Corporate Social Responsibility (CSR)

• Grundsatz unternehmerischer Verantwortung ist der am stärksten mit der Prinzip der Nachhaltigkeit verknüpfte Ansatz im Unternehmensrecht

• Keine einheitliche Definition des CSR

  • Regelgeber im Mehrebenensystem gehen von unterschiedlichen CSR-Konzeptionen aus

• Ursprünglich zentrale Charakteristikum – nämlich die Freiwilligkeit– zunehmend aufgegeben wird, da eine Verrechtlichung stattfindet

• Definition der Bundesregierung:

  • CSR = gesellschaftliche Verantwortung von Unternehmen im Sinne eines nachhaltigen Wirtschaftens

• Definition der EU-Komission:

  • CSR als Konzept, nach dem Unternehmen auf freiwilliger Basis soziale Belange und Umweltbelange in ihre Unternehmenstätigkeit und in die Wechselbeziehung mit den Stakeholdern zu integrieren suchen

• Definition aus der Literatur:

  • CSR als Selbstverpflichtung eines Unternehmens zu (sozialen bzw. ökologischen) Leistungen über das gesetzlich Geforderte hinaus

• Jahr 2011: EU-Komission vom zentralen Kriterium der Freiwilligkeit abgerückt

  • CSR, als die Verantwortung von Unternehmen für ihre Auswirkungen auf die Gesellschaft

• Richtlinie über nichtfinanzielle Berichterstattung sowie das deutsche Umsetzungsgesetz vom 11. April 2017 verpflichten inzwischen börsennotierte Unternehmen mit mehr als 500 Beschäftigten zur Abgabe einer nichtfinanziellen Erklärung

• Entscheidend für den Paradigmenwechsel:

  • CSR-Strategien, waren nicht ausreichend, die Unternehmen auf freiwilliger Basis implementiert haben

  • Konnten den Anforderungen einer nachhaltigen Entwicklung im unternehmerischen Geschäftsverkehr nicht gerecht werden

• Kernfrage:

  • inwieweit eine Weiterentwicklung der CSR von einem auf Freiwilligkeit basierenden Soft Law-Ansatz hin zu einem verpflichtenden Regulierungsinstrument mit Durchsetzungsmechanismen und Sanktionsmöglichkeiten diesen Beitrag leistet

• Weltweit die bedeutendste Initiative für verantwortungsvolle Unternehmensführung dar

• Enthält 10 Grundprinzipien aus den Bereichen:

  • Menschenrechte

  • Arbeitsschutz

  • Umweltschutz

  • Korruptionsprävention

• Versteht sich als Netzwerkplattform, auf der sich Unternehmen zur Einhaltung dieser Grundprinzipien verpflichten können

  • “offenes Forum, um Veränderungsprozesse anzustoßen und Ideen zu teilen”

• Es handelt sich nicht um einen völkerrechtlichen Vertrag

  • sondern um eine gemeinsame Initiative des UN-Generalsekretärs, Wirtschaftsakteuren und UN-Agenturen

  • Rufem die Wirtschaftsteilnehmer dazu auf, die genannten Prinzipien freiwillig anzunehmen und umzusetzen

• Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD)

• Leitsätze enthalten Grundsätze und Maßstäbe in Form von Empfehlungen für verantwortungsvolles unternehmerisches Handeln im globalen Kontext und betonen ausdrücklich das Prinzip der Freiwilligkeit

  • verfügen jedoch über für Staaten verbindliche Umsetzungsverfahren

  • da es sich um eine Empfehlungen der Regierungen der OECD-Mitgliedstaaten handelt, sind sie ohne aktives Bekenntnis der jew. Unternehmen anwendbar

• Leitsätze beinhalten viele Aspekte unternehmerische Tätigkeiten:

  • Offenlegungspflichten, Menschenrechte, Beschäftigungspolitik, Vermeidung von Zwangs- und Kinderarbeit, Umwelt- und Verbraucherschutz, Korruptionsprävention, Wissenschaft und Technologie, Gewährleistung des Wettbewerbs sowie Besteuerung

• Durchsetzungsmechanismus:

  • OECD-Mitgliedstaaten zur Einrichtung von Nationaler Kontaktstellen (NKS) verpflichtet

    • Förderung der wirksamen Leitsätze und zur Lösung von Problemen beitragen

  • Durchführen von außergerichtliche Vermittlungs- und Schlichtungsverfahren (Beschwerdeverfahren)

    • Können Reputationseinbußen für die betroffenen Unternehmen mit sich bringen

• Auf der internationalen Ebene wird der Versuch unternommen, eine Verhaltenssteuerung mittels freiwilliger Verhaltenskodizes unter Inkaufnahme der damit verbundenen Legitimations- und Durchsetzungsdefizite zu erzielen

• Inhaltlicher Fokus der Regulierungsansätze:

  • Problematik einer völkerrechtlichen Bindung von Unternehmen an Menschenrechte

  • Ökologische Belange spielen keine Rolle

Unionsrechtliche Rahmen der CSR in drei Schritten:

1. Veröffentlichung des Grünbuchs 2001

   • CSR als freiwillige Selbstverpflichtung von Unternehmen beschrieben

2. Kurswechsel (2011)

   • Vom zentralen Charakteristikum der Freiwilligkeit abgerückt

   • CSR als die “Verantwortung von Unternehmen für ihre Auswirkungen auf die Gesellschaft” chrakterisiert

3. Verabschiedung der Richtlinie über nichtfinanzielle Berichterstattung (2014)

   • (Non-Financial Reporting Directive = NFRD)

   • Pflicht zur nichtfinanziellen Berichterstattung

     
     

• Inhaltliche Verknüpfung der CSR mit der internationalen Nachhaltigkeitsdiskussion -> CSR in Dienst der nachhaltigen Entwicklung

• Adressaten der Richtlinie sind ausschließlich die Mitgliedsstaaten der Union, die zur Umsetzung der Regelung ins nationale Recht verpflichtet sind

• Nationalen Normen binden dann die Unternehmen

  • Verpflichtung großer Unternehmen von öffentlichem Interesse, die im Schnitt mehr als 500 Arbeitnehmer beschäftigen, zur Abgabe einer nichtfinanziellen Erklärung im Lagebericht

  • Inhalte: Soziale und ökologische Belange, Arbeitnehmerbelange und Menschenrechte sowie die Bekämpfung von Korruption

• Bedeutung der Richtlinie in ihrer Kombination aus Regelungszweck und Regelungstechnik

• Lassen sich Vorstände der adressierten Gesellschaften jedoch nicht von den nichtfinanziellen Erwägungen leiten

  • so lässt sich auch nichts Entsprechendes berichten

  • kann dem unternehmerischen Erfolg aufgrund von Repurtationsverlusten für Kunden und Investoren abträglich sein

• Problem:

  • Fehlen von verbindlichen unionsrechtliche Bestimmungen, wie die inhaltlichen Vorgaben prozedural umzusetzen sind

  • Ohne unionsweiten Standard betreffend Aufbereitung und Präsentation der Informationen -> mangelnde Vergleichbarkeit

  • Schadet der erwünschten Signalwirkung als auch dem Abbau von Inofrmationsasymmetrien

    
    

=> Richtlinie wurde überarbeitet und trat am 01.01.2024 in Kraft

=> NFRD von CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive) ersetzt

Europa soll als erster Kontinent bis 2050 klimaneutral sein:

• CSRD

• EU-Taxonomie

• Offenlegungsverordnung

• Weitere Verordnungen und Gesetze

• Starke Ausweitung des Kreises der berichtspflichtigen Unternehmen:

  • Künftig fallen alle kapitalmarktorientierten Unternehmen unabhängig von ihrer Größe in den Anwendungsbereich der Regelungen

• Große, kapitalmarktorientierte Unternehmen, die mind. zwei der drei Kriterien erfüllen, müssen einen Sustainability Report erstellen:

  1. Bilanzsumme 25 Mio. Euro

  2. Umsatzerlöse 50 Mio. Euro

  3. 250 Arbeitnehmer

ESRS E3: Wasser/marine Ressourcen spezifiziert:

Welche Nachhaltigkeitsthemen sind für ein Unternehmen relevant?

• Ökologische und soziale Auswirkungen von Unternehmen

• Finanzielle Auswirkungen ökologischer und sozialer Themen auf Unternehmen

Dreistufiges Vorgehen:

1. Erstellung Long List möglicherweise wesentlicher

   Themen

2. Detaillierte Wesentlichkeitsanalyse

3. Short List von Themen, die für Ihr Unternehmen wesentlich sind

1. Erstellung Longlist

1. Detaillierte Wesentlichkeitsanalyse

   • Analyse der Impacts, Risks and Opportunities (IRO) und Zuordnung zu Standards

   • Bewertung der Wesentlichkeit aller Themen auf der Longlist durch interne und exterene Stakeholder

     • Interne Stakeholder: Mitarbeiter, Manager , Eigentümer, …

     • Externe Stakeholder: Lieferanten, Gesellschaft, Staat, Kunden, …

   • Bsp.:

1. Entscheidung über Short List

Zu jedem IRO ist zu berichten:

• Konzept / Strategie

• Maßnahmen

• Zielsetzung

• Ergebnismessung / Kennzahl

Klassifizierungssystem für ökologisch nachhaltige Wirtschaftstätigkeiten:

• In welchem Umfang sind die taxonomiefähigen Aktivitäten eines Unternehmens ökologisch nachhaltig?

(Beispiel Klassifikation zur Herstellung von Aluminium: Vl. 8 S.56)

• CSR ist enger als der Begriff der Nachhaltigkeit -> richtet sich nur an Unternehmen

• CSR-Diskussion konzentriert sich auf die Verantwortung von Unternehmen für ökologische und soziale Belange

• CSR bildet lediglich zwei Säulen vom drei Säulen Modell ab

  • Ökonomische Säule fehlt

  • Da es sich bei den Adressaten der CSR-Initiativen um Unternehmen handelt und somit die ökonomische Säule agiert

  • Ökologische und soziale Belange werden nur insoweit verfolgt, als sie sich mit dem primären unternehmerischen Ziel, der Gewinnmaximierung, in Einklang bringen lassen