FFH

Schaffung des Europäischen Schutzgebietsnetzwerkes „Natura 2000“ durch Ausweisung von Vogelschutzgebieten und FFH-Gebieten

Artenschutz für alle wildlebenden Vogelarten sowie für die Arten des Anhang IV

regelmäßige Berichterstattung über den Erhaltungszustand der Arten und der Lebensraumtypen und des Netzes

Verschlechterungsverbot

ATL: Atlantisch

KON: Kontinental

ALP: Alpin

MATL: Marin atlantisch (Nordsee)

MBALT: Marin baltisch (Ostsee)

9 terrestrische und 5 marine Regionen

als Bewertungsbezug für:

die nationale Bewertung und die EU-Gemeinschaftsbewertung

Vollständigkeit der Gebietsmeldung

In Deutschland kommen 282 heimische FFH-Arten vor:

137 Arten Anhang II (Gebietsschutz), 131 Anhang IV (strenger Artenschutz), 108 Anhang V (Kontrolle der Nutzung)

93 Lebensraumtypen (Anhang I)

253 heimische Brutvögel vor, davon sind 100 Arten des Anhangs I der VSchRL

Erhalt und die Wiederherstellung der biologischen Vielfalt auf dem Gebiet der EU

Erreichen eines „Günstigen Erhaltungszustandes“ für alle LRT und Arten sowie Sicherung des Erhalts der Populationen aller wildlebenden Vogelarten

HB

auch in der Kulturlandschaft entstandene Lebensraumtypen (natürlich, naturnah & halbnatürliche Typen z.B. extensiver bis mittelintensiver Kulturlandschaften)

„Primäre“ und „sekundäre“ Vorkommen

wenn „sein natürliches Verbreitungsgebiet sowie die Flächen, die er in diesem Gebiet einnimmt, beständig sind oder sich ausdehnen und die notwendige Struktur und Funktionen bestehen

und wenn der Erhaltungszustand der für den LRT charakteristischen Arten günstig ist“

Kein Schutz bei Vorkommen außerhalb ihres „natürlichen“ Verbreitungsgebiets

Nur signifikante Vorkommen keine fragmentarischen Teile eines LRT oder Einzelindividuen, die außerhalb ihres Habitats verschleppt oder erratisch gefunden werden

„Prioritäre“ Arten und Lebensraumtypen (Kennzeichnung * in den Anhängen I und II, besondere Verantwortung)

Unmittelbare Anerkennung als Gebiete gemeinschaftlicher Bedeutung

Bessere Ko-Finanzierung unter LIFE

Strengere Ausnahmeregelungen bei der FFH-Verträglichkeitsprüfung

Bei Betroffenheit prioritärer Schutzgüter ist eine EU-Kommissionsstellungnahme einzuholen

besondere Überwachung

insgesamt >18,5 % Landfläche der EU

inklusive 6% der Meere

über 27000 Schutzgebiet (vor dem Brexit)

DE liegt etwas unter dem Durchschnitt

FFH:

Phase 1: Nationale Gebietsauswahl

Phase 2: Gemeinschaftliche Gebietsauswahl (EU Ebene)

VSG:

Direkte Auswahl und Meldung vom Mitgliedstaat an die EU-Kommission

Parmeter:

Verbreitungsgebiet

Art: Population, LRT: Fläche

Art: Habitat, LRT: Struktur und Funktion (auch charakteristische Arten)

Zukunftsaussichten

Bewertung:

günstig (grün), ungünstig-unzureichend (gelb), ungünstig-schlecht (rot), unbekannt (grau)

der schlechtste Teilparameter bestimmt das Gesamtergebnis

Innerhalb der einzelnen Parameter bestimmt auch der schlechtere Wert, wie der Parameter bewertet wird (Vergleich jetziger Wert mit günstigem Referenzwert, Schwelle für tolerable Rückgänge)

Gelten für alle quantitativen Bewertungsparameter im FFH-Bericht (Verbreitungsgebiet, Fläche und Population)

Möglichst quantitativer Wert oder Operatoren

Ausreichend für einen langfristigen dauerhaften günstigen Erhaltungszustand

Mindestens so groß wie beim Inkrafttreten der FFH-RL bzw. zum Zeitpunkt der Erstmeldung

Abdeckung des gesamten natürlichen Verbreitungsgebiets

Natura 2000 insgesamt (FFH und VSG)

5200 Gebiete

15,5 % der terrestrischen Fläche

Ca. 45 % der marinen Fläche

FFH-Gebiete:

4544 Gebiete

3,3 Mio ha terrestrisch

2,1 Mio ha marin

9,3 % der terrestrischen Fläche Deutschlands

Vogelschutzgebiete

742 Gebiete

Ca. 4 Mio ha terrestrisch

Knapp 2 Mio ha marin

11,3 % der terrestrischen Fläche Deutschlands

Umfangreiche bundesweit abgestimmte Bewertungsgrundlage

Verpflichtung zum Aufbau eines Monitoringsystems

Im Arteninventar werden für die terrestrischen LRT (fast) ausschließlich höhere Pflanzen, Moose und Flechten bewertet

Charakteristische Tierarten fehlen weitgehend

Ziele: Bewertung des Erhaltungszustands der FFH-Schutzgüter (LRT und Anhangsarten), insbesondere Spez. Strukturen und Funktionen, Zustand der Population, Habitatqualität

Bundeseinheitliche Bewertungsschemata:

Erfassung häufiger Schutzgüter durch 63 Stichproben pro Art und LRT je Biogeographischer Region (nicht alpine Region), seltene Schutzgüter im Totalzensus

Stichprobenverteilung je nach Anteil der Vorkommen in den Ländern

Innerhalb und außerhalb der Schutzgebiete

Erfassung seltenerer Arten/LRT über alle bekannten Vorkommen > Totalzensus

Sondererhebungen für u.a. Wanderfische und Großsäuger (Wolf, Wildkatze)

> 13 000 Monitoringflächen insgesamt

Vorgaben: FFH-RL selber, EU-Vorgaben, bestehende methodische Vorgaben aus Bund-Länder-AKs, Gremien-Beschlüsse

Insgesamt 30% der LRT in günstigem EHZ (überwiegende Teil der Fels- und Schuttlebensräume, auch häufige Buchenwälder in der kontinentalen Region)

37% in schlechtem Zustand (besonders Grünland- und Gewässer-Lebensräume)

Unterschiede in den Regionen: Größter Anteil an günstigen EHZ in alpinen Region, atlantisch am ungünstigsten

15 tatsächliche Verschlechterungen

Beeinträchtigungen vor allem durch Landwirtschaft

Insgesamt 25% der Arten in günstigem EHZ, z.B. Säugetiere (Braunes Langohr, Steinbock) oder Alpenbockkäfer

30% der Arten in unzureichendem EHZ, u.a. viele Reptilienarten

33% in schlechtem Zustand, v.a. Insekten und andere Wirbellose, Amphibien (Laubfrosch) und höhere Pflanzen (Sumpf-Glanzkraut )

Abweichungen in den biogeographischen Regionen

Besonders kritisch ist der schlechte Zustand der Insekten & Wirbellosen

Umstellung vom 3- auf 6 jährigen Turnus und qualitative Bewertung der Vogelbestände

Kein „Erhaltungszustand“ und keine biogeographischen Regionen, aber starke Anlehnung an FFH-Bericht

Zustandsbewertung erst auf EU-Ebene im State of Nature Report durch Abgleich mit der europäischen Roten Liste Vögel

Angaben zu Status und Trends (Langzeittrend und Kurzzeittrend) der heimischen Vogelarten, differenziert in Brutvögel, Überwinterer und Durchzügler

Beeinträchtigungen und Gefährdungen

Erhaltungsmaßnahmen nur für Triggerarten)

Berichtssachdaten/Länder,

Verbreitungsdaten/Länder,

Monitoringdaten/länder,

Daten aus Sonderarbeitsgruppen (Fische, Wolf-Luchs-Bär),

Daten von Bundeswaldinventur (Wald LRT)

Berichtsentwurf -> Biogeographische Konferenzen -> nationaler FFH-Bericht -> Zustimmung Bundesländer -> Elektronische Datenübermittlung an EU -> Abgabe Korrekturbericht

Brutvögel:

Ca. 1/3 der Arten weisen seit über 12 Jahren zunehmende Bestandstrends auf (einige Großvogelarten wie Seeadler, Uhu und Schwarzstorch, die von intensiven Schutzbemühungen profitieren)

Etwa 1/3 der Arten ist in den letzten 12 Jahren im Bestand zurückgegangen (Arten der Agrarlandschaft wie Kiebitz und Rebhuhn)

Anteil der Brutvögel mit abnehmenden Beständen ist in den vergangenen 12 Jahren deutlich höher als im Zeitraum der letzten 36 Jahre → Druck auf die Vogelbestände nahm weiter zu

Rückgänge durch:

Intensivierung der Landwirtschaft (Verlust und Verschlechterung von Wiesen)

Entwässerungsmaßnahmen

Insektenrückgang

Überwinterer:

ca. 43 % der Vogelarten weisen über den Zeitraum von 12 Jahren zunehmende Trends auf (Enten- und Gänsearten wie z.B. Löffelente)

33 % der überwinternden Arten sind in den letzten 12 Jahren in ihrem Bestand zurückgegangen (bei Waldsaatgans verringerten sich die Bestände in Deutschland in den vergangenen 12 Jahren um 70 %)

Auch bei den überwinternden Vogelarten ist der Anteil abnehmender Bestände in den vergangenen 12 Jahren deutlich höher als im Zeitraum der letzten 36 Jahre

Rückgänge durch:

Jagd

illegale Jagd/ Wilderei

Sport, Tourismus und Freizeitaktivitäten

Inhaltliche Lücken in den LRT und Arten,

Politische Kommunikation

Nicht ausreichende Verbindlichkeit der Ziele

Fehlende Ressourcen (Finanziell & Personal)

Viel zu langsame Umsetzung

Nicht ausreichend konsequente Umsetzung von Schutzzielen

Fehlende Verantwortung der Hauptverursacher von Beeinträchtigungen

Vollzugsdefizite

Verluste selbst in FFH-Gebieten werden teilweise „toleriert“

Unzureichende Konsequenzen aus dem Berichten

Massive Insektenrückgänge

alle europäischen Vogelarten (Art. 1 Vogelschutz-RL)

alle Arten des Anhangs IV der FFH-RL

zukünftig alle sog. „Verantwortungsarten“ (Arten in besonderer Verantwortung Deutschlands)

EU- Kommission erstellt zwei Jahre nach Eingang der nationalen Berichte einen Gemeinschaftsberich

Neuauswertungen zum Erhaltungszustand der LRT und Arten differenziert nach biogeografischen Regionen, sowie Zustandsbewertung der Vogelarten

Analysen zu den Veränderungen der Erhaltungszustände und der Gesamttrends und den Gründen dafür

Rückschlüsse zur Effizienz des Natura 2000 Netzes

Ansätze zur Verbesserung des Netzwerks

EU-weiter Überblick zum Erhalt der Biodiversität, Auswertung zu ihrer Entwicklung und zum Erreichen der Ziele

Nr. 1: Tötungsverbot – kein fangen, verletzen oder töten (auch Eier und Larven)

Nr. 2: Störungsverbot – keine erhebliche Störung mit negativer Auswirkung auf lokale Population

Nr. 3: Beschädigungsverbot von geschützten Lebensstätten (Fortpflanzungs- und Ruhestätten)

Nr. 4: Beschädigungsverbot besonders geschützter Pflanzen

Zwingende Gründe des überwiegenden öffentlichen Interesses, einschließlich solche sozialer oder wirtschaftlicher Art

Fehlen zumutbarer Alternativen

Keine Verschlechterung des Erhaltungszustands der Population und Wahrung Art. 16 Abs. 1 FFH-RL

AFB nötig, wenn es Hinweise auf europarechtlich geschützte Tier- und/ oder Pflanzenarten im Planungsraum eines Plans oder Projektes gibt (nicht nur Eingriffsvorhaben!)

Schritt 1: Erfassung Artenbestand

Schritt 2: Ermittlung Wirkfaktoren /-prozesse

Schritt 3: Relevanzprüfung

Schritt 4: Konfliktanalyse mit Prüfung der Verbotstatbestände

Schritt 5: Maßnahmenplanung (siehe Artenschutzrechtliche Maßnahmen)

Genehmigung wenn ökologische Funktionen der Fortpflnazungs und Ruhestätten erhalten bleiben

Biberspur: Kontaktaufnahme Biberbetreuer zur Lagebestimmung Bau; Aussparung bei Renaturierungsplanung

Höhlenbaum: nach Möglichkeit Erhalt; alternativ Aufhängen künstlicher Nisthilfen oder Erhalt des Stammabschnitts mit Höhle

Horst: bei Arten mit ungünstigem EHZ (z.B. Rotmilan, Baumfalke) zwingender Erhalt, bei ungefährdeten Arten (z.B. Mäusebussard) nach Möglichkeit Erhalt

Eisvogel-Röhre: nach Möglichkeit Erhalt

Großer Wiesenknopf & Wiesenknopf-Ameisenbläulinge: sind im Umfeld ausreichend Habitate vorhanden, ist eine Vergrämungsmahd denkbar – keine Umsiedlung der Falter!

Zauneidechse: bspw. Errichtung Schutzzäune im Randbereich, um Einwandern zu verhindern

Vermeidung: Maßnahmen, die dazu dienen, das Eintreten von Verbotstatbeständen zu verhindern (Umsiedlungen, Beseitigung von nicht genutzten Fortpflanzungsstätten außerhalb der Reproduktionszeit)

CEF (Continuous ecological functionality): Sicherstellung der ökologischen Funktionsfähigkeit der Fortpflanzungs- und Ruhestätten im räumlichen Zusammenhang (retzeitiges Anbieten von Ersatzhabitaten)

FCS (Favourable conservation status): Sicherstellung des günstigen Erhaltungszustands im Falle des Ausnahmeverfahrens ODER wenn der räumliche Zusammenhang nicht mehr gewährleistet ist

Alle sechs Jahre erstellen die Mitgliedstaaten einen Bericht über die Durchführung der im Rahmen dieser Richtlinie durchgeführten Maßnahmen ( Erhaltungsmaßnahmen sowie die Bewertung der Auswirkungen dieser Maßnahmen auf den Erhaltungszustand der Lebensraumtypen des Anhangs I und der Arten des Anhangs II )

Bezugsraum für die Bewertung des Erhaltungszustandes einer Art/ eines LRT im natürlichen Verbreitungsgebiet sind die biogeographischen Regionen  

Artikel 11 : Durchführung eines allgemeinen Monitorings des Erhaltungszustandes der Arten (Anhang II, IV, V) und Lebensraumtypen (Anhang I) von gemeinschaftlichem (europäischen) Interesse (prioritäre besonders berücksichtigt

Untersuchung und Bewertung der Vorkommen der FFH-Schutzgüter innerhalb und außerhalb der FFH-Gebiete nach bundeseinheitlich abgestimmten Methoden und Vorgaben (Bewertungsschemata) auf Stichprobenflächen (SPF)

Bietet Vergleichbarkeit über alle Bundesländer hinweg

Benötigt umfangreiche Abstimmungsrunden zwischen Bund und Ländern

Anwendung der gleichen Erfassungsmethoden und abgestimmten Zählgrößen

einheitliche Schwellenwerte

Erfassungsintervall art- bzw. lebensraumspezifisch festgelegt ( jährlich, drei, zwei oder nur einmal in 6 Jahren)

seltene Arten bzw. LRT (mit <63 Vorkommen) werden vollständig erfasst (d. h. Erfassung aller bekannten Vorkommen, "Totalzensus").

Häufige Arten bzw. LRT werden stichprobenartig mit 63 Stichproben bundesweit erfasst. Die Verteilung der Stichproben auf die Bundesländer erfolgte nach deren Anteil am Gesamtvorkommen der jeweiligen Art / des jeweiligen LRT

3 Hauptkriterien:

Lebensraumtypische Strukturen

Lebensraumtypisches Arteninventar

Beeinträchtigungen

Für die Einschätzung und Bewertung der Hauptkriterien werden Unterkriterien verwendet

Die Bewertung des jeweiligen Kriteriums ergibt sich immer aus dem schlechtesten Wert der Teilkriterien

Erhaltungsgrad der einzelnen Hauptkriterien:

A: hervorragend

B: gut

C: durchschnittlich/beschränkt

Zusammenfassung der drei Hauptkriterien zu einer Gesamtbewertung

Doppelnennung bestimmt den Gesamtwert, außer

A+A+C wird „B“ und

A+B+C ergibt „B“

Erfassungs- und Bewertungsarbeiten werden an Externe vergeben

Modularer Aufbau des FFH-Monitorings:

Modul 1: Bundesstichprobenmonitoring

Modul 2: Landesstichprobenmonitoring

Modul 3: Präsenzmonitoring

Module 2 und 3 als Ergänzung zum Bundesstichprobenmonitoring, Monitoringumfang wird vom Bundesland festgelegt

Bundesstichprobenmonitoring:

Für die einzelnen Schutzgüter (Arten, LRT) ist eine zugewiesene Anzahl von Stichprobenflächen (SPF) zu beproben.

Erfassung aller Bundesstichprobenflächen innerhalb von einer Berichtsperiode (d. h. in 6 Jahren). Erfassungsturnus und Anzahl der Begehungen sind artspezifisch.

Untersuchungen der Populationsgröße bis zu sechsmal in der Berichtsperiode mit mindestens zwei Begehungen pro Jahr möglich

Landesstichprobenmonitoring:

bewertende Untersuchungen von Stichprobenflächen zusätzlich zu den Flächen des Bundesstichprobenmonitorings.

Untersuchungshäufigkeit des Landesstichprobenmonitorings ist geringer als die des Bundesstichprobenmonitorings.

Präsenzmonitoring:

Die Erhebung von Präsenzdaten von Arten und Lebensraumtypen erfolgt auf den 10x10km-Gitternetz-Zellen auf denen keine Ergebnisse aus den anderen Monitoringkomponenten oder Daten des FIS-Naturschutz vorliegen („Lückenkartierungen“).

• Beseitigung von Beeinträchtigungen

• Die FFH-RL fordert die Erhaltung bzw. Wiederherstellung eines günstigen Erhaltungszustandes der FFH-LRT

• 3stufiges Bewertungsverfahren: Stufen A – C, für jedes Bundesland Kartieranleitungen verfügbar, aber nicht bundesweit einheitlich

Gliederungsmöglichkeit nach Entstehungstyp, Hydrologie, stofflich (Torfart,

Trophie), ökologisch:

– A) Reichmoore (Niedermoor)

– B) Zwischenmoor

– C) Armmoor (Hochmoor)

• Pflanzensoziologische Zuordnung

• Zuordnung über Charakterarten

• Ferndiagnose.

• Schwellenwerte, Kartieruntergrenzen

• Anzahl charakteristischer und lebensraumtypischer Arten

• Erhaltung und Wiederherstellung von Hecken- und Gehölzstrukturen im Offenland zur Vernetzung von Teilpopulationen

• Entwicklung strukturreicher Waldränder mit Nahrung und Versteckmöglichkeiten

• Pflanzung/Erhaltung von Mastbäumen wie Kastanie, Eiche oder Buche als Nahrungsangebot im Herbst

• Belassen von Höhlenbäumen und Totholz im Bestand

• Anhang IV: alle europäischen Arten. Lebensstätten dürfen nicht zerstört werden.

• Anhang II: ein Teil der Arten. FFH Gebiete zur Erhaltung der Population sind auszuweisen.

Auf Bundesebene: Bundesamt für Naturschutz (BfN)

Auf Ebene der Bundesländer: Länderfachbehörden, z. B. Landesämter/Regierungspräsidien

• Baumhöhlen: Bechsteinfledermaus.

• Gebäude: Großes Mausohr

• Verhören

• Reusenfänge (vor allem Molche)

• Laichanalysen

Europäische Sumpfschildkröte (Emys orbicularis)

Monitoring Datenbanken:

Die Erfassungs- und Bewertungsergebnisse jeder Begehung werden für jede Bundesstichprobenfläche in das Programm Multibase CS eingegeben

Beitrag der Länder zum Nationalen FFH-Bericht – die elektronische Ausfüllhilfe:

Eintragungen in die EA für alle in dem Bundesland vorkommenden FFH-Schutzgüter (Um Beitrag des Landes am Erhalt des Schutzgutes festzustellen)

Daten nicht älter als 12 Jahre

Programme und Programmanleitungen,fest definierte Datenformate, Lieferformate und Lieferfristen

Daten zum Verbreitungsgebiet:

Die Verbreitungsgebietsmeldung ist für alle im Land vorkommenden FFH-Schutzgüter erforderlich

Daten nicht älter als 12 Jahre

Einheit 10x10 km Zellen des Gitternetzes der europäischen Umweltagentur (EEA)

Tabellenvorlage

Über vom BfN zur Verfügung gestellte Software, Konverter und Schnittstellen

einheitliche Formate durch bundeseinheitliche Eingabemasken und Softwareanwendungen

Die Übergabe geschieht meist je Schutzgut und Liefereinheit

verbindlicher Abgabetermin

Auswertung für jedes FFH-Schutzgut (Arten und LRT) für jede biogeografische Region

Meldungen der Bundesländer gehen gewichtet nach Anteilen an der Population und am Verbreitungsgebiet in die Gesamtauswertung für den Nationalen Bericht ein.

Bewertungsvorschläge je Schutzgut und biogeografischer Region erarbeitet und an die Bundesländer verschickt

-> Werden in Bewertungskonferenzen zwischen den Fachbehörden der Lander und des Bundes besprochen

Die Gesamtbewertung erfolgt anhand der Vorgaben der EU-Matrix:

Arten: auf Basis der Einzelbewertungen der vier Parameter: Aktuelles natürliches Verbreitungsgebiet, Population, Habitat der Art und Zukunftsaussichten

Lebensraumtypen: auf Basis der Einzelbewertungen der vier Parameter: Aktuelles natürliches Verbreitungsgebiet, Aktuelle Fläche, Spezifische Struktur und Funktionen (einschließlich charakteristische Arten) und Zukunftsaussichten.

Ampelbewertung für jedes Schutzgut der FFH-Richtlinie

Grün: Günstig, Gellb: Ungünstig-Unzureichend, Rot: Ungünstig-schlecht, Grau: unbekannt

Abgabe des Berichts an die EU erfolgt vollständig in elektronischer Form nach den Datenvorschriften der EU

-> Danach wird von der EU-Kommission auf Grundlage der Nationalen Berichte ein EU-Gemeinschaftsbericht erstellt

festlegung der nötigen Maßnahmen zur Bewahrung oder Wiederherstellung des günstigen Erhaltungszustandes

Erhaltungsmaßnahmen bei schon günstigem Zustand

Wiederherstellungsmßnahmen, bei schlechtem Zustand

Entwicklungsmaßnahmen, für Gebiete die noch nicht LRT oder Habitatqualität haben

Erhebung, ggf. Aktualisierung der Daten zu den Schutzgütern:

Daten-Erhebung zu LRT im Gelände:

Erfassung des Arteninventars, Strukturen und Nutzung, Beeinträchtigungen, Lagekorrektheit / Flächenabgrenzung

Erhebung der Daten zu Anhang II Arten:

Überführung von Untersuchungsflächen zu Habitatflächen und von Einzelnachweisen zu Habitatflächen

Bewertung von Habitatflächen

Maßnahmenkonzept:

Leitfaden mit Behandlungsgrundsätze für bestimmte LRT mit Pflegeempfehlungen

Nutzungsart

Zeitpunkt der Pflege

Sonstige Grundsätze

Ersteinrichtung und Instantsetzung von lange nicht genutzten Flächen (z.B Entbuschung)

Räumliche Entflechtung und Prioritätensetzung bei Zielkonflikten

Partizipation:

Projektbegleitende Arbeitsgruppen

Abstimmung mit (öffentlichen) Landnutzern und Flächeneigentümern

Öffentliche Informationsveranstaltungen

Verschiedene Begriffe: Biotop/Habitat/Lebensraum

Räumlich begrenzt

Spezielle Standortfaktoren (klare Trennung von Umgebung)

Angepasste Artengemeinschaft

Zu erwartende Artengemeinschaft

„Natürlicher Lebensraum“: durch geographische, abiotische und biotische Merkmale gekennzeichnete völlig natürliche oder naturnahe terrestrische oder aquatische Gebiete

von gemeinschaftlichem Interesse wenn:

vom Verschwinden bedroht

geringes natürliches Verbreitungsgebiet

typische Merkmale einer oder mehrerer der neun bio-geografischen Regionen aufweisen

Lebensraumtypen von gemeinschaftlichem Interesse für deren Erhaltung besondere Schutzgebiete ausgewiesen worden sind.

Unterscheidung in * prioritär und nicht-prioritär

Insgesamt 231, in 93 in Deutschland

Natürliche LRTs (Schutz vor Beeinträchtigungen)

LRTs der Kulturlandschaft (Schutz vor Beeinträchtigungen und Pflege/verträgliche Nutzung)

mittelalterliche Rechtsbezeichung für gemeinschaftlich genutztes, nicht kultiviertes Land

offene, gehölzarmer Landschaften mit Zwergsträuchern

Magere Standorte, oftmals beweidet, artenarm

Schwerpunkt in atlantischer und alpinen Region

Kulturlandschaft – extensive Nutzung

Verschiedene Phasen/Überalterung

4010 Feuchte Heiden des nordatlantischen Raumes mit Erica tetralix

4030 Trockene europäische Heiden

Voraussetzung:

Sandig-anmoorige, bodensaure und sehr mager Böden

(ehemals) Kulturlandschaft: Beweidung/Plaggenhieb

Gefährdung:

Nutzungsaufgabe, Aufforstung, Nährstoffeintrag

Management:

Extensive Beweidung (Schafe/Ziegen)

Verjüngungs-Pflege: Plaggenhieb, kontrolliertes Brennen

Natürliches Grasland: kein Aufwuchs von Gehölzen/Waldgrenze

(Halbnatürliche) Kulturlandschaft: Nutzung (Mahd, Beweidung)

Differenzierung nach Nutzungsintensität, Feuchtegradient, Kalkgehalt

Verschiedene Typen (Nährstoff- und Feuchtegradient)

6110* Lückige basophile oder Kalk-Pionierrasen (Alysso-Sedion albi)

6120 Trockene, kalkreiche Sandrasen

Gefährdung:

Nährstoffeintag

Klettern

Beweidung

Management:

Schutz vor negativen Einflüssen

Keine/kaum Pflege notwendig

Schutz des Standorts

5130 Formationen von Juniperus communis auf Zwergstrauchheiden oder Kalktrockenrasen

Voraussetzung:

Vorkommen des Wacholders

Extensive Kulturlandschaft

2 Varianten: auf Magerrasen oder Zwergstrauchheiden

Gefährdung:

Aufgabe der Nutzung

Intensivierung/Aufforstung

Nährstoffeintrag

Management:

Extensive Beweidung (Schafe/Ziegen)

Partielle Entbuschung

6410 Pfeifengraswiesen auf kalkreichem Boden, torfigen und tonig-schluffigen Böden (Molinion caeruleae)

Voraussetzung:

kalkreich, selten auch saure Böden

feucht bis nass

Streuwiesennutzung/Herbstmahd

Sehr hoher Artenreichtum

Gefährdung:

Entwässerung/Grünlandumbruch

Nutzungsaufgabe/Verbuschung

Nährstoffeintrag (Düngung)

Intensive Nutzung/Aufforstung

Management:

Herbstmahd

keine Düngung

Erhalt Grundwasserflurabstand

6430 Feuchte Hochstaudenfluren der planaren und montanen bis alpinen Stufe

Voraussetzung:

Euthrophe, feuchte Standorte

ungenutzt oder selten gemäht

3 Typen: Gewässerufer, feuchte Waldränder, subalpine Waldgrenze

Gefährdung:

Absinken des Grundwasserstandes/Entwässerung

Verbuschung

Uferverbau, intensive Nutzung

Management:

Schutz der typischen Standortbedingungen

Gelegentliche Mahd (nicht jedes Jahr)

6440 Brenndolden-Auenwiesen (Cnidion dubii)

Voraussetzung:

Wechselnasse/-feuchte Auewiesen: Überflutung und Austrocknung

Viele seltene Arten

Gefährdung:

Veränderung der Überflutungen/Grundwasser

Nutzungsaufgabe/Verbuschung

Intensive Nutzung/Aufforstung/Grünlandumbruch

Management:

Erhalt/Herstellung natürlicher Überflutungsereignisse

Extensive Mahd (1schürig)

keine Düngung

6510 Magere Flachland-Mähwiesen (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis) (Glatthafer)

6520 Berg-Mähwiesen (Goldhafer)

Voraussetzung:

Arten- und blütenreich, extensiv bewirtschaftet

Von trocken - feucht

1. Schnitt nach Hauptblütezeit der Gräser; 2schürig

Wenig gedüngt (Festmist)

Gefährdung:

Intensivierung (Düngung, Mahd, Kreiselmähwerk)

Wiesenumbruch

Selten Nutzungsaufgabe/Verbuschung

Management:

Traditionelle Nutzung: 2schürige Mahd mit Messerbalken

Höchstens mäßige Düngung

6210* Naturnahe Kalk-Trockenrasen und deren Verbuschungsstadien (Festuco-Brometalia) (* orchideenreiche Bestände):

Kalkgebiete, flachgründig, oftmals sonnenexponiert

Primäre Trespen-Trockenrasen und sekundäre Halbtrockenrasen

Beweidung oder Mahd

Orchideenreichtum, sehr artenreich

6230* Artenreiche montane Borstgrasrasen (und submontan auf dem europäischen Festland) auf Silikatböden:

Saurer Untergrund, meist flachgründig

Niederschlagsreich, trockene - frische Böden

extensive Beweidung, auch Mahd möglich

6240* Subpannonische Steppen-Trockenrasen:

Sehr niederschlagsarm, sonnenexponiert

flachgründig

Gefährdung insgesamt:

Nährstoffeintrag

Nutzungsaufgabe/Verbuschung

Intensive Nutzung/Aufforstung

Management:

Schutz vor negativen Einflüssen/Verlust

Beweidung oder Magd (1schürig), keine Düngung

Entbuschung

Ist-Zustand und Bewertung

Ableitung des Soll-Zustands: Managementplanung

Landschaftsplanung, Kompensationsplanung: Szenarienentwicklung

Gewässerentwicklungsplanung

nach der Methode von BRAUN-BLANQUET oder nach LONDO

Schätzung der Dichte und Deckung (lebende Biomasse) für jede Art

1. Schritt: Anfertigung von Vegetationsaufnahmen - jeder Vegetationstyp sollte mit mindestens 5 Aufnahmen belegt sein

2. Schritt: Verarbeitung der Aufnahmen ähnlicher Pflanzenbestände zu Tabellen. Erstellen einer Stetigkeitstabelle (ordnen der Arten nach Häufigkeit)

3. Schritt: Zuordnung der Arten zu ihren Rangstufen im soziologischen System der Pflanzensoziologie (Vegetationseinheit, Klasse, Ordnung, Verband, Assoziation (Gesellschaft) )

4. Schritt: Die Einordnung der Aufnahmen zur kleinsten Einheit der Pflanzensoziologie - der Assoziation

Suche von Charakterarten (Lebensraumkennzeichnende Arten), wenn diese fehlen liegt der entsprechende LRT nicht vor

Bewertung und Entscheidung, ob Biotoptyp LRT-“würdig“ ist und welche LRT-Wertstufe, anhand Schwellenwerte, Kartieruntergrenzen, Anzahl charakteristischer und LRT typischer Arten

Wichtig: Jedem Polygon / Flächeneinheit kann ein Biotoptyp zugewiesen werden (z.B. B 4211), ob dieser dann auch der entsprechende LRT ist (z.B. 6210) entscheidet die Bewertung der Qualität des Biotoptyps

• unzerschnittene Waldgebiete

• Grünbrücken (Vernetzung der Teilpopulationen, genetischer Austausch)

• störungsarme Zonen

• Vermeidung von Störungen während der Jungenaufzucht von Mitte Mai bis Juli

Erhaltung und Schutz der Quartiere

• Höhlenbäume

• stehendendes Totholz

• Minimierung von Störungen an Winterquartieren

Verbesserung der Habitatqualität und Vernetzung

• mehrschichtige strukturreiche Waldbeständen mit hohem Laubbaumanteil

• Vernetzung von Waldgebieten durch Heckenstreifen: sichere Flugrouten zwischen Wochenstube und Jagdhabitat

Minimierung von direkten Bedrohungen

• Bei Planung von Windkraftanlagen

• Verringerung des Pestizideinsatzes

• Verzicht auf Holzernte um bekannte Wochenstuben

• Verzicht auf Entwässerungsmaßnahmen, Verrohrung von Gräben, Intensivierung der Landwirtschaft

• breiten Uferrandstreifen unter Brücken für die Durchgängigkeit

• Wiedervernässungsmaßnahmen, strukturreichen Waldrändern

• Verzicht auf Bejagung

• strukturreiche, biotopbaumreiche Altbeständen

• unzerschnittene Waldgebiete

• Bäume mit großdimensionierten Höhlen

• Grünbrücken und/oder Talbrücken

• Verzicht auf Bejagung

• gehölzreiche Ufersäume

• intakte Gewässer mit Fischvorkommen

• Otterbermen und –tunnel bei Infrastrukturmaßnahmen

• Verzicht auf Reuseneinsatz

• Sensibilisierung von Angler*innen und Fischzüchter*innen

• Hecken- und Gehölzstrukturen im Offenland zur Vernetzung von Teilpopulationen

• strukturreiche Waldränder mit Nahrung und Versteckmöglichkeiten

• Mastbäume wie Kastanie, Eiche oder Buche als Nahrungsangebot

• Höhlenbäume und Totholz

• Hamsterfreundliche Saatmischungen

• Angepasste Fruchtfolge und Schonstreifen

• Pfluglose Bearbeitung

• Hamsterfreundliche Bearbeitung und Zeitabfolge bei Feldbearbeitung

• Kein Einsatz von Pflanzenschutzmitteln

• Berücksichtigung und Schutz bei raumplanerischen Vorhaben

• Gewässerrandstreifen von mindestens 10 m (besser 20 m) aus der Nutzung nehmen

• Weichlaubholzstreifen entlang von Gewässern

• Keine Uferversteinung

• Gewässerzerschneidung vermeiden

• Fachkundige Beratung bei Problemen mit Bibern

Verbreitungsschwerpunkt in Deutschland und europaweiten Gefährdung

Anhang-II: Arten, die durch ihre Ansprüche an den Lebensraum als Schirmart für viele weitere in diesem Lebensraum vorkommende Arten gelten (Bibe, Mopsfledermaus)

Anhang IV: europaweit gefährdete Arten, die nicht in fest umgrenzten Gebieten geschützt werden können, da sie großräumig vorkommen (Wildkatze, Feldhamster)

Anhang V: sind Arten aufgeführt, deren Entnahme aus der Natur und Nutzung zulässig sein kann, immer auf Basis eines zuverlässigen Monitorings (Baummarder oder Iltis)

Biber, Fischotter, Iltis

Baummarder, Bechsteinfledermaus, Großer Abendsegler, Kleiner Abendsegler, Wasserfledermaus, Fransenfledermaus, Braunes Langohr (Mopsfledermaus nutzt Rindenspalten).

Baumschläfer, Wildkatze ?

Luchs; Wolf bei zusätzlicher Einschätzung durch „erfahrene Person“.

Alle europäischen Fledermausarten sind in Anhang IV

In Deutschland sind sieben Arten in Anhang II:

Mops, Bechstein, Teich, Wimper, Gr. Mausohr, Gr. Hufeisennase, Kl. Hufeisennase

Zur Wochenstubenzeit gebäudebewohnende Fledermausart (Dachböden, Hohlpfeiler von Autobahnbrücken)

Großer Aktionsraum: Nahrungssuchflüge bis in 20 km und mehr

Winterschlaf in frostsicheren unterirdischen Quartieren

Gefährdungen:

Sanierungsarbeiten ohne Rücksichtnahme, Beleuchtung

Großflächige Verjüngung durch Schirmschlag ähnliche Verfahren

Fragmentierung

Enge Bindung an sommergrüne Laubmischwälder in Europa. Besondere Veranwortung Deutschlands

Sehr wendiger Flug, breites Nahrungsspektrum

benötigt hohe Baumhöhlendichte, vorzugsweise in Spechthöhlen: Besiedelt Quartierkomplexe mit ca. 40 Baumhöhlen

Gefährdungen:

Geringe Baumhöhlendichte/ Verlust von Höhlenbäumen

Schadholznutzung, Holzernte während der aktiven Phase

Zu geringer Anteil der Altersphasen

Schutz:

Eingriffsminimierung

Keine Schirmschlag

Verlängerung der Umtriebszeiten

Anheben der Altersklassenanteile VII+, Alteichen

Laubmischbaumarten fördern

Waldrefugien um die Koloniestandorte

Strukturbäumen und Baumgruppen

Höhlenbäume markieren und vollumfänglich sichern,

Nahrungsspezialist: Nachtfalter

Quartierspezialist: Rindentaschen, seltener Zwieselspalten, auf Kalamitätsflächen

Gefährdung: großflächige und hochmechanisierte Räumung während der Wochenstubenphase

Schutz: Belassen von stehendem und liegendem Totholz, Keine Räumung im Sommer

• strukturreicher Mischwälder mit hohen Laubholzanteilen

• großdimensionierte Höhlenbäumen, Totholz

• Hecken, Uferstreifen, Feldgehölzen als Wanderkorridoren

• Grünbrücken oder Wildtunneln

• Verzicht auf Abtransport von Holzpoltern zu Beginn der

Jungtieraufzucht

• Verzicht auf Abschuss

Inhaltlich weitgehend deckungsgleich. Anhang I der Vogelschutzrichtlinie listet

Arten, für deren Erhalt Schutzgebiete ausgewiesen werden müssen (ähnlich

wie Anhang II der FFH).

Schwarzspecht, Sperlingskauz, Raufußkauz, Halsbandschnäpper

• Prüfbereich von 1.500m, wenn Brutvorkommen bzw. Brutplatz bekannt sind

• - Prüfbereich von 4.000m für regelmäßig aufgesuchte Habitate um geplante Windenergieanlagen

Verlust von Nahrungsgrundlagen

Verlust von Horstbäumen

Störung während der Brutzeit

Unfälle mit Windkraftanlagen

Belassen von Höhlenbäumen

Verzicht auf Umweltgifte (Rattengift)

• Zentraler Faktor ist der Angebot an geeigneten Lebensräumen

  • ausgedehnte, taiga-artige Nadelwälder mit Vielfalt an Strukturelementen wie z.B. Balzplätzen, Ameisenvorkommen, Beerkraut werden immer seltener

• Lenkung der Freizeitnutzung

  Biotopverbund

  Kronenüberschirmungsgrad von unter 60%

  Verzicht auf Zäune

  1000 m Radius Prüfbereich bei Windkraft

  Erhalt von Altholzkomplexen

Gefährdung:

Zerschneidung von Lebensräumen

Baumaßnahmen an Nistplätzen

Freistellung von Horstbäumen

Entwässerung

Tourismus

Schutz:

Nestschutzzone: 300m Radius

Prüfbereich 3000-10000m Radius bei Windkraft

Höhlen werden von über 50 Arten weitergenutzt: z.B Bechstein, Hohltaube, Hornisse

Durch die Förderung:

• strukturreicher Aue-, Eichen-, und Eichenmischwälder

• Erhöhung der Anzahl von Biotopbäumen

• lokal ggf. Nistkästen

Gefährdung:

Entwässerung von Feuchtwiesen

Verlust von Wiesen mit niedriger Vegetation

Ackerbewirtschaftung

Insektenrückgang

Störung von Brutplätzen

Bejagung beim Zug

Schutz

Grünlandmahd erst ab 1.Juni

Walzen nach 15 März verbieten

Maiseinsaat bei nassen frühjahr erst nach mitte Mai und bei trocknem so früh wie möglich

doppelter Reiheneinsatz bei Getreide

Ackerrandstreifen

Ackerstilllegungsflächen

Verzicht auf Biozide

Anlage von Feuchtflächen

Störung an den Brutflächen von März-Juni vermeiden

Verunreinigung, Eutophierung

Urbane Umgestaltung

Habitatfragmentierung

Landnutzungsänderung

Invasive Neobiota

Klimatische Veränderungen

und daraus resultierende…

Abnahme der Biodiv

Beeinträchtigung von Ökosystemen

Vereinheitlichung der Landschaft

Kosten

Wiederherstellung ursprünglicher, (möglichst) natürlicher Ökosysteme

Wiederherstellung durch menschliche Nutzung entstandener Ökosysteme (Heide)

Schaffung neuartiger Ökosysteme (Biodiversitätsfassade)

Förderung von Ökosystemstrukturen und funktionen

Nur in wenigen Fällen kann der exakte Ausgangszustand wieder erreicht werden

Referenzsysteme und Zielarten sind verschieden

Für unterschieliche Zielarten müssen unterschiedliche Maßnahmen ergriffen werden: Definiere Landschaftstypen für bestimmte Flaggschiffarten (Prioritäten setzen, es kann nicht alles gefördert werden)

Renaturierung: unterstützt die Entwicklung oder Wiederherstellung eines durch den Menschen degradierten bis zerstörten naturraumtypischen Ökosystems in Richtung eines definierten Referenzzustands.

Renaturierungsökologie: erarbeitet die wissenschaftlichen und konzeptionellen Grundlagen für praktische Renaturierungsprojekte (ökologische, naturschutzfachliche und sozioökonomische Rahmenbedingungen)

Rekultivierung: Wiedernutzbarmachung nach Zerstörung [Tagebau]

Revitalisierung: Förderung der Ansiedlung bestimmter standorttypischer Lebensgemeinschaften bei stark veränderte Ökosystemen in denen Arten und Prozesse nicht zurückgewonnen werden können [kanalisierter Bach]

Renaturierung i.e.S.: Erreichen eines naturnäheren Zustands [forstliche Monokultur]

Zielfestlegung -> Bestandsaufnahme (Erfassung ökologischer Zustand) -> Planung (Defizitanalyse des Vorhandenen, Prioritätensetzung für Zukünftiges) -> Ausführung -> Monitoring und Pflege

Charakteristische Artenzusammensetzung und Struktur

Vermeiden invasiver Neobiota

Vorkommen aller notwendigen funktionellen Artengruppen

Abiotische Bedingungen fördern Reproduktion der Zielarten

Normale Ökosystemfunktionen

Integration in die umgebende Landschaft

Keine äußeren negativen Einflüsse

Widerstandsfähig gegenüber zukünftigem Stress oder Störung

Nachhaltigkeit des Systems in einem dynamischen Sinn

Abwägung gegensätzlicher Interessen und Zielsetzungen

§33 BNatSchG (Verschlechterungsverbot)

§34 BNatSchG (Prüfpflicht)

§44 BNatSchG (Zugriffsverbote)

Erhaltung der Schutzgüter eines N2K-Gebietes im Rahmen der Landnutzung

Regelvermutung: (Naturnahe) Bewirtschaftung in der „bisherigen Art und Weise“ führt nicht zu Beeinträchtigungen

nur aktives Handeln das zu Verschlechterungen führt ist verboten, natürliche Verschlechterung unterliegt nicht dem Verbot

Belassen:

In natürlichen Gewässerabschnitten besteht kein Handlungbedarf, aber vor Verschlechterung schützen und ggf. breite Uferrandstreifen anlegen

Entwickeln:

Bei morphologisch nicht zu stark verformten Abschnitten. Wasserkraft lässt naturnahe Strukturen langfristig von alleien wiederentstehen, aber Prozess sollte durch Entwicklungsmaßnahmen beschleunigt werden (Totholz als Strömungslenker)

Gestalten:

In vollständig veränderten (begradigten) Abschnitten. Renaturierung in Abschnitten

Restriktionen:

Gewässerabschnitt wird belassen, wenn naturnahe Sohle vorhanden ist, weil zu stark verändert (hohe Ufermauern)

bei Planung von Projekten und veränderten Vorgehensweisen im Hinblcik auf die Erhaltungsziele

nur aktives Handeln, alle Änderungen der Betriebsführung sind prüfpflichtig (alle Eingriffe in Boden und Wasserhaushalt, Sanierungsmaßnahmen, Verkehrssicherungsmaßnahmen, Umbaumaßnahmen)

Ziel: Vermeidung von Beeinträchtigungen

Schwellenwerte zum Eingrenzen von Prüfpflichtigen Vorhaben

Betriebliche Beratung zum Vermeiden von förmlichen FFH Verträglichkeitsprüfungen

Hostbrüter (Greifvögel, Schwarzstorch)

Höhlenbrüter (Spechte, Käuze, Fledermäuse)

Bodenbrüter (Auerhuhn, Waldschnepfe)

Xylobionten (Käfer)

Gelbbauchunke

Ziel: Erhaltung der streng geschützten Arten im Rahmen der Waldbewirtschaftung

Zugriffsverbote des § 44 (1), aber Waldbewirtschaftung wird priviligiert (Voraussetzung ist gute fachliche Praxis), aber nur bei nicht prüfpflichtigen Maßnahmen, sonst Prüfpflicht

Aber: Wenn FFH- Anhang - IV Arten (oder Vogelarten) betroffen sind, gilt Ausnahme von Verboten nur, wenn sich bei der Waldbewirtschaftung die lokale Population nicht verschlechtert

Viele kleine Einzelunternehmen (Familienbetriebe)

Die Managementplanung mit Festlegung der Erhaltungsziele und Erhaltungsmaßnahmen findet auf Gebietsebene statt.

Ein Gebiet ist auf viele Forstbetriebe aufgeteilt. Die Erhaltungsmaßnahmen müssen auf Betriebsebene umgesetzt werden.

Betriebe haben unterschiedliche Verantwortung für die Schztgüter. Je nach Flächen Anteil der Schutzgutes: Haupt-Beteiligung, Mit-Beteiligung, Geringe Beteiligung

Gebietsmanager unterstützen Fostbetriebe im Natura-konformen Waldmanagement. Ziel ist die Aussteuerung betrieblicher Interessen mit Anforderungen des Erhaltungsmanagements auf Gebietsebene (Erhaltungsziele erreichen, gleichzeitig ökonomisch tragfähig wirtschaften)

Der Gebietsmanager ist eine zentrale Ansprechperson zur Beratung für die Betriebe, die über Fachexpertise verfügen. Beratung wird zwingend empfohlen

Beratung Rechtssicher und Verbindlich

Von Renaturierten Gewässerabschnitten aus können sich Lebensgemeinschaften auch in benachbarte degradierte Abschnitte ausbreiten.

Naturnahe Gewässerabschnitte werden durch Trittsteinbiotope in schlechten Abschnitten miteinander vernetzt.

Aber biologische Funktionalität fraglich

Renatuerierung:

• Erreichen eines natürlichen Zustands

• natürlicher Zustand wie bei Wasserrahmenrichtlinie quasi vor Industrialisierung bzw. die Daten/Aufnahmen die man davon hat

Rekultivierung:

• Wiedernutzbarmachung nach Zerstörung

• bspw. kann man auch etwas erschaffen was nicht perse mit Naturschutz zutun hat, wie z.B. Tagebau -> See als Erholungsort

• Beweidung durch z.B. spezielle Schafrassen wie Heidschnucken

• Abtragung durch pluggen oder Feuer um Vegetation zu verjüngen/ klein zuhalten = altern als Problem

  
  

Silikat-Magerrasen

• Borstgrasrasen

• Zwergstrauchheiden

• Produktionsgenossenschaften

• größere Flächen/Schlaggrößen = recht große Betriebe

• weniger Ansprechpartner, professioneller organisiert

freiwillige Umweltmaßnahmenförderung

Investitionshilfen, Umweltprogramme, Bottom-Up Projekte, ländliche Entwicklungsprojekte

• Im Wesentlichen Flächensubventionen (Direktzahlungen)

• Pauschale & Prämien die an Betriebsgröße/-fläche und was auf Fläche angebaut wird angepasst sind

• Vertragsnaturschutz (Natuschutz steht im Vordergrund)

• Landwirt schließt mit öffentlicher Institution einen Vertrag und bekommt für Pflegemaßnahmen oder für das länger stehen lassen des Getreides für den Vogelschutz (Kiebitz) oder Feldhamster einen gewissen Betrag als Entschädigung

• Politikinstrumente programmiert durch Regionen/Staaten, teilw. finanziert durch die EU

• KULAP und AUKM

• Alle Programme, bei denen die landwirtschaftliche Produktion weiterhin im Vordergrund steht. Mit dem Ziel einer umweltgerechten Produktion

• Bspw. Lärchenfenster, Getreide wird später geerntet, allgemeine Extensivierung

• Politikinstrumente gültig für die gesamte EU und vollständig finanziert durch die EU

• Konditionalität: (1. Säule)

Anforderungen für den Erhalt der Direktzahlungen

– Grundanforderungen Betriebsführung (GAB)

– Guter landwirtschaftlicher und ökologischer Zustand (GLÖZ)

• Eco-Schemes: (in 1. Säule)

Freiwillige und einjährige Fördermaßnahmen

mit eher geringen Anforderungen (Altgrasstreifen/ -flächen in DGL, Extensivierung des ges. betriebl. Dauergrünlands , Ergebnisorientierte extensive Bewirtschaftung von DGL mit mind. vier regionalen Kennarten, Umsetzung von Natura 2000 auf lw. Flächen

• Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen (AUKM): (in 2. Säule)

Freiwillige mehrjährige Fördermaßnahmen

Mit höheren bis hohen Anforderungen

Zu AUKM gehören hell und dunkelgrüne Maßnahmen?

AUM/KULAP- Programm und Vertragsnaturschutzprogramm

gesamtbetriebliche Maßnahmen

Ackerbaumaßnahmen

Grünlandmaßnahmen, Weideförderung

Kulturlandschaft: Gehölze, Hecken, Streuobst, Weinbergsmauern

Vertragsnaturschutz: besondere Biotope, Artenschutz

Sonderkulturen wie Obst, Wein, Gemüse

Teichwirtschaft (BY, SN)

alte Kultursorten, alte Rassen

Flexible und regionale angepasste Maßnahmen

Verwaltungsvereinfachung

Engagement der LandwirtInnen

Kooperation Naturschutz und Bürger

Gemeinsame Kommunikationskultur

Naturschutz als Produktionsziel

Naturschutzgrünland und Mosaikflächen werden mit GAP problemlos gefördert

Prämienhöhe

Kontrollierbarkeit

Dokumentationspflichten

Doppelförderungsverbot

Kulissen, Genehmigungsvorbehalt

Zuständigkeiten, Abwicklung, Budgethoheit Landwirtschaft

Lage von hellgrünen Maßnahmeflächennicht steuerbar.

Hellgrün:

Vielfältige Kulturen im Ackerbau

Ackerfutter- und Leguminosenanbau

Untersaaten und Zwischenfrüchte

Später Stoppelumbruch

Umwandlung von Ackerland in Grünland/ Nutzung des Ackerlands als Grünland

Verzicht auf Düngung oder Pflanzenschutz

Dunkelgrün:

Herbizidverzicht (Ackerrandstreifen)

Gewässerschutzstreifen

Brachen (Einsaat oder Selbstbegrünung)

Blühstreifen/-flächen (einjährig/mehrjährig)

Saum- und Bandstrukturen

Ernteverzicht Getreide/Schonstreifen (Wildkräuter, Hamster etc.)

Ackerwildkrautflächen (z.B. Herbizid- und Düngeverzicht und weite Reihe)

Hecken

Beeinträchtigungen sind zu vermeiden

Wenn Vermeidung nicht möglich (Nur wenn keine zumutbaren Alternativen) sind Ausgleichs- oder Ersatzmaßnahmen und wenn dies nicht möglich ist dann muss Geld gezahlt werden

Land und Fostwirtschaftliche Bodennutzung ist nicht als Eingriff anzusehen, wenn die gute fachliche Praxis beachtet wird

Ökokonto: Vorgezogene Ausgleichs oders Ersatzmaßnahmen, ohne dass es Eingriff gegeben hat

Wenn Eingriffe durch Bauleitpläne, dann gilt Baugesetzbuch, Naturschutzgesetz gilt nicht mehr

Ausglechsmaßnahmen: finden am gleichen Ort wie Eingriff statt

Ersatzmaßnahmen: finden im gleichen Naturraum statt, wenn Ausglich am gleichen Ort nicht funktioniert

Bilanzierung:

• durch Biotopwertlisten = je nach Bundesland unterschiedlich

• Großteil geht auf Kosten landwirtschftlicher Flächen, was ein Problem für kleiner Landwirte sein kann, wenn sie zu viel Fläche verlieren und ihren Betrieb nicht mehr halten können

rechtliche Grundlagen:

• Baurechtlicher Eingriff

• Naturschutzrechtlicher Eingriff

  • sobald Naturaa2000 Arten im Spiel ist

• Fragmentierung der Lebensräume durch z.B. Straßen oder Verinselungen

  • Subpopulationen werden so voneinander getrennt = kein Genfluss mehr

• Verschlechterung/Veränderung der Lebensräume

  • Verhindern die Wanderung z.B. bei Amphibien zu Reproduktionsgewässern

• Fischbesatz = führt zur Habitatsherabsetzung

• Horstbrüter (Greifvögel, Schwarzstorch)

• Höhlenbrüter (Spechte, Käuze, Fledermäuse)

• Bodenbrüter (Auerhuhn, Waldschnepfe)

• Xylobionten (Käfer)

• Gelbbauchunke

• auch Explosivlaicher genannt

• sind nur einem Zeitraum von <1 Woche an Reproduktionsgewässern = schnelle/kurze Reproduktionsphase & sie sind früh im Jahr dran

• Bsp. Springfrosch

  • z.T. schon Ende Februar auf dem Weg zu Reproduktionsgewässern (z.T. auch im Schnee)

• Grasfrosch

• Teichfrosch

• Seefrosch

• Springrfrosch

• Moorfrosch

• Knoblauchkröte

• Geburtshelferkröte

• Rotbauchunke

• Gelbbauchunke

• Alpensalamander

• Laubfrosch

• kleiner Wasserfrosch

• Wechselkröte

• Kreuzkröte

• Kammmolch

• Knoblauchkröte

• - leben im Untergrund und buddeln sich mit sog. Fersenhüggern ein

Metapopulation = Gruppe von Subpopulationen (vers. Habitate wo Population sein kann, aber nicht unbedingt besetzt sein müssen)

• gibt einen Austausch zwischen den vers. Subpopulationen

• geringe Größe einer Subpopulation kann zum Aussterben dieser einen führen

  = Art ist aber noch da, da genetischer Fluss zwischen anderen Subpopulationen noch da ist

• wenn jedoch die Aussterberate > ist als die Wiederbesiedlungsrate

  = dann füührt das zum Aussterben aller Subpopulationen bzw. der Metapopulation

• Besser in den Betriebsalltag einzubinden

• Großer Anteil der Wälder in öffentlicher Hand = haben also einen geringeren wirtschaftlichen Druck als einzelne Waldbesitzer

• Jäger benötigen ein intaktes Waldökosystem zum jagen

• Wald darf in DE nicht verloren gehen. Nach Abholzung muss also an anderer Stelle wieder aufgeforstet werden.

• Rotbauchunke

• Gelbbauchunke

• Kammolch

• Investitionshilfe (I. Achse)

• Umweltprogramme (II. Achse)

  • 30% der Zahlungen

• Ländliche Entwicklungsprogramme (Dorferneuerung, Diversifizierung) (III. Achse)

• Bottom-up-Projekte (LEADER) (IV. Achse)

Von renaturierten Gewässerabschnitten aus können sich Lebensgemeinschaften auch in benachbarten degradierten Abschnitten ausbreiten

• gibt eine Verbindung von zwei Gewässern für funktionalen Genfluss

• Kritik: zu klein gedacht

kann zum Teil nicht wiederhergestellt werden, da nun andere Gegebenheiten

• 80er Jahre romantische Naturverständnis

• Zielstellung wird so zu einer immensen Herausforderung

Anhang I

• natürliche und naturnahe LRTs von gemeinschaftlichem Interesse, für deren Erhaltung Schutzgebiete im Natura2000 ausgewiesen werden müssen

  • 93 LRTs bspw. Buchenwälder, Trockenrasen, Halbtrockenrasen

Anhang II

• Tier- & Pflanzenarten, für die Schutzgebiete im Netzwerk Natura 2000 ausgewiesen werden müssen

• Anhang IV

• - Tier und Pflanzenarten, die europaweit unter Schutz stehen. In DE ins Bundesnaturschutzgesetz als streng geschützte Arten in §44 übernommen

Anhang V

• Tier- & Pflanzenarten, deren Rückgang und Gefährdung vor allem durch Entnahme aus der Natur verursacht wurde und vor unkontrollierter Entnahme geschützt werden müssen. In §§ 45-48 festgelegt

  • Bsp. Arnica wird immer noch als Arzneipflanze gesammelt obwohl Industrie keine Wildpflanzen mehr sammelt

Gefährdungen:

• Nährstoff- & Stoffeintrag

• Nutzungsaufgabe/Verbuschung

• Intensive Nutzung (Düngung) & Aufforstung

• Entwässerung (bei feuchten Grasland)

Management:

• Schutz vor negativen Einflüssen/Verlust durch Gesteinsabbau

• Beweidung oder Mahd = 1 Mal im Jahr (1-schürig) ab Juli

• keine Düngung

• Entbuschung

• wurde früher gemeinschaftlich vielfältig benutzt für:

  • Bau- & Brennholz, Viehfutter, Streu, Schaf- & Bienenweide, Besenhaare

• durch intensive Nutzung enstand eine Kulturlandschaft die:

  • sehr mager ist

  • oft beweidet ist

  • artenarm ist

  • gehölzarm (da immer zurückgehalten durch Dauerbeweidung und Bewirtschaftung)

• Charakteristische Pflanzen = Zwergsträucher wie Calluna vulgaris = Besenheide

Echsen:

• Zauneidechse

• östliche Smaragdeidechse

• Mauereidechse

Nattern:

• Würfelnatter

• Schlingnatter

• Äskulapnatter

1. Wiesenlebensraum

• sonnenexponierte Hangbereiche, mit lichter Bestockung von Bäumen

• auslaufende Gehölzbereiche

  • Totholz, schattige Stellen, schuttige Stellen

  wichtig:

• unterschiedliche Temperaturen & Bodenfeuchtigkeiten

• Sonnenbreiche, Versteckbereiche

  = Blindschleiche, Waldeidechse, Zauneidechse & Schlingnatter

1. Gebüsche, Lichtungsbereiche, Übergangsbereiche zum Waldsaum, Altgras zum verstecken

2. Waldlcihtung

   • Asthaufen, Altgras, Totholz

3. Moor = Waldeidechse

   • Heidekrautbereiche

wichtig: Strukturreiche Landschaftselemente mit Plätzen zum Sonnen, Schatten und Verstecken

• Absenkung des Grundwasserspiegels

• Zerstörung/Verschmutzung der Reproduktionsgewässer

• Vernichtung/Reduzierung des Landlebensraumes

• Zerschneidung des Jahreslebensraumes durch z.B. Straßen

• Verlust der Landschaftsdynamik

• Intensivierung der Landwirtschaft = Pestizideinsatz

• Verringerung der nahrungsressourcen

• Prädation

• Fischbesatz in Reproduktionsgewässern (außer z.B. bei Erdkröte)

• !!!Fehlender Biotopverbund!!!

terrestrisch = 9,3 %

RTTs:

• extensives Feuchtgrünland

• bodensaure Niedermoore

• Bruchwälder

• Ackerbiotope

• extensive Weiden Mitteleuropas

Arten Anhang II und IV:

• keine Hautflügler und Bienen

• keine Flechten & Pilze

Habitatschutzrecht:

• schutzgebietsbezogenes Instrument

• greift nnerhalb der Natura2000 Gebiete

• Anhang II, LRTs Anhang I und Vogelarten der Vogelsch.-RL

Artenschutzrecht:

• schutzgebiet-unabhängiges Instrument = gilt überall

• Arten des Anhang IV und alle in Europa heimische Wildvogelarten

• sobald FFH-Rl oder Vogeschutz-RL betroffen müssen Managementpläne vor der Durchführung oder Zulassung geprüft werden.

Gefährdung:

• Unrentable Bewirtschaftungsform auf Heidfläche

• Umbruch/Aufforstung durch z.B. Birken

• Nährstoffeintrag auch über die Luft z.B. über Regen

• Aufgabe der Nutzung = führt zur Verbuschung

Management:

• Extensive Beweidung durch Schafe oder Ziegen

• Bei Truppenübungsplätzen = Panzer als Störung

• Verjüngungspflege (alle 20 Jahre spätestens):

  • Plaggenhieb

  • kontrolliertes Brennen

  = bei Heiden

• Partielle Entbuschung

  = Hartlaubgewächse

3-teilig

1. Vorprüfung

   • Ermittlung von von möglichen erheblichen Beeinträchtigungen für die ERhaltungsziele d. Gebiets

   • wenn nicht eingehalten = nächste Stufe der Prüfung

2. Hauptprüfung = Verträglichkeitsprüfung

   • zuständige Behörde prüft ob Plan eine dauerhafte, nachteilige Wirkung auf Gebiet hat

3. Ausnahmeprüfung

   • Projekt ist nur über Ausnahme mögl. = Artikel 6 Abs. 4 FFH-RL oder § 34 Abs. 3 & 4 BNatschG