I 1 VwGO

B. Begründetheit

I. Anspruchsgrundlage

1. Anwendbarkeit

2. Herleitung

II. Formelle Anspruchsvoraussetzungen

III. Materielle Anspruchsvoraussetzungen

IV. Anspruchsinhalt