Gewerkschaften, Machtressourcen, Korporatismus

= “Organisation der Arbeitnemer (einer bestimmten Berufsgruppe) zur Durchsetzung ihrer (sozialen) Interessen“

• Gewerkschaftstypen= Betrieb, Beruf, Branche, Ideologie

• Gewerkschaften in Arbeitsbeziehunge= Gewerkschaftskassen, Tarifverträge, Streiks

• Gewerkschaften in der Politik= Beeinflussung von Parteien, Regierung und Parlamenten, Demonstrationen, politische Streiks, Kampagnen

• Wichtigster Indikator zur Messung der Stärke von Gewerkschaften -> Organisationsgrad: Gewerkschaftsmitglieder/Zahl der Beschäftigten (potenzielle Gewerkschaftsmitglieder, minus Arbeitslose & Rentner)

= Gesamtheit der Beziehungen zwiscehn Arbeitern (Angestellten) und Arbeitgebern in einem konkreten Betrieb

möglich durch:

• individuelle Arbeitsverträge

• Traifverträge (Firmentraifvertrag, zB Volkswagen)

• Gesetze (zB Mindestlohn)

-> Wichtigster Indikator zur Messung der Bedeutung von Traifverträgen in einem Land: Tariflicher Abdeckungsgrad (Coverage Rate) -> Prozent der Beschäfitgten für die ein Tarifvertrag gilt

• Politische Parteien (Spenden, Wahlkampfmobiliserung, Wählerstimmen)

• Einfluss auf Wirtschaftspolitik durch korporatistische Gremien

• Interessenrepräsentation in öffentlichen Institutionen

• Koordinierung zw. Tarifpolitik und public policies

• Theorien des kollektiven Handelns

• Machtressourcen Theorie

• Korporatismus Ansatz

Mancur Olson

• Kollektive Güter: Organisationen bieten Güter an, von denen alle profitieren, egal ob sie zur Organsiation gehören oder nicht

• Individuelles Eigeninteresse: Mitgleider handeln oft aus Eigeninteresse

• Tirttbrettfahrere Problem: Weil jeder vom kollektiven Gut profiiert (auch Nicht-Mitgleider), treten einige nicht bei, da sie die Vorteile auch ohne Mitgliedschaft erhalten

  • Wenn sich alle rational verhalten, wird also keiner dem Verband beitreten (Dilemma zwischen individueller u. kollektiver Rationalität)

• Lösungen für kollektives Handeln:

  • Kleine Gruppen: können Mitgliederinteresse leichter organisieren, da Abhängigkeit der Mitglieder größer ist

  • Große Gruppen: Müssen zusätzliche Anreize als private Güter einsetzen (zB Gewerkschaftskassen)

—> Kollektives Handeln ist schwierig wegen Trittbrettfahren -> kleine Gruppen und zusätzliche Anreize helfen

Offe/Wiesenthal:

• Unterscheide Arbeit (Gewerkschaften) und Kapital (Arbeitgeber und Wirtschaftsverbände)

  • Arbeit: nicht teilbar, Arbeiter können ihre Arbeitskraft nicht trennen oder fusionieren

  • Kapital: kann leicht fusioniert und organisiert werden

• Interne Prozesse: Gerwerkschaften sind stärker vom Engagement ihrer Mitglieder abhängig, da sie unterschiedliche Interessen haben

• Relative Organisationsvorteile: Wirtschaft hat strukturelle Macht und kann sich besser Organiserien

—> Arbeit (Gewerkschaften) hat Nachteile gegenüber Kapital (Wirtschaft), weil Kapital leichter zu organisieren ist

Wie Marx: Klassenkonzept & Klassenkonflikt, aber ...

• Kapitalismus kann durch demokratische Prozesse reformiert werden

• Ziel der Arbeiterklasse: politischen Einfluss gewinnen, um soziale Ungleichheit zu reduzieren

• Klassenkonflikt = Machtressourcenkonflikt = Konflikt um ungleiche Verteilung von Machtressourcen (dh= Fähigkeit, andere zu belohnen oder zu bestrafen) :

  • Kapital (Kapitalisten): Besitzen Produktionsmittel, Bevorzugen Marktlösungen

  • Humankapital (Arbeiter): Verfügen über Bildung und Arbeitskraft, Müssen sich kollektiv organisieren (Gewerkschaften, linke Parteien)

• Machtresourcen= Mittel der Arbeiterklasse, um Kapitalismus zu refomieren

  • Demokratische Wahlen, Gesetze, Gewerkschaften,

  • Fähigkeit andere zu bestrafen oder belohnen

Hypothese: Je mehr Machtressourcen Gewerkschaften haben, je einflussreicher, je mehr Wohlfahrtsstaat

Messung von Machtressourcen:

• Organisationsgrad der Gewerkschaften: Anzahl der Mitgleider

• Stärke linker Parteien: Wahlergebnisse, Stimmanteil, Regierungsbeteiligung

Staat beeinflusst Macht der Gewerkschaften durch:

• Formelle Regeln: Rechte zur Orga und Teilnahme an Wahlen

• Politische Maßnahmen: Gesetze zur EInkommensverteilung (Mindestlöhne, Sozialpolitik)

ALSO:

—> Klassenkonflikt um Verteilung von Macht (Kapitalisten und Arbeiter känpfen um Machtressoucren)

—> Gewerkschaften und linke Parteien stärken die Position der Arbeiter

—> Staatliche Regelungen und Poilik beeinflussen Machtbalance

Korporatismus= “institutionaliserte und gleichberechtigete Beteiligung von gesellschaftlichen Verbänden an der Fomulierung und Ausführung staatlicher Politik”

-> System, in dem gesellschaftliche Verbände gleichberechtigt an der Politikgestaltung und Umsetzung beteiligt sind

• strukturelle Definition: System der Interessenvermittlung (Vermittlung von Interessen)

• Funktionale Definition: System des Policy-Making und Policy-Implementation (Entwicklung und Umsetzung von Politken durch Beteiligung von Verbänden)

Analyse VPÖ:

-> Einbindung von Gewerkschafen und Verbänden der Wirtschaft in politische Entscheidungen

1. MRA -Hypthese: Je mehr Machressourcen Gewerkschaften haben, desto mehr Einfluss auf Sozialpolitik könne sie haben

   • Gewerkschaften hatten genug Einfluss und nutzten politische Kampagnen und Verbindungen zu Parteien, um die Erhöhung des Kurzarbeitergeldes zu erreichen.

2. Korporatismus- Ansatzes - Hypothese: Im korporatistischem System beteiligen sich gesellschaftliche Verbände (zB Gewerkschaften) gleichberechtigt an pol. Entscheidungen

   • Gewerkschaften waren in Entscheidungsprozesse integriert und konnten durch ihre gleichberechtigte Teilnahme die Erhöhung des Kurzarbeitergeldes mitgestalten

• Kündigungsschutz durch starke politische und gesellschaftliche Einflussnahme der Gewerkschaften erreicht

-> Starke Gewerkschaften: GW hatten genug Machtressourcen (hohe Mitgliederzahl + pol. Einfluss)

-> Politischer Einfluss: setzen sich erfolgreich dafür ein, um Interesse der Arbeitnehmer zu schützen

-> Sozialpolitische Maßnahmen: Politik reagierte auf den Druck der Gewerkschaften und führte Kündifungsschutz ein, um soz. Ungleichheit und Arbeitsrisiken zu mindern

• Bsp DE: Gewerkschaften haben hohe Stellung, werden in pol. Entscheidungen einbezogen (Korporatismus)

  • pol Represäetation durch Wahlen (SPD lange in der Regierung)

• Klassenkonflikt = Machtressourcenkonflikt = Konflikt um ungleiche Verteilung v. Machtressourcen: Kapital vs. Humankapital

• Wenn Gewerkschaften genug Machtressourcen haben: Sozialpolitik & gute Löhne

• Machtressourcen = Fähigkeit der Akteure andere zu bestrafen oder belohnen

• Kapital kontrolliert das Produktionsmittel Kapital, Arbeit verfügt über Humankapital

• Hypothese: Je mehr Machtressourcen Gewerkschaften

  haben, je einflussreicher, je mehr Wohlfahrtsstaat

• Weniger als früher ist Abschwächung von Lohn- und Einkommensungleichheit möglich

  • Aber noch besser im unteren Einkommensbereich möglich

• Je stärker Gewerkschaften, desto weniger Top- Einkommen von Managern

• Einfluss der Gewerkschaften abhängig von Institutionen (z.B. Koordinierungsgrad der Arbeitsbeziehungen)

• Gewerkschaften können die politische Ungleichheit verändern:

  • Durch Information & Einfluss auf Überzeugungen & Präferenzen

  • Mobilisierung (Streiks, Politische Bildung, Wählermobilisierung)

  • parteien

• Gewerkschaften verfügen in Deutschland über Machtressoucen

  • hoher Organisationsgrad der Gewerkschaften und relativ starke linke und Arbeitnehmernahe Parteien

• und können so die Sozialpolitik und Lohnpolitik beeinflussen und bewirken mehr Wohlfahrtsstaat

-> Entstehung von Sozialpolitik wie das Mindestlohngesetz

• Machtressourcen definieren: Mittel die Arebeitklasse aufweden kann um in pol. Prozessen Einfluss zu nehmen und die durch Kapitalismus entstandene Ungleichheit zu bekämpfen -> Fähigkeit andere zu belohnen und zu bestrfen

• Messung durch:

  • stärke linker parteien etc.

  • Organisationsgrad (Mitglieder und potenzielle Mitglieder)

  • Polititsceh Fortschritte, wie tariflicher

Policies: Arbeiter könne Einfluss auf Policies (Sachentscheidungen, Gesetze) nehmen durch Gewerkschaften