verbracuher

Eine natürliche Person, die zu einem Zweck handelt, der nicht unmittelbar ihrer beruflichen Tätigkeit zugrechnet werden kann. Anders ausgedrückt eine natürliche Person, die Waren oder Dienstleistungen zur privaten Verwendung von einem Unternehmen erwirbt.

Ein Privathaushalt die das gekaufte gut als Endverbraucher verwendet.

Beziehung eines privaten Haushalts zu seiner Umwelt über Güter-, Geld- und Informationsströme.

• Einsetzen von Ressourcen und Verarbeitung dieser zu einer Zielgröße

  • z.B. Ressourcen: Zeit + Wissen + sachmittel ➡️ Transformation ➡️ Ergebnisgröße: Kuchen)

• Das tatsächlich errichte Ziel hängt davon ab, was wir einsetzen und wie wir das umsetzen

• Ziel:

  • Steigung der Effizienz

  • Veränderung der dem Haushalt zur Verfügung stehenden Ressourcen (hier greift Verbraucherpolitik z.B. durch Informationen)

    Teile der Haushaltsproduktion können substituiert werden durch den Kauf von Gütern (z.B. Essen liefern lassen)

Andere Beispiele

Kuhlmann

Verbraucherpolitik ist die Gesamtheit der Ziele von Personen und Institutionen, die in organisierter Form Maßnahmen planen und durchsetzen, so dass Mitglieder privater Haushalte zu wirkungsvolleren Transformationen ihrer knappen Ressourcen. Das wird entweder über Kommunikation oder durch Setzen von Restriktion erreicht.

Scherhorn

• Anerkannte Aufgabe der Verbraucherpolitik ist, das Verbraucherinteresse zu fördern, wo es

• zur Abwendung sozialer Ungerechtigkeit (umstritten ob Verbraucherpolitik)

• zur effizienten Versorgung mit Gütern und Dienstleistungen und

• zur Sicherung der Verbraucherposition

erforderlich ist.

Allgemein:

• Ziel: Schutz vor gesundheitlichen Schäden und Betrug

• Alles, was den Verbraucher tangiert

• Teilbereich der Wirtschaftspolitik

• Einteilung in Direkte und Indirekte Verbraucherpolitik 

• Marktbezogene und öffentliche Verbraucherpolitik 

Unterteilung in direkten, indirekten, Marktbezogene und Öffentliche Verbraucherpolitik

• Alle den Verbraucher betreffenden Rechts-, Sicherheits- und Wirtschaftsfragen

• Ziele, Entscheidungen, und Verhaltensweisen der Mitglieder privater Haushalte zu beeinflussen

  • z.B. Fett und Zuckersteuer

• Verbraucherinformationen, -bildung und -forschung

• Erhöhung der Effizienz haushälterischer Transformationen

Im Prinzip so gut wie jede Politik die irgendwelche sozialen Konsequenzen hat

z.B.

• Wettbewerbspolitik

• Binnenhandelspolitik

• Ernährungspolitik

• Gesundheitspolitik

• Wohnungspolitik

• Sozialpolitik

• Umweltpolitik

• Bildungspolitik

… setzen nicht unbedingt bei der Beeinflussung des Verhaltens an, aber haben natürlich Konsequenzen auf das Verhalten

• Rechtssicherheit

• Markttransparenz

• Wettbewerb

• Staatliche Monopole

• Öffentliche Dienstleistungen von Behörden

• Die Interessen des Verbrauches fördern

• Steigerung der Effizienz haushälterischer Transformation

• Veränderung der dem Haushalt zur Verfügung stehenden Ressourcen

  • Die Verbraucherpolitik kann z.B. Informieren

• Sicherung eines bestimmten Minimalniveaus

  • Zielerringung durch Sozialpolitik

• Beeinflussung haushälterischer Zielgrößen

• Motive: Den Einzelnen und die Gemeinschaft vor gesundheitlichen Schäden und Betrug zu schützen.

• Schutz der Gesundheit

• Schutz vor Übervorteilung (über den Tisch gezogen werden

• Verbraucheraufklärung und –Erziehung

• Prüfung und Kennzeichnung der Qualität von Konsumgütern

• Maßnahmen zur Ausrichtung der Produktion auf Konsumentenbelange

Recht auf…

1. Sicherheit

2. Information

3. Wahrheit

4. gehört

Nutzenmaximierung

1. Vorsorgender Gesundheits- und Sicherheitsschutz

2. Rechtlicher Schutz der wirtschaftlichen Interessen der Verbraucher

3. Umfassende Verbraucherinformation, -beratung und -bildung

1. Informationsaxiom (ist vollständig informiert) 

2. Rationalitätsaxiom (ist rational)

3. Stabile Preferencen

1. Konsumenten-Souveränität —> das wäre das optimale (Konsument bestimmt alles)

2. Produzenten-Souveränität —> Das Gegenteil der Konsumenten-Souveränität

3. Konsumentenfreiheit —> realistisch es optimum

Das Optimum die Sicht der Verbraucherpolitik wäre die Konsumenten-Souveränität.

Bei der Konsumenten-Souveränität lenkt der Verbraucher durch sein Nachfrageverhalten nahezu die gesamte Güterproduktion. (Sowohl die Menge als auch die Struktur der hergestellten Güter wird von den Konsumenten bestimmt) mit dem Ergebnis einer optimalen Bedürfnisbefriedigung.

Der Konsumenten-Souveränität liegen zwei Unrealistische Hintergrundbedingungen zu Grunde. Das ist zum einen das Menschenbild des Homo Oeconomicus und zu andern das Ordnungsleitbild des Vollkommenden Markts.

! Wenn Konsumenten-Souveränität herrschen würde, wäre eigentlich die einzige Verbraucherpolitischemaßnahme die vielleicht notwendig wäre die Umverteilung mit dem Ziel soziale Ungerechtigkeiten abzuwenden.

Das Gegenteil der Konsumenten-Souveränität ist die Produzenten-Souveränität.

Das bedeutet der Anbieter bestimmt alles, was angeboten wird und der Verbraucher muss nehmen was vorhanden ist. Extrembeispiel: Komplet durchstrukturierte Planwirtschaft.

Da das verbraucherpolitische Optimum in Form von Konsumenten-Souveränität nicht möglich ist, ist möglichst viel Konsumenten-Freiheit gewünscht.

Die Konsumenten-Freiheit liegt zwischen der Konsumenten-Souveränität (bei den Konsumenten die Güterproduktion steuerten) und der Produzenten-Souveränität (bei die Konsumenten die Güterproduktion bestimmen).

Konsumenten haben die Möglichkeit sich zwischen verschieden Produkten zu endscheiden, es herrscht Wahlfreiheit in weiten bereichern, aber es wird davon ausgegangen, dass Menschen durch verschiedenste Dinge beeinflussbar sind. Menschen sind nicht vollkommen rational.

Damit es einen Vollkommenden Markt gibt, müssen folgende Bedingungen erfüllt sein:

1. Auf der Angebots- & Nachfrageseite gibt es keine Marktmacht

   • das heißt der einzelne handelnde Akteur beeinflusst das Marktresultat defacto nicht (Fachbegriff: Atomistische Angebots- & Nachfragestruktur)

2. Beliebig teilbare, substituierbare und bewegliche Güter und Produktionsfaktoren

   • Aktuell nicht umsetzbar

3. Vollkommender Markt ohne räumliche und zeitliche Ausdehnung

   • z.B. keine Transportkosten

4. Freier Markteintritt für neue Anbieter

5. Es haltet sich um eine Statische Volkswirtschaft, bei es keine Änderung gibt

   • das bedeutet Faktorangebot, technisches Wissen und Einkommensverhältnisse sind konstant

Produzenten lenken durch Maßnahmen wie z.B Werbung die Bedürfnisse und nachfragen der Verbraucher

Leitbild nachhaltiger Produktion und Konsumption

Kam in den letzten Jahren dazu

-       Ziel ist die Bewahrung des natürlichen Kapitals, physischen Kapitals, Humankapitals und Sozialkapitals. Es geht also nicht nur um die ökologische Nachhaltigkeit, sondern auch die ökonomische Nachhaltigkeit und soziale Nachhaltigkeit.

-       Verbraucher steuert durch sein Konsumverhalten die Art und Gestaltung der angebotenen Güter

-       Hier ist vermutlich Verbraucherpolitik gefordert um das Vorsorgeprinzip umzusetzen

-       Menschen sagen zwar oft sie wollen nachhaltig leben tun es aber in der Realität nicht

•  EuGH: Leitbild des durchschnittlich informierten, aufmerksamen & verständigen Verbraucher (Pflicht in gewissem Maße informiert zu sein)

• Ziele euro. Verbraucherpolitik:

  •   Wahlfreiheit,

  • Schutz von

    • Sicherheit

    • & Gesundheit

•   Koalitionsvertrag heute:

  • „Unserer Politik liegt ein differenziertes Verbraucherbild zu Grunde. Bedürfnisse, Interessen und Wissen der Verbraucher variieren je nach Markt. Verbraucher sich nicht selbst schützen können oder überfordert sind, muss der Staat Schutz und Vorsorge bieten. Zudem muss er die Verbraucher durch gezielte und umfassende Information, Beratung und Bildung unterstützen. Dies gilt insbesondere für neue Bereiche wie den Finanzmarkt und die digitale Welt.“

-       Die angebotenen Güter sind gleich

-       Die Anbieter und Nachfrage sind zahlreich und deshalb als einzige Strategie unfähig (Polypol)

Theoreme der Wohlfahrtsökonomik gälten auf vollkommenden Märkten

1. Theoreme der Wohlfahrtsökonomik: Ein Gleichgewicht auf einem vollkommenen Markt ist effizient (also Pareto-optimal (Effizienz der Nachfrage, des Angebots und des Produktmixes))

2. Theoreme der Wohlfahrtsökonomik: Jedes Pareto-effiziente Marktgleichgewicht kann durch eine entsprechende Einkommensverteilung erzielt werden.

Pareto Effizienz = Ein Zustand, in dem es nicht möglich ist, eine Eigenschaft zu verbessern, ohne gleich eine andere verschlechtern zu müssen (eine Person kann nicht besser gestellt sein, ohne dass dabei eine andere schlechter gestellt wird)

• Einkommen- oder Vermögenssteuern

• Entgegen Einkommensbesteuerung: Verzerrung der Anreize —> Produktiver Mensch hat bei einer hohen Versteuerung keine Lust mehr zu arbeiten

• Preisdiskriminierung ist kein effizientes Instrument der Einkommensumverteilung

• Bei Umverteilung kommt es zu Verlusten —> Löchriger Eimer

Das ist die nachdem wie man das heute organisiert, nicht mehr so ganz

Es gibt in der Realität Abweichungen vom Vollständigem Markt folglich gilt das 1.Theorem nicht mehr

Abweichungen:

• vollständigen Wettbewerbs

  • Eintrittsbarrieren (z.B. Arzt soll studiert haben)

  • Kleine Anzahl an Unternehmungen (Extremfall Monopol)

  • Qualität der angebotenen Leistungen ist nicht homogen

  • Externalitäten existieren (Sowohl Konsument als auch Produzent - positiv o. negativ)

  • Keine reinen Profitmotive beim Angebot von Gesundheitsdienstleistungen

• Unsicherheit, Informationsprobleme

  • Information ist unvollständig oder asymmetrisch verteilt

  • Preisdiskriminierung durch Versicherungsleistungen verzerren die Signale auf Märkten

• Externalitäten, öffentliche Güter verhindern die Effizienz der Märkte. Der Nutzen einer Person hängt nicht nur vom eigenen Gesundheitszustand ab, sondern auch vom Gesundheitszustand anderer.

• Weitere Probleme in der Verbraucherpolitik:

  • Instabile Präferenzen (kein Homo oeconomicus)

  • Einzelpersonen können Gesundheitszustand und -maßahmen oft nicht richtig einschätzen

  • Wohlfahrtsfunktion der Gesellschaft hängt nicht nur vom individuellen Konsum ab

  • Inflexible Preise (durch Inflation etc.)

Kein Markt ist vollständige!

• Konkurrenz (Polypol auf dem vollkommenen Markt) →kein Monopol

  • angebotene Güter sind gleich (Räumliches und zeitliches Zusammenspiel von Angebot und Nachfrage)

  • Die Anbieter und Nachfrager sind zahlreich und deshalb als einzelne strategieunfähig (Polypol). Der Preis wird von Haushalten und Unternehmen als exogen wahrgenommen. (Mengenanpasser/price taker) (Zu dem gegebenen Preis können Anbieter und Nachfrager jede beliebige Menge des Gutes anbieten oder nachfragen.)

Es gibt in der Realität Abweichungen vom Vollständigem Markt folglich gilt das 1.Theorem nicht mehr

Ordnungspolitische Argumente für die Verbraucherpolitik sind:

1. Marktmacht (Monopolen sollen entgegengewirkt werden)

2. Öffentliche Güter (sind wichtig, damit richtige Anreize zur effektiven Produktion von privaten Gütern hergestellt werden)

3. Externalitäten (z.B. hohe Steuer auf Zigaretten, Benzin)

4. Informationsasymmetrie

Ordnungspolitische Argumente für die Verbraucherpolitik sind:

1. Marktmacht (Monopolen sollen entgegengewirkt werden)

2. Öffentliche Güter (sind wichtig, damit richtige Anreize zur effektiven Produktion von privaten Gütern hergestellt werden)

3. Externalitäten (z.B. hohe Steuer auf Zigaretten, Benzin)

4. Informationsasymmetrie

Hat ein Unternehmen die Marktmacht, so ist es in der Lage Preise zu beeinflussen und/ oder Rivalen zu unterdrücken (Anbieterkonkurrenz).

Problem:

• führt zur Umverteilung vom Produzenten hin zum Konsumenten

• Wohlfahrtsverlust (abhängige von Elastizität der Nachfrage)

Kartellgesetze dienen der Verhinderung der Marktmacht.

Gründe für Marktmacht sind:

• Produktdifferenzierung (Abgrenzung, da neue erfolgreiches Produkt)

• Marktanteile (wird von großen Unternehmen bestimmt)

• Zu hohe Eintrittsbarrieren (z.B. bestimmte Ausbildung als Voraussetzung)

Notiz: Grenzerlös im vollkommenen Markt ist gleich dem Preis

Extreme Marktmacht = Monopol

Verbraucherpolitik möchte Konsumentenrente maximieren

charakterisiert durch zwei Eigenschaften

1.     Keine Ausschließbarkeit von Konsum

2.     Keine Rivalität der Güternutzung:

Beispiel: Luft, alle atmen - ab bestimmtem Punkt Rivalität, wenn Schrevenpark privat wäre, eingeschränkte Nutzung)

Wegen Tritbrettverhalten schwierig, wenn ich durch den Staat geregelt.

1.     Keine Ausschließbarkeit von Konsum

2.     Rivalität der Güternutzung

Beispiel: Krankenwagen, Straßen

charakterisiert durch zwei Eigenschaften

1.     Ausschließbarkeit von Konsum

2.     Rivalität der Güternutzung:

Beispiel: Wohnung - Markt begrenzt

charakterisiert durch zwei Eigenschaften

1.     Ausschließbarkeit von Konsum

2.     Keine Rivalität der Güternutzung:

Beispiel: Tennisplatz

• Nicht alle Kosten einer Handlung werden im Marktaustausch berücksichtigt

• Neben individuellen Nutzen, der durch Produktion eines gutes entsteht, Entstehen gesellschaftliche Kosten oder nutzen

• kann positiv oder negativ sein

• Negative externe Effekte:

• Bei der Produktion führen zu einer überhöhten Produktion des Gutes im Vergleich zur effizienten Produktion (Beispiel: der komische Geruch der Zuckerfabrik)

• Beim Konsum führen zu einem überhöhten Konsum des Gutes im Vergleich zu effizientem Konsum (Beispiel: die Abgase meines Autos)

• Positive externe Effekte:

• Produktion (Beispiel: Landwirte – Blumen um Felder).

• Konsum (Beispiel: Impfungen – Schutz von anderen ).

Lösung von Externalitäten durch Subvention und/oder Steuer

• Adverse Selektion – Market for lemons – Gebrauchtwagenmarkt

  • Führt zu nicht Pareto-optimalen Ergebnissen

  • Lösung: screening - signaling

• Moral Hazard (moralisches Risiko):

  • Z.B. anderes verhalten durch Versicherungen

Bezogen auf einzelne Eigenschaften eines Gutes

• Sachgüter (– z.B. Reife einer Banane - man weiß was drin ist, Infoasymmetrie irrelevant)

• Erfahrungsgüter (- z.B Geschmack - Infoasymmetrie relevant, aber nicht ausschlaggebend)

• Vertrauensgüter (- z.B. Bioprodukte - selbst nachprüfen nicht möglich oder sehr kostenintensiv)

• Informationsbeschaffung verursacht Kosten (Transaktionskosten)

• Grenznutzen bessere Informationen = Grenzkosten für Informationsbeschaffung (Wovon hängen Kosten/Nutzen ab ?) Involvement: Klischee Mann und Klischee Frau kaufen Schuhe & Bohrmaschine → Frau holt sich mehr Infos über Schuhe, Mann über Bohrmaschine (Was bedeuten uns die Güter?)

• Low Involvement – high Involvement

• Satisfizierendes Verhalten (wir suchen nur bis Anspruch genügt, nicht nach optimalen Güteren)

• Bounded Rationality (begrenzte Rationales Verhalten – zu viel Alkohol, dann Kater) Bounded Rationality

• Der Wert eines gutes geht über den ökonomischen Wert hinaus.

• meritorische Güter, die wir als Gesellschaft (im Gegensatz zu aus individueller Sicht) fördern wollen, oder im Fall von demeritorischen Gütern, unterdrücken wollen.

  • Beispiele – meritorische Güter:

    Ausbildung, Kultur, Sozialwohnung, Benutzung öffentlicher Verkehrsmittel.

  • Beispiele – demeritorische Güter:

    Alkohol, Gewaltfilme

meritorische Güter können im Gegensatz zu öffentlichen Gütern Ausschließbarkeit und Realität aufweisen

Verbraucherinformation und Verbraucheraufklärung

• Soll dem Verbraucher helfen zu erkennen ob ein Produkte seinem Zielen entsprechen

Verbraucheraufklärung

• vermittelt den Verbrauche Kompetenzen  

• Zum Beispiel: Verbraucherzentrale – keine direkte Produktempfehlung

Verbraucherinformation

• Setzt am Produkt an

• Zum Beispiel: Nährwerttabelle auf Lebensmitteln

Beeinflussung des Zielsystems

• Untersagung wettbewerbsbeschränkender Vereinbarungen und missbräuchliche Ausnutzung einer marktbeherrschenden Stellung.

• Kontrolle der Unternehmenszusammenschlüsse

• Liberalisierung, der durch Monopole geprägten Wirtschaftszweige

• Kontrolle staatlicher Beihilfen

Zuständigkeit:

• EU- Kommission und Gerichte

• In Deutschland Bundeskartellamt

• Kommission allein, zum Beispiel bei Kontrollen von Unternehmenszusammenschlüssen von gemeinschaftsweiter Bedeutung oder Überwachung staatlicher Beihilfe

• In erster Linie die Bildung von Preisabsprachen (kommt zum Beispeil bei Ausschreibungen im Bauwesen vor)

• Kartellverbot (gibt Ausnahmen – wenn es zu einer wettbewerbsfördernden Situation führen kann)

• Ausnahmen möglich, wenn sie zu wettbewerbsfördernder Situation führen

  • Technischer Fortschritt

  • Verbesserung beim Vertrieb

  • ABER: Angemessener Anteil am Gewinn muss den Zwischen- bzw. Endabnehmern zufließen

• nur möglich wenn großer Anteil am Markt

• Bestimmung durch Markt ein Teil aber auch vorhanden sein schlagkräftiger Wettbewerber, eigenes Vertriebssystem, privilegierter Zugang zu Rohstoffen und so weiter

• Missbräuchliche Ausnutzung

• Staatliche bei Hilfen sind grundsätzlich verboten es gibt jedoch Ausnahmen, zum Beispiel wenn die Beihilfe

  • Ein Sozialer Charakter hat, Beihilfen an individuellen Verbraucher

  • Einen Katastrophenschaden ausgleicht

  • Ein Regionale Entwicklung fördert

• Staatliche Zahlungen

• Zinsbeihilfe

• Steuervorteile

• Staatliche Garantien

• bevorzugte vertragliche Bedingungen

Ein natürliches Monopol liegt dann vor, wenn ein einziges Unternehmen die Marktnachfrage nach einem Gut im relevanten Bereich komplett auf sich vereinigen kann, also kostengünstiger produziert als jede größere Anzahl von Anbietern es könnte. Die Situation des Monopols ergibt sich auf dem Markt von selbst zum Beispiel durch billigere Produktionsmöglichkeiten oder durch neue Technologien.

• Jein

• Fehlender Konkurrenzdruck → fehlende Innovation, geringere Produktivität des Monopolisten

• Keine Preisregulierung, kein technischer Fortschritt durch fehlenden Wettbewerb

• positiv: weil technisch effizient, dass es einer macht (wenn sich ein natürliches Monopol bildet, hat derjenige die geringsten Grenzkosten und kann es besser als die anderen, er ist am effizientesten) —> Deswegen sind Monopole nicht immer schlecht! (Wichtig)

• Natürliche Monopole sind also sogar wünschenswert

• negativ: wenn der eine nicht reguliert wird, folgt er der Gewinnmaximierung und bietet weniger an um die Produkte teurer zu verkaufen

   

  Wohlfahrtsverluste bei natürlichen Monopolen

• Statische Wohlfahrtsverluste

• Angebotsbeschränkung

• Produktion zu überhöhten Kosten

• Gefahr dynamischer Wohlfahrtsverluste

• Fehlender Konkurrenzdruck, geringe Innovationsanreize, fehlender technischer Forts.

Unteilbarkeiten und abnehmende Durchschnittskosten

• Subadditivität der Kostenfunktion

  • Größenvorteile (economies of scale)

  • Verbundvorteile (economies of scope)

• Gründe für steigende Skalenerträge

  • Fixkostendegression

  • Ingenieurwissenschaftliche 2/3-Regel

  • Stochastische Größenersparnisse (wenn viel Prozesse einfacher ersatzteile)

  • Dynamische Skalenertäge (learning-by-doing)

• Gründe für Verbundvorteile

  • Kuppelproduktion (chem. Industrie)

  • Gemeinsame Nutzung von Anlagen (Streuung der Gemeinkosten)

  • Risikostreuung bei Forschung und Entwicklung

  • Quersubventionierung innerhalb einer Unternehmung

Nein! Bei bestreitbaren Märkten kein Problem

Bestreitbare Märkte existieren dann, wenn konkurrentielle Anbieter ohne Zugangsbeschränkungen am Markt teilnehmen können. Erhöht ein existierendes Unternehmen den Preis über die Kosten, wird die ‚potentielle‘ Konkurrenz tatsächlich in den Markt eintreten.

Bestimmt durch;

• Freier Technologie-Zugang / Ausmaß von learning-by-doing

• Freier Zugang zu Absatz- und Beschaffungsmärkten

• Keine verlorene bzw. nicht rückholbare Kosten

Monopol: GE = GK

→was an zusätzlichen Kosten entsteht

→durch zusätzlichen Gewinn gedeckt (höhere GK als bei Wettbewerb)

Warum zu höheren Grenzkosten im Wettbewerb produziert?

→Angebot Beschränkung: es wird weniger produziert, als effizient wäre

→Verlust durch höhere GK (es könnte günstiger produziert werden bei größerer Menge)

Wohlfahrtsverluste bei natürlichen Monopolen

Statische Wohlfahrtsverluste

‣ Angebotsbeschränkung; Produktion zu überhöhten Kosten Gefahr dynamischer Wohlfahrtsverluste

‣ Fehlender Konkurrenzdruck, geringe Innovationsanreize, fehlender technischer Fortschritt

Ansätze (Lösung zur Preisregulierung):

1. Lineare Preissetzung ohne Subventionierung (Ramsey Preise)

-       Alle Einheiten werden zum gleichen Preis verkauft

-       Preis = Durchschnittskosten (Wohlfahrtsverlust) P=AC

-       Unternehmen darf nur kostendeckende Preise erheben.

o   Idee der Ramsey-Preise (2. Beste Lösung bei Kuppelproduktion): Wohlfahrtmaximieren

höhere Preise bei geringer Preiselastizität der Nachfrage führen zu geringer Mengenänderung und damit geringem Wohlfahrtsverlust Preise bei Produkten mit geringere sollten zur Deckung der Fixkosten stärker angehoben werden.

o   Probleme: “Nur” Second-Best-Lösung, Kostenermittlung, Kein Anreiz für Monopolisten, kostengünstig zu arbeiten Lineare Preissetzung mit Subvention (zum Ausgleich der Kosten & Reduzierung Wohlfahrtsverlust) Preis = Grenzkosten (→Wettbewerb) (→Umsatz – Kosten + Subvention = 0)

-       In Realität nicht wirklich umsetzbar

Erklärung: natürliche Monopole entstehen bei sehr hohen Fixkosten und niedrigen

variablen Kosten → fallende DK (z.B. Telekommunikation → teure Telefonleitung)

Unreguliertes Monopol setzt Monopolpreis → dieser weit über Wettbewerbspreis →

Wohlfahrtsverluste

2. Lineare Preissetzung mit Subvention (zum Ausgleich der Kosten & Reduzierung

Wohlfahrtsverlust) Preis = Grenzkosten (→Wettbewerb) (→Umsatz – Kosten + Subvention

= 0)

Der Monopolist darf nur Preise in Höhe seiner Grenzkosten erheben

Entstehende Defizite (sinkende Durchschnittskosten!) werden durch den Staat gedeckt

Probleme: Grenzkosten schwer zu ermitteln (Informationsasymmetrien, v.a. Kurzfrist-

Langfristproblem); Kein Anreiz für Monopolisten, kostengünstig zu arbeiten

3. Nichtlineare Preissetzung (Preisdiskriminierung 2. Grades) Festgebühr unabhängig

vom Verbrauch (Flatrate) Stückpreis pro Verbrauchseinheit

Erklärung: natürliche Monopole entstehen bei sehr hohen Fixkosten und niedrigen

variablen Kosten →fallende DK (z.B. Telekommunikation → teure Telefonleitung)

Unreguliertes Monopol setzt Monopolpreis  teure Telefonleitung

Wettbewerbspreis → Wohlfahrtsverluste

Elastisch – Luxus Günter

Unelastisch – notwendige Günter

(1) Ein Unternehmen ist marktbeherrschend, soweit es als Anbieter oder Nachfrager einer bestimmten Art von Waren oder gewerblichen Leistungen auf dem sachlich und räumlich relevanten Markt

1. ohne Wettbewerber ist,

2. keinem wesentlichen Wettbewerb ausgesetzt ist oder

3. eine im Verhältnis zu seinen Wettbewerbern überragende Marktstellung hat.

(2) Der räumlich relevante Markt im Sinne dieses Gesetzes kann weiter sein als der Geltungsbereich dieses Gesetzes.

(3) Bei der Bewertung der Marktstellung eines Unternehmens im Verhältnis zu seinen Wettbewerbern ist insbesondere

Folgendes zu berücksichtigen:

1. sein Marktanteil,

2. seine Finanzkraft,

3. sein Zugang zu den Beschaffungs- oder Absatzmärkten,

4. Verflechtungen mit anderen Unternehmen,

5. rechtliche oder tatsächliche Schranken für den Marktzutritt anderer Unternehmen,

6. der tatsächliche oder potenzielle Wettbewerb durch Unternehmen, die innerhalb oder außerhalb des Geltungsbereichs dieses Gesetzes ansässig sind,

7. die Fähigkeit, sein Angebot oder seine Nachfrage auf andere Waren oder gewerbliche Leistungen umzustellen, sowie

8. die Möglichkeit der Marktgegenseite, auf andere Unternehmen auszuweichen.

(4) Es wird vermutet, dass ein Unternehmen marktbeherrschend ist, wenn es einen Marktanteil von mindestens 40 Prozent hat.

 (5) Zwei oder mehr Unternehmen sind marktbeherrschend, soweit

1. zwischen ihnen für eine bestimmte Art von Waren oder gewerblichen Leistungen ein wesentlicher Wettbewerb nicht besteht und

2. sie in ihrer Gesamtheit die Voraussetzungen des Absatzes 1 erfüllen.

(6) Eine Gesamtheit von Unternehmen gilt als marktbeherrschend, wenn sie

1. aus drei oder weniger Unternehmen besteht, die zusammen einen Marktanteil von 50 Prozent erreichen, oder

2. aus fünf oder weniger Unternehmen besteht, die zusammen einen Marktanteil von zwei Dritteln erreichen.

(7) Die Vermutung des Absatzes 6 kann widerlegt werden, wenn die Unternehmen nachweisen, dass

1. die Wettbewerbsbedingungen zwischen ihnen wesentlichen Wettbewerb erwarten lassen oder

2. die Gesamtheit der Unternehmen im Verhältnis zu den übrigen Wettbewerbern keine überragende Marktstellung hat.

Asymmetrische Information

• Qualitätsunkenntnis (Antiselektion)

• Verborgene Handlungen (Moral hazard)

• Opportunistischer Hold-up (Problem der verborgenen Absichten)

• Nutzenunkenntnis

• Preisunkenntnis (heut durch internett nicht mehr so großes Problem)

Unsicherheit

Drei Oberziele:

• Sicherheit

• Qualität

• Umweltschonung

Schutz vor:

• Gesundheitsschäden körperlicher und geistiger Art

• Wirtschaftlich Schäden

  • durch den Verlust an Arbeits- und Erwerbsfähigkeit

  • durch Verlust an Sachvermögen

• Präventive Kontrollen gekoppelt mit Repressiven Maßnahmen

• Objektnorm und Produktnormen festsetzen

• Kontrolle durch die Bundesländer (Polizei, Ordnungs- und Gesundheitsämter)

• Bei Verstößen:

  • Warnungen an die Verbraucher

  • Auflagen

  • Verbote

  • Beschlagnahmung

  • Geldstrafen und Freiheitsstrafen

• Akzeptanzrate hängt ab von

  • Zahl der Proben

  • Konformitätsrate

  • Anzahl zulässiger positiver Proben

1. Verbraucher Passen ihr Verhalten an einen wahrgenommenen Zusammenhang an

2. Daher ist es wichtig das neue Risiko richtig zu kommunizieren um ein zu riskantes Verhalten zu vermeiden

Vorteile:

• Freiwilligkeit

• Vereinheitlichung der produktbegleitenden Information

• Prüfnormen für vergleichende Warentest leicht zu erstellen

• Produktmangel nachweisbar

• Regeln nicht in Gesetzen definiert

• Signal für Sicherheit und Qualität

• Leicht Kennzeichnung

• Reduktion des Haftungsrisikos

Nachteile:

• Mindestnormen, nicht für gehobene Ansprüche

• Normqualität und –sicherheit nicht gleich Alltagstauglichkeit und Sicherheit im Haushalt

• Qualitätsinformation für Verbraucher unverständlich

• Handelshemmnis

• Produkte geringer Qualität ausgeschlossen

• Verbrauchervertretungen haben nur wenig Einfluss auf Normfestlegungs-verfahren

• Durchschnittliche Qualität erhöhen

• Produktionsprozess exakter gestalten, weniger Variation im Produktionsprozess

• Kosten zur Einhaltung des Qualitätsstandards in Abhängigkeit der angestrebten Konformitätsrate

• Kosten der durchzuführenden Tests in Abhängigkeit ihrer Anzahl

• Direkte/Interne Kosten bei nichtkonformer Probe (Bußgeld)

• Indirekte/Externe Kosten bei Probe, die fälschlicherweise die Kontrolle passiert hat (Marktverluste).

Der Verbraucher betreibt Informationssuche, solange wie die Grenzkosten der Informationsgewinnung unter den Grenznutzen liegen.

1. Extrinsische Motivation

   Bessere Entscheidungsergebnisse

   Psychische und soziale Belohnung infolge gesteigerter Kompetenz

2. Intrinsische Motivation (Entdeckungsvorgang, Abbau kognitiver Dissonanz)

Der private HH wird sich stärker um Info bemühen

• je höher sein Nutzen der Information

• je spürbarer der Nutzen

• je geringer der time-lag zwischen Information Beschaffung und Eintritt des Nutzens

• je mehr Handlungsmöglichkeiten aufgrund von Information bestehen.

Der Staat hat mehr Aufgaben wahrzunehmen

• je größer der Anteil des öffentlichen Nutzens.

• je größer der time-lag.

• je weniger spektakulär und offensichtlich der Nutzen.

• Je teurer die Kosten für das einzelne Individuum sind.

Beispiel —> Geschlechte Ernährung  Schlechte Gesundheit  hohe gesellschaftliche kosten

Hat alle diese Eigenschaften

• Privates gut – zum Beispiel das Buch was ich mir kaufe

• Klubgut – z.B. Uni

• Öffentliches Gut

• Meritorisches Gut – gesellschaftlich gewünscht siehe Schule

• Intensive Informationssuche

• Verwendung von Qualitätsindikatoren oder Schlüsselinformationen

  • Intrinsische Qualitätsmerkmale

  • Extrinsische Qualitätsmerkmale

• Gewohnheitsverhalten (z.B. Marken- oder Firmentreue) gemaß dem spruch; was der Bauer nicht kennt

• Ausgaben, die direkt in Zusammenhang mit der Informationsgewinnung stehen. (Bücher kosten Geld)

• Verbrauch an physischer und psychischer Energie

• Opportunitätskosten in Höhe der Tätigkeitsmöglichkeiten, die anstelle der Informationsgewinnung hätten durchgeführt werden können.

• Möglichkeit das Entscheidungsergebnis wieder aufzuheben.

• Je geringer die Reversibilität, desto höher die Präferenz für Such- und Experteninformation.

• Reversibilität umso geringer:

  • je höher der Preis eines Gutes

  • je größer der Anteil der gebundenen Haushaltsressourcen.

  • je stärker und langfristiger die vertragliche Bindung.

  • je stärker die soziale Bindung.

• Informationskosten

  • Bei hohen Informationskosten steigen die Präferenzen für Erfahrungsinformationen

  • Bei geringen Informationskosten steigen die Präferenzen für Such- und Experteninformationen

• Expertentum der Verbraucher

  • Experten haben geringere Problemlösungskosten

  • Information wird zuverlässig eingeschätzt

  • Information wird verifiziert

  • Erfahrungsinformation kann antizipiert werden

  • Auf Information anderer Experten kann verzichtet werden.

• Möglichkeit das Entscheidungsergebnis wieder aufzuheben.

• Je geringer die Reversibilität, desto höher die Präferenz für Such- und Experteninformation.

• Reversibilität umso geringer:

  • je höher der Preis eines Gutes

  • je größer der Anteil der gebundenen Haushaltsressourcen.

  • je stärker und langfristiger die vertragliche Bindung.

  • je stärker die soziale Bindung.

• Informationskosten

  • Bei hohen Informationskosten steigen die Präferenzen für Erfahrungsinformationen

  • Bei geringen Informationskosten steigen die Präferenzen für Such- und Experteninformationen

• Expertentum der Verbraucher

  •  Experten haben geringere Problemlösungskosten

  •   Information wird zuverlässig eingeschätzt

  • Information wird verifiziert

  • Erfahrungsinformation kann antizipiert werden

  • Auf Information anderer Experten kann verzichtet werden.

Optimierendes Verhalten

• maximierung des Erwartungsnutzen

• Und weiß nicht genau Bescheid über die Produktqualität

• Reduktion der Unsicherheit durch Informationsbeschaffung

  • verursacht Kosten

Satisfizierendes Verhalten

• Wir suchen nur so lange bis wir etwas finden was unser Mindestanspruch genügt, es wird nicht nach dem Optimum gesucht.

• Nicht Rational

Empirisch: Höhere Informationsbeschaffung wäre lohnend.

• Möglichkeit die Entscheidung aufzuheben, z.B.: Man bestellt online, probiert zuhause an und kann es problemlos zurückschicken, wenn es nicht gefällt (Reversibilität)

• Je geringer die Reversibilität, desto höher die Präferenz für Such- und Experteninformation

• Reversibilität geringer (Präferenz Such- und Experteninfo):

  • je höher der Preis eines Gutes z.B. Haus

  • je größer der Anteil der gebundenen Haushaltsressourcen

  • je stärker und langfristiger die vertragliche Bindung (z.B Mindestvertragslaufzeit Handyvertrag)

  • je stärker die soziale Bindung

• Informationskosten

  • Bei hohen Informationskosten steigen die Präferenzen für Erfahrungsinformationen

  • Bei geringen Informationskosten steigen die Präferenzen für Such- und Experteninformationen

• Expertentum der Verbraucher (z.B. Autohändler beim Autokauf, Ernährungswissensch. beim LM-Kauf)

  • Experten haben geringere Problemlösungskosten, der Experte kann die Information einschätzen, also wenn ich ein Auto kaufen will, nehme ich mir jemanden mit (z.B. meinen Vater der Ahnung von Autos hat)

  • Information wird zuverlässig eingeschätzt

  • Information wird verifiziert

  • Erfahrungsinformation kann antizipiert werden

  • Auf Information anderer Experten kann verzichtet werden

• Experteninfo = Behauptung, die von Käufer nicht geprüft/ kontrolliert werden kann

  • Wenn sowohl Reversibilität gering, Informationskosten hoch, Expertentum Verbraucher gering

• Erfahrungsinfo = Behauptung, die Käufer durch gebrauch, verbrauch bestätigen/ prüfen kann

  • Wenn sowohl seine Entscheidungen reversibel ist, Infokosten hoch und er eher Experte ist

• Suchinfo = Info über Qualität und Eigenschaften eines Gutes, vor Konsum bekannt

  • Wird präferiert, wenn Entscheidung wenig reversibel ist, geringe Informationskosten

(Eher Experte)

→ Man hat nie alle Informationen zu einem Produkt.

Bei welchen Gütern? Bei Sach- und Erfahrungsgütern kann eine freiwillige Maßnahme zum Erfolg führen, da diese durch die eigenen Erfahrungen, die der Konsument irgendwann mal gemacht hat, bewertbar sind.

Obligatorische Maßnahmen → sind durch ein Gesetz vorgeschrieben und werden auch kontrolliert

Freiwillige Maßnahmen → sind freiwillige Maßnahmen, wenn aber viele mitmachen hat es ein bisschen den Zwang auch mitzumachen, dadurch auch höhere Glaubwürdigkeit,

→ Beide erzielen die gleiche Wirkung was Sicherheit angeht

→ Unterschied: was sie kosten, wenn Schäden gefunden werden

→Unternehmen wägt ab, wie wahrscheinlich es ist, kontrolliert zu werden

Man unterstellt: Unternehmen sind gewinnorientiert und risikoneutral. Erwarteter Gewinn kann so ausgerechnet werden. Wenn das Unternehmen erwartet, dass sie mit freiwilligen Maßnahmen mehr Gewinn generieren, dann machen sie das. Ansonsten eben nicht.

→ freiwillige Maßnahmen werden nur durchgeführt, wenn der Erlös mit Maßnahme größer ist als der Erlös ohne Maßnahme (Produktquali steigt & Umsatz)

Vorteile:

• Höhere Produktqualität führt zu höherem Umsatz

• Freiwillige Maßnahmen: sinnvoll bei Such und Erfahrungsgütern, weil diese bewertbar sind (Konsument kann auf eigene Erfahrungen zurückgreifen und diese bewerten)

• Schwierig bei Vertrauensgütern: bei einer Kontamination ist es vom Verbraucher schwer einzuschätzen, daher ist hier eine gesetzliche Norm besser (siehe Abbildung)

Nachteile sind jedoch:

• Qualitätsinfo für den Verbraucher unvollständig

• Geringere Glaubwürdigkeit für den Verbraucher

Produktnormen (Obligatorische Maßnahmen)

Vorteile

• Produkte kompatibel bei Freiwilligkeit (z.B. Ladegeräte für Mobiltelefone, früher hatte jedes Handy ein anders Ladekabel, heute nur noch Apple)

• Prüfnorm für vergleichbare Warentests leicht zu erstellen z.B. Stiftung Warentest

• Produktmängel sind nachweisbar

• Signal für Sicherheit und Qualität für z.B. Überprüfungen

• Regeln nicht in Gesetzen definiert → Staat muss nicht eingreifen, wenn Industrie es selbst geregelt bekommt

• Höhere Glaubwürdigkeit

Nachteile

• Normqualität und Sicherheit nicht gleich→Alltagstauglichkeit und Sicherheit im HH

• Qualitätsinfos für Verbraucher unverständlich

• Handelshemmnis

• Es ist keine schnelle Reaktion möglich, weil alles über Staat läuft

• Keine Subventionen seitens des Staats

Welthandelsorganisation

• Regelung von Wirtschafts- und Handelsabkommen

• Ziel: Abbau von Zöllen + Handelshemmnissen, um den internationalen Handel zu erleichtern

Geschlossene Abkommen in der WTO:

1. General Agreement of Tarifs and Trade

2. Technical Barriers of Trade (TBT) (kein Teil des GATT aber von 1/3 der Länder unterzeichnet)

3. Sanitary and Phytosanitary (SPS), 1994, Agreement; Gezeichnet in der Uruguay- Runde, 1994; 1996: Nach Abschluss der Uruguay-Runde Überführung in die Welthandelsorganisation SPS Maßnahmen zum Schutz von Menschen, Tieren und Pflanzen von Krankheiten, Pest oder Kontaminationen, wenn diese einen direkten oder indirekten Einfluss auf den internationalen Handel haben

• Erlaubt einem Land seine eigenen Maßnahmen zu treffen bezogen auf Gesundheitsschutz (aber dürfen kein Protektionismus betreiben) • Verhindert arbiträre (willkürlich; nach Ermessen) und unberechtigte Handelshemmnisse • Für die Verwendung der SPS Maßnahmen gilt eher das Prinzip der Gleichwertigkeit und nicht Gleichheit

Prinzipien:

• Aufforderung zur Anwendung internationaler Standards (z.B. der Codex Alimentarius Commission)

• Wenn Richtlinien nicht existieren oder ein höheres Niveau an Sicherheit gewünscht ist, so muss deren Effektivität durch Risikoanalysen gezeigt werden. Die resultierenden Maßnahmen müssen kohärent und nicht-diskriminierend angewendet werden.

• Äquivalente Maßnahmen, die den gleichen Gesundheitsschutz ermöglichen, müssen anerkannt werden

1. GATS = General Agreement on Trade in Services → regelt grenzüberschreitenden

Handel mit Dienstleistungen

1. TRIPS = Trade related aspects of intellectual property rights

• Abkommen über Schutz geistigen Eigentums (Patente, Werbung)

• Verbindliches Streitschlichtungsverfahren (Dispute Settlement Body = DSP)

Grundsätzliche Funktionsweise dieser Abkommen→Prinzipien Völkerrechtlicher Vertrag

‣ Reziprozität = Prinzip der Gegenseitigkeit

‣ Liberalisierung = Abbau von Zöllen und nichttarifären Handelshemmnissen

‣ Nichtdiskriminierung (Meistbegünstigtenprinzip)

➡Art. I: Nichtdiskriminierung

➡Art III: Keine Benachteiligung von ausländisch produzierten gegenüber inländisch

produzierten Gütern

→keine mengenmäßigen Beschränkungen von Import und Exportgütern

ABER Ausnahmen sind erlaubt, u.a.: Unter dem Vorbehalt, dass es nicht willkürlich stattfindet oder zu einer verschleierten Beschränkung des internationalen Handels führt, dürfen die Vertragsparteien unter anderem folgende Maßnahmen durchführen Art. XX: Erlaubt Schutz von pflanzl., tierischen und menschlichen Leben→Schutz des Verbrauchers

‣ beschreibt bilaterale Handelsströme zwischen 2 Ländern→ wie beeinflussen Standards diese Handelsflüsse?

‣ zeigt: durch Länder, die Standards nicht einhalten können, werden Handelsströme reduziert

‣ ohne Schutzziele/ Beschränkungen auf Einfuhr- und Exportländer

‣ Angebotskurve im Exportland wird nach links verschoben (gelb)→da Produktion teurer → dadurch steht nur eine geringere Menge für Export zu→weniger Einnahmen für Exportland und Importland kann Produkt nicht so günstig verkauft werden bzw. der Preisvorteil wird geringer

‣ Weltmarktpreis steigt

Möglichkeit einer weiteren Annahme die durch die Einführung von

Verbraucherschutzzielen resultieren könnte:

‣ Effekt: Wie elastisch ist die Nachfrage? Wie stark steigt die Nachfrage durch den höheren Standard?

‣ Nachfrage steigt durch neue bzw. bessere Standards

• Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, nukleare Sicherheit und Verbraucherschutz (wirtschaftlicher VS)

• Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (gesundheitlicher VS)

•   Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit (BVL)

• Bundesinstitut für Risikobewertung (BfR)

• verschiedene Bundesforschungsanstalten

Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit

Abteilung 2: Gesundheitlicher Verbraucherschutz Ernährung

Abteilung 3: Lebensmittelsicherheit, Tiergesundheit

Risikobewertung

Risikomanagement

Risikokommunikation

Expositionsbewertung und Risikocharakterisierung.

• Gefahrenerfassung: Identifizierung der biologischen, chemikalischen, physikalischen Agenzien, die gesundheitlich wirken können.

• Expositionsbewertung: qualitative und quantitative Bewertung der wahrscheinlichen Aufnahme.

• Gefahrencharakterisierung: qualitative and quantitative Bewertung der Gesundheitsschädigung

• Bewertung von Regulierungsalternativen

• Auswahl und Einführung geeigneter Kontroll und Regulierungsmaßnahmen

Austausch von Informationen zwischen Wissenschaftlern, Politikern, Behörden, Verbrauchern und anderen Interessierten

individuelles Gesundheitsrisiko = Dosis/Wirkung x Expositionswahrscheinlichkeit. x Kontaminationswahrscheinlichkeit

• Epidemiologische Studien (Bevölkerung beobachten)

• Toxikologischen Studien (Labor)

•Komplexität

•Uncertainty (Unsicherheit)

•Ambiguität

Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittelsicherheit

• Lebensmittelsicherheit (Koordination der Lebensmittelkontrollen, Krisenmanagement, anzeigen und Genehmigung)

• Pflanzenschutz Zulassung

• Tierarzneimittel Zulassung

• Gentechnik Genehmigungsverfahren

• Methodenstandardisierung, Referenzlaboratorien und Antibiotikaresistenz

-       Risiko bei manchen Gruppen erhöht, bei anderen gesenkt (Saccharin, chloriertes Wasser)

-       Manche Risiken gesenkt, neue entstehen (offsetting behavior, z.B Sicherheitsgurt)

-       Herstellung der Sicherheit als Risiko

1. Risikoausgleich

2. Risikosubstitution

3. Risikotransformation

4. Risikotranzfer

Ziel:

–      Verbesserung der gesundheitlichen Verbraucherinformation

–      Vorbeugung von Lebensmittelskandalen

–      Gewährleistung eines verbesserten Informationszugangs für den Verbraucher

Entscheidende Schwerpunkte

–      Behörden informieren aktiv die Öffentlichkeit über Gesundheitsrisiken durch Lebensmittel und Futtermittel, kosmetische Mittel sowie Bedarfsgegenstände

–      Zeitnahe Informationen ermöglichen ein schnelles Handeln

o   Staatsanwaltschaften sind verpflichtet, die Behörden unverzüglich über die Einleitung eines Strafverfahrens zu informieren

–      Verbraucher erhalten die Möglichkeit, sich bei Behörden kostenpflichtig über Verstöße gegen das Lebensmittel und Futtermittelgesetz zu informieren

o   Jeder hat das Recht auf Auskunft bzw. Akteneinsicht

Kritik

-       Kosten zu hoch

-       Zu lange Bearbeitungszeit

-       Unzureichende Informationen

Verbesserung 2012: Novellierung VIG

• Ausweitung Informationsanspruch auf technische Produkte, aber nicht auf Dienstleistungen (insb. Finanzdienstleistungen)

• Formloser Antrag (z.B. per email)

• Keine Berufung auf Geschäftsgeheimnisse

• Zwingende Veröffentlicheung von Rechtsverstößen durch Grenzwertüberschreitungen

• Weitestgehend Kostenfreiheit bei Anfragen durch Verbraucher

Informationen: privates Gut, öffentliches Gut, Clubgut, meritorisches Gut → die Konsequenzen für asymmetrische Information sollen möglichst klein bleiben → Informationsbeschaffung (screening), Bereitstellung von Infos (signaling)

Informationsökonomik: Der Verbraucher betreibt Informationssuche, solange wie die Grenzkosten der Informationsgewinnung unter den Grenznutzen liegen.

Nutzen der Informationsbeschaffung

Extrinsische Motivation: Bessere Entschiedungsergebnisse, Psychische & soziale Belohnung infolge gesteigerter Kompetenz

Intrinsische Motivation: Entdeckungsvorgang

Informationskosten

• Ausgaben, die direkt in Zusammenhang mit der Informationsgewinnung stehen

• Verbrauch an physischer und psychischer Energie

• Opportunitätskosten in Höhe der Tätigkeitsmöglichkeiten, die anstelle der Informationsgewinnung hätten durchgeführt werden können

• Bei hohen Informationskosten steigen die Präferenzen für Erfahrungsinformationen

• Bei geringen Informationskosten steigen die Präferenzen für Such- und Experteninformationen

Ein Verbraucher sucht mehr Infos auf dem Markt:

• je höher sein Nutzen der Information

• je spürbarer der Nutzen (Wir haben zwei Dinge, die bringen uns den gleichen Nutzen, aber bei manchen Dingen spüren wir den Nutzen mehr als bei anderen. Nutzen von gesunder Ernährung spürt man nicht unmittelbar.)

• je geringer der time-lag zwischen Informationsbeschaffung und Eintritt des Nutzens

• je mehr Handlungsmöglichkeiten aufgrund von Information bestehen

Also muss der Staat (Verbraucherpolitik) handeln, wenn:

• großer öffentlicher Nutzen besteht und wenn dieser Anteil sehr groß ist

• wenn großer time-lag entstanden ist

• wenn Nutzen wenig spektakulär ist

Strategien der Risikominderung (durch den Verbraucher)

• Intensive Informationssuche

• Verwendung von Qualitätsindikatoren oder Schlüsselinformationen

‣ Intrinsische Qualitätsmerkmale (Holz kommt mir einfach hochwertiger vor als Plastik)

‣ Extrinsische Qualitätsmerkmale (Label oder Prüfsiegel)

• Gewohnheitsverhalten (z.B. Marken- oder Firmentreue) (nach positiver Erfahrung wird das Gut erneut gekauft. Wir assoziieren Qualität mit Markennamen)

Behauptung, die von Käufer nicht geprüft/ kontrolliert werden kann

Wenn sowohl Reversibilität gering, Informationskosten hoch, Expertentum Verbraucher gering

Info über Qualität und Eigenschaften eines Gutes, vor Konsum bekannt

Wird präferiert, wenn Entscheidung wenig reversibel ist, geringe Informationskosten (Eher Experte)

Behauptung, die Käufer durch gebrauch, verbrauch bestätigen/ prüfen kann

Wenn sowohl seine Entscheidungen reversibel ist, Infokosten hoch und er eher Experte ist

• Allokation = Zuteilung/ Verteilung beschränkter Ressourcen zu potenziellen Verwendern

• Durch Bildung + Erziehung→bessere Wahl, hierdurch kann Allokation über Gütergruppen besser gewählt werden

• Informierter Verbraucher hat Möglichkeit zwischen verschiedenen  Nahrungsmittelkategorien zu substituieren, dabei das Gesundheitsrisiko konstant zu halten und den Nutzen zu Maximieren

• Verbrauchererziehung: Werte vermitteln→bessere Produkte (z.B. aus ethischer Sicht→Tierwohl)

• Bildung: Fördert die richtige Bewertung von Infos sodass bessere Entscheidungen getroffen werden können → führt zu besserer Wahl bzw. Allokation von Gütergruppen wodurch höherer Nutzen entsteht

• Durch bessere Verbraucherbildung, -erziehung kann sich der Verbraucher eine bessere Meinung darüber bilden, ob das Produkt seinen Zielen entspricht oder nicht.

• Somit wird eine präzisere Auswahl des Verbrauchers getroffen und die Effizienz der haushälterischen Transformation wird gesteigert (möglichst viel Nutzen, möglichst wenig Einsatz)

• Es kann eine effektive Allokation (Zuordnung von beschränkten Ressourcen zu potentiellen Verwendern) der privaten Haushalte erfolgen, da vermehrt anhand der Zielerfüllung und somit präziser eingekauft werden kann.

• Paper aus VL: Verbesserte Informationen über Nahrungsmittel (nicht nur gesundheitsbezogene Nährwertinformationen sondern auch Möglichkeit unsere Güter zielgerichteter auszuwählen. Z.B. Güter auswählen nach Geschmackspräferenzen

• Allokative Effizienz: Haushalte wählen besser—> Ressourcen besser Einsätzen (auch durch Bildung im Lebensmittelbereich ist es leichter unsere Ressourcen besser einzusetzen.)

1. Gefahrenerfassung

   Identifizierung der biologischen, chemikalischen, physikalischen Agenzien, die gesundheitlich wirken können.

2. Expositionsbewertung

   qualitative und quantitative Bewertung der wahrscheinlichen Aufnahme

3. Gefahrencharakterisierung

   qualitative und quantitative Bewertung der Gesundheitsschädigung

4. Risikocharakterisierung: Contamination ➡️ Exposure ➡️ Dose Response r = individual health risk = dose/response x exposure prob. x contamination prob = Basiswirkung (➡️nicht beeinflussbar) x Kontakt/Gefährdung (➡️kaum beeinflussbar) x Kontamination

Erläutern Sie, wie die Kompetenzen des Risikomanagements zwischen den Behörden der Europäischen Union, dem Bund und den Ländern aufgeteilt sind.

Voraussetzung für viel Konsumenten-Freiheit sind;

1. Wettbewerbspolitische Maßnahmen

2. Konsumentenpolitische Maßnahmen (zum Beispiel durch Aufklärung und Regulierung)

3. öffentlichen Gütern und Gütern mit externen Effekten

• Allokation

haushälterischer Transformation

• Hohes Einkommen

• Hohe formale Bildung

• Qualifizierte und leitende Berufstätigkeit

• Umfangreicher Besitz an Konsumgütern

• Stark ausgeprägte Informationsneigung und Mediennutzung

• Hohes Vertrauen in Warentestinstitute

• Hohe Anforderungen an Qualitätsstandards

• Skeptische Einstellung gegenüber Werbung

• Hohe Wahrscheinlichkeit als Meinungsführer aufzutreten

• Positive Einstellung zur Verbraucherpolitik

• Bevorzugt beim Kauf von Gebrauchsgütern vor allem technischfunktionale

und ökonomische Information