Zusatzfragen - Allgemeine Theorie

• Zeitkriterium

• Erreichungsgrad (Umfang des Schutzzieles)

• Mindesteinsatzstärke (der Einheiten)

siehe: Qualitätskriterien für die Bedarfsplanung von Feuerwehren in Städten

Risiko = Eintrittswahrscheinlichkeit * Schadensausmaß

3 Bemessungswerte:

• Einhalten des Zeitkriteriums (12min)

• Einsatzkräfte

• Einsatzmittel

Alle drei müssen gleichzeitig erfüllt sein!

siehe: Arbeitshinweise Risikoanalyse (IBK)

Gemeindefeuerwehr

• Dienstplan 

• Gruppe

• Löschgruppenfahrzeug o.Ä.

Ortsfeuerwehr

• Staffel

• Kleinlöschfahrzeug o.Ä.

KatS & Leitstelle: administrativ-organisatorisch

TEL: operativ-taktisch (technisch-taktisch)

EA: technisch-taktisch

• Aufgaben, Befugnisse und Mittel aufeinander abstimmen

• Aufgabenbereiche überschaubar halten und klar abgrenzen

• Festlegung der Befehls- und Unterstellungsverhältnisse

• Zusammenarbeit mit nicht unterstellten Institutionen sicherstellen

• Fürsorge gegenüber den Einsatzkräften und Erhaltung der Leistungsfähigkeit beachten

• Gesamtverantwortung liegt unabhängig vom angewendeten Führungsstil beim Einsatzleiter

• Führungsorganisation (Aufbau)

• Führungsvorgang (Ablauf)

• Führungsmittel (Ausstattung)

• Einsatzleitung

• Führungsebenen

• Befehlsstellen

• Führungsstufen

Führungsstufe A: “keins” → Auf dem Löschfahrzeug

Führungsstufe B1: KdoW

Führungsstufe B2: ELW 1

Führungsstufe C: ELW 2

Führungsstufe D: Feste Befehlsstelle oder ELW 2

• Lagefeststellung

  • Erkundung

  • Kontrolle

• Planung

  • Beurteilung

  • Entschluss

• Befehlsgebung

• Menschenrettung und der Schutz von Menschen haben absoluten Vorrang!

• Einsatzschwerpunkte bilden und Kräfte nicht überfordern!

• Rechtzeitig Kräfte nachfordern!

• Klare und eindeutige Begriffe verwenden!

Meldender

Einsatzstelle, -abschnitt

Lage

Durchgeführte Maßnahmen

Einheiten im Einsatz

Nachforderungen

• Angreifen

• Retten

• Verteidigen

• Zurückziehen

Auswahlkriterien, z.B.: 

Erfolgsaussichten, Schnelligkeit, Wirksamkeit, Sicherheit, Wirtschaftlichkeit

Selbstständiger Trupp

0/1/2/3

Staffel

0/1/5/6

Gruppe

0/1/8/9

Zug

max. 1/3/18/22 

Erweiterter Zug (Zug +Trupp/Staffel/Gruppe)

max. 1/4/26/31 (Zug + Gruppe)

Sofortrettung 

→ schnellstmögliche Rettung unter Tolerierung einer weiteren Schädigung

→ Kriterien:

• keine/schwächer werdende Vitalfunktionen (Atmung, Kreislauf)

• akute Bedrohung durch unmittelbare/nicht abwendbare Gefahr (Brand, Absturz, Ertrinken)

• Anweisung notfallmedizinisches Fachpersonal

Schnelle (zeitkontrollierte) Rettung (IBK: Notfallmedizinisch begleitete Rettung)

→ Möglichst schonende Rettung ohne weitere Schädigung

→ Zeitfaktor steht nicht im Vordergrund 

→ enge Abstimmung mit notfallmedizinischen Personal 

Einsatz mit Bereitstellung 

→ Lage noch unklar

→ Lediglich Festlegung: Wasserentnahmestelle und Lage Verteiler

Einsatz ohne Bereitstellung

→ Ausreichend Informationen für den Einsatzauftrag liegen vor

• ausführbar

• einfach und verständlich formulieren → kein Überfordern des Adressaten

• nur an direkt unterstellte Einsatz- bzw. Führungskräfte - kein Überspringen von Führungsebenen (Gefahr rechtfertigt Abweichung)

• Auftragstaktik ist der Befehlstaktik vorzuziehen

• Deutlichkeit darf nicht unter Kürze leiden

• Klarheit ist wichtiger als Formgerechtigkeit

Einzelbefehl

→ an einzelne Führungskräfte gerichtet

Gesamtbefehl

→ an mehrere Adressaten gerichtet

→ Kombiniert Lagebesprechung und Befehlsausgabe

Vorbefehl

→ Vorbereitung auf zu erwartende Einsatzsituation 

Kommando

→ Befehl in Kurzform zur Auslösung eines bestimmten Verhaltens (z.B. “1 Rohr - vor”)

Technische Mittel und Einrichtungen, die Führungskräfte unterstützen

• Mittel zur Informationsgewinnung

• Mittel zur Informationsverarbeitung

• Mittel zur Informationsübertragung

3 Personen

Kommandowagen (KdoW) → Anfahrt und Erkundung

Einsatzleitwagen 1 (ELW 1) → Anfahrt, Erkundung, Führung taktischer Einheiten

Einsatzleitwagen 2 (ELW 2) → Führung taktischer Einheiten 

Einsatzleiter — Gelb

Einsatzabschnittsleiter — Weiß

Zugführer — Rot

Pressesprecher — Grün

Gruppenführer — Blau

Notfallseelsorge — Lila

Atemschutzüberwachung — Schachbrett ♘

Eine Sachlage, bei der im einzelnen Fall die hinreichende Wahrscheinlichkeit besteht, dass in absehbarer Zeit ein Schaden für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung eintreten wird.

• Lageeinweisung

• Einsatzabschnittsname

• Einsatzabschnittsleiter

• Auftrag

• Kräfte und Mittel

Grau:

• Grenzen EA

• Schnittstellen EA

• Durchführung

• Versorgung

• Kommunikation

Zivilschutz

• Verantwortung beim Bund

• Nur in militärischen Lagen (Spannungs-/ Verteidigungsfall)

Katastrophenschutz

• Verantwortung bei Ländern

• “Friedensmäßiger Katastrophenschutz”

Bevölkerungsschutz

• Alle Einrichtungen und Maßnahmen aus Katastrophen- und Zivilschutz

Großschadensereignis

Katastrophe

Infrastruktur

Weitgehend erhalten

Teilweise oder total zerstört

Hilfeleistungspotential

Vorhanden - wenige Helfer zu Opfern geworden

Geschädigt - Helfer werden zu Opfern

Fläche

Ereignis auf kleinere Fläche begrenzt

Großes Gebiet

Dauer

Tage

Tage bis Wochen

Oberste KatS-Behörde → Landesministerium des Innern

Obere KatS-Behörde → Landesverwaltungsamt

Untere KatS-Behörde → Landkreis/kreisfreie Städte

• Führen der Lagekarte (LKF)

• Führen des Einsatztagebuches (ETB)

• Funken, Übermittlung von Nachrichten 

• Besetzung der Sachgebiete

• Erarbeitung von Entschlussvorlagen und Umsetzung von Befehlen  im Sinne des Einsatzleiters

• Selbstschutz

• Warnung der Bevölkerung

• Schutzbau

• Aufenthaltsregelung

• Katastrophenschutz

• Maßnahmen zum Schutz der Gesundheit und von Kulturgut

Sanitätsdienstliche Einheit für den Zivilschutz und bundeslandübergreifende Katastrophenhilfe

• Medizinische Versorgung von Verletzten (Aufbau und Betrieb eines Behandlungsplatzes)

• Dekontamination von Verletzten (Aufbau und Betrieb einer Dekontaminationsstelle)

• Weiträumiger Patiententransport 

• (Aufbau und Betrieb von Patientenablagen, Sichtungsstellen und Sanitätsräumen)

Technische Anforderungen

• Geländefähigkeit / Geländegängigkeit 

• Wasserdurchfahrts-/Watfähigkeit

• Ausreichende Motorisierung

• Einfache Reparatur

Funktionelle Anforderung

• möglichst lange autark

• vielseitige Verwendbarkeit

• einfache Bedienbarkeit

Kategorie 1: straßenfähig

Kategorie 2: geländefähig

Kategorie 3: geländegängig

Technischer Einsatzwert ergibt sich aus Fahrzeugtechnik, Beladung und Einbauten

Taktischer Einsatzwert ergibt sich aus technischen Einsatzwert und der Einsatzlage

→ kann an verschiedenen Einsatzstellen unterschiedlich groß sein

Rückhalten

→ Absturz durch Rückhalten verhindern 

Halten

→ Sturzrisiko durch oberhalb des zu Haltenden straff geführte Feuerwehrleine minimiert 

Absturzsicherung/Auffangen 

→ Immer wenn Sicherung nicht oberhalb des zu Sichernden ist

Autoritärer Führungsstil

• schnelle Entscheidungen und Maßnahmen notwendig

• unterordnen unter den Willen der Vorgesetzten

• ausgeprägte Amtsautorität

• geringer Ermessensspielraum bei der Umsetzung von Befehlen

• engmaschige Kontrolle der Auftragserledigung

Kooperativer Führungsstil

• heranziehen von anderen zur Beratung

• delegieren von Verantwortung

• eigene Handlungsfreiheit des Personals

• informieren über Lage und Absicht 

• beteiligen an Entscheidungsfindung

Quelle:

Abs 2.3.1 DV 100

Führen mit Befehl

• eindeutige Vorgaben zur Auftragserfüllung (Einheit, Auftrag, Mittel, Ziel, Weg)

• kaum Handlungsspielraum

• ständige Information des Führenden

• detaillierte Kontrolle

Führen mit Auftrag

• Freiraum bei Auftragserfüllung

• erfordert hohes Verantwortungsbewusstsein, Fachkompetenz und Selbstständigkeit bei allen Beteiligten

• Informationspflicht gegenüber dem Führenden

• Formulierung des Zieles bei offenem Weg

• große Handlungsfreiheit für EK → schnelles Reagieren auf neue Erkenntnisse oder Ereignisse

Führen mit Auftrag eher in höheren Führungsebenen (Staffel, Gruppe, Zug, Verband) 

Führen mit Befehl eher in niedrigen Führungsebenen (Trupp)

PLEVPI

Störer im Sinne des Verwaltungs- bzw. Polizeirechts sind Personen, die für eine Beeinträchtigung der öffentlichen Sicherheit und Ordnung verantwortlich sind

Handlungsstörer ist, wer die Beeinträchtigung durch seine Handlung oder durch pflichtwidriges Unterlassen verursacht (hat)

Zustandsstörer ist der Eigentümer, Besitzer oder Verfügungsbefugte einer Sache, von der eine Beeinträchtigung ausgeht

• Brandschutz- und Hilfeleistungsgesetz des Landes Sachsen-Anhalt

(Brandschutzgesetz – BrSchG)

• Katastrophenschutzgesetz des Landes Sachsen-Anhalt (KatSG LSA)

• Rettungsdienstgesetz des Landes Sachsen-Anhalt (RettDG LSA)

• Gesetz über den Zivilschutz und die Katastrophenhilfe des Bundes (ZSKG)

• Gesetz über die öffentliche Sicherheit und Ordnung des Landes Sachsen-Anhalt (SOG LSA)