Normenhierarchie, Kollisionsregeln, Rechtsbegriffe

• Art. 31 GG: „Bundesrecht bricht Landesrecht"

• Folge: Bundesgesetze und Bundesverordnungen gehen vor
Landesverfassungen(!), einfachen Landesgesetzen und Landesverordnungen.

• Beispiel

  • Art. 21 HessVerf (a. F.): [...] kann [...] zum Tode verurteilt werden." (bis zur
Verfassungsreform von 2018)

  • Art. 102 GG: „Die Todesstrafe ist abgeschafft."

• Lex superior derogat legi inferiori

  • Das höhere Gesetz geht dem niedrigeren vor.

  • Bsp.: Bundesrecht bricht Landesrecht

• Lex specialis derogat legi generali

  • Das speziellere Gesetz geht dem allgemeinen Gesetz vor.

  • Bsp.: Vorschriften des HGB vor denen des BGB

• Lex posterior derogat legi priori

  • Das neuere Gesetz geht dem alteren vor (ersetzt es).

• Rechtsnorm = Tatbestand (Voraussetzungen für den Eintritt der Regelungswirkung) + Rechtsfolge (Regelungswirkung der Norm)

• Normalfall: klarer Tatbestand + klare Rechtsfolge

• unbestimmter Rechtsbegriff/Beurteilungsspielraum = flexible
Formulierung im Tatbestand, Anwender entscheidet, ob Rechtsfolge eintritt

  • Bsp.: § 4 | Nr. 1 GastG

• Ermessen („Kann-Bestimmung"): Unbestimmte Formulierung auf Rechtsfolgenseite, Anwender entscheidet, welche Rechtsfolge eintritt

  • Bsp.: nach § 15 ||| VersammlungsG

§ 4 I Nr. 1 GastG

„Die Erlaubnis ist zu versagen (feststehende Rechtsfolge), wenn Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass der Antragssteller für den Gewerbebetrieb erforderliche Zuverlässigkeit nicht besitzt (unbestimmter Tatbestand), insbesondere dem Trunke ergeben ist […]"

§ 15 III Versammlungsgesetz

„Die zuständige Behörde] kann eine Versammlung oder einen Aufzug auflösen (keine feststehende Rechtsfolge), wenn sie nicht angemeldet sind (bestimmter Tatbestand), wenn [...]."