(AB) 1.2 - Externe Kosten des Verkehrs

Ein negativer externer Effekt liegt vor, wenn die Aktivität einer Person eine unerwünschte reale Auswirkung auf eine andere Person hat, ohne dass die andere Person dem zugestimmt hat.

• Anmerkung => eine „Person“ kann auch eine juristische Person sein

• Der Begriff Externailität vereinigt

  • physikalische Aspekte => Schallentstehung und -ausbreitung

  • physiologische Aspekte => Akustik, Gesundheit

  • wirtschaftliche Aspekte => Präferenzen, Verträge

• Beispiele

  • Umweltbelastungen => Schadstoffe, Lärm

  • Stau-Externalitäten in Netzen

  • Gegenseitige Störungen in Verkehrsmitteln

• physikalische Aspekte => Schallentstehung und -ausbreitung

• physiologische Aspekte => Akustik, Gesundheit

• wirtschaftliche Aspekte => Präferenzen, Verträge

• Beispiel

  • Umweltbelastungen => Schadstoffe, Lärm

  • Stau-Externalitäten in Netzen

  • Gegenseitige Störungen in Verkehrsmitteln

• Gegenbeispiel

  • Käufer eines billigen Grundstücks neben einem Flughafen hat dem vorhandenen Fluglärm implizit zugestimmt

  • Er wurde durch den Preisnachlass entschädigt

  • Damit ist die negative Externalität internalisiert

    • D.h. die Externalität existiert nicht mehr, obwohl der Lärm real existiert und weiterhin unerwünscht ist

Externen Kosten einer Aktivität entsprechen der Summe der Zahlungsbereitschaften aller betroffenen Personen zur Beseitigung der Aktivität

• Eine Person, die einer negativen Externalität ausgesetzt ist, weist eine Zahlungsbereitschaft zur Beseitigung / Minderung der Externalität bzw. der sie erzeugenden Aktivität auf

• In dem Maße, wie die externen Kosten dem Emittenten angelastet werden, verringern sich die externen Effekte (zunehmende Internalisierung)

• Daraus lässt sich das politische Ziel ableiten, dass aus Effizienz und vielleicht auch aus Gerechtigkeitsgründen externe Kosten dem Emittenten anzulasten sind (Internalisierungsgebot)

Internalisierungsgebot (= politisches Ziel): Externe Kosten sind dem Emittenten anzulasten => Reduktion der externen Effekte

• Verkehrsunfälle gehören nur teilweise zu Externalitäten

• deutliche Abnahme der Verkehrsunfälle seit 1970

• Verkehr hat einen hohen Anteil an den CO2-Emissionen in Deutschland => 20%

• Anteile innerhalb des Sektors Verkehr:

  • Straße: 97% => fast ausschließich durch Straßenverkehr

  • Schiene, Luftfahrt, Schifffahrt: je 1%

• Aber:

  • Beim Umweltbundesamt wird die Stromproduktion vollständig der Energieindustrie zugerechnet => Schienenemissionen müssten höher ausfallen

  • Angaben zum Verkehr beziehen sich nur auf den Binnenverkehr (Quelle und Ziel im Inland) => Seeschifffahrt & internationale Luftfahrt wird nicht berücksichtigt

• Kohlenwasserstoffe (NMVOC)

  • NMVOC für „non methane volatile organic compounds“ („Flüchtige Organische Verbindungen ohne Methan“)

  • Alternativ NMHC: Non-Methane Hydrocarbons

• Stickoxide (NOx)

  • NOx nach den chemischen Elementen Stickstoff N und Sauerstoff O

  • Stickstoffmonoxid (NO) und Stickstoffdioxid (NO2)

• Schwefeloxide (SO2)

  • Überwiegend Schwefeldioxid (SO2) nach den chemischen Elementen Schwefel S und Sauerstoff O

• Feinstaub oder Feinstaubpartikel (PM)

  • PM10 oder PM2,5 nach „Particle Matter“ unterschiedlicher Größe

  • PM10 durchdringt nur die oberen Atemwege, PM2.5 ist lungengängig („Feinststaub“).

• Kohelnstoffdioxid (CO2)

Herz-Kreislauferkankungen, Atemwegserkrankungen, Lungenkrebs, Reizungen

• Stickoxide (Nox)

  • Wirkung => Atemwegserkankungen, Reizungen

• Boden-Ozon => Kohlenwasserstoffe (NMHC) + Stickoxide (Nox) + Sonneneinstrahlung

  • Wirkung => Atemwegserkrankungen, Reizungen

• Schwefeloxide (SO2)

  • Wirkung => Atemwegserkrankungen, Reizungen, sauerer Regen

• Feinstaubpartikel (PM2.5)

  • Herz-Kreislauferkankungen, Atemwegserkrankungen, Lungenkrebs

Starker und wachsender Rückgang des Schadstoffausstoßes in Deutschland mit ausnahme von CO2

• Kohelnstoffdioxid (CO2)

  • LKW => Abnahme um ~ 30%

  • PKW => Annährend konstant (Abnahme <10%)

• Stickoxide (NOx)

  • LKW => Abnahme um ~ 90%

  • PKW => Abnahme um ~ 40%

• Schwefeldioxid

  • LKW & PKW => Abnahme um ~ 100%

• Feinstaub

  • LKW => Abnahme um ~ 95%

  • PKW => Abnahme um ~ 85%

• Kohlenwasserstoffe (NMHC: Non-Methane Hydrocarbons)

  • LKW => Abnahme um ~ 95%

  • PKW => Abnahme um ~ 90%

  
  

• LKW => Mit Absatnd höchster spezifischer CO2-Ausstoß

• Eisenbahn => geringster spezifischer CO2-Ausstoß

• Binnenschaffahrt => geringer spezifischer CO2-Ausstoß

• PKW => Verantwortlich für 60% bei 85% der Fahrleistungen

• Schware Nutzfahrzeuge => 23% bei 7% der Fahrleistung

Feinstaubemissionen werden v.a. durch Fahrabtrieb und Reifen- und Bremsabrieb sowie durch die Fahrzeugklassen verursacht

• PKW => Verantwortlich für 24%

• Leichte Nutzfahrzeuge => 11%

• schwere Nutzfahrezueg => 13%

  • V.a. hier deutlciher Rückgang im Vergleich zum Jahr 1990 (-20%)

• Vermeiden von Verkehr

• Vermindern von der Auswirkungen des Verkers

  • EU-Flottengrenzwerte zur CO2-Reduzierung

  • Technische Maßnahmen am Fahrzeug

  • Beschränkung der Geschwindigkeit

  • Bessere Auslastung und logistische Planung

• Verlagern von Verkehr auf umweltschonenende Transportmodi

• Grüner Strom => wichtigste Maßnahme und Basis der Dekarbonisierung

• EU-Flottengrenzwerte zur CO2-Reduzierung

  • Hersteller müssen spezifischen Grenzwerte einhalten (95 gCO2/km)

• Technische Maßnahmen am Fahrzeug

  • bei der Vebrenner-Technologie

    • Spielraum weitgehend ausgeschöpft => Weitere Fortschritte sind möglich, aber nur mit aufwändiger und langwieriger technischer Entwicklung

  • Gewichtsreduktion

  • Bio-Kraftstoffe / synthetische Krafstoffe aus landwirtschaftlicher Produktion oder aus Bio-Abfällen

    • Basis => grünem Strom

  • Übergang auf Elektro- und Wasserstoffantrieb

    • Basis => grünem Strom (erfordert entsprechende Fortschritte bei der Stromgewinnung aus erneuerbaren Energien)

• Beschränkung der Geschwindigkeit

  • nur begrenztes Potential

• Bessere Auslastung und logistische Planung

• Ausbau von grünem Strom => Wichtigste Maßnahme zur Dekarbonisierung, da

  • Grüner Strom zur CO2-Reduktion im Verkehr

    • Synthetisches Kraftstoffe auf Basis von grünem Strom für Luft- / Schiffs- / Straßenverkehr

    • Umstieg auf Elektrofahrzeuge / Wasserstofffahrzeuge

  • Grüner Strom zur CO2-Reduktion in der übrige Wirtschaft

    • Energiebedarf der Industrie

    • Steigender Strombedarf durch Digitalisierung

    • Wärmebedarf von Gebäuden (Heizung, Warmwasser)

• Grüner Strom ist die knappste Ressource

  • These => Diese Menge an grünem Strom bzw. synthetischen Kraftstoffen kann nicht nur im Inland, sondern muss europaweit erzeugt werden

  • Dadurch => Verkehr wird wahrscheinlich teurer werden

    
    

• Gesamtreduktion

  • Reduktion der Emissionen um 65% gegenüber 1990

• CO2-Reduktion im Verkehrssektor

  • Reduktion um 42% gegenüber 1990

• Ziele im Modalsplit des Güterverkehrs

  • Anteil der Schiene um 6% steigern auf 25%

  • Anteil der Binnenschifffahrt von 8% auf 15% nahezu verdoppeln.

• Ziele im Modalsplit des Personenverkehrs

  • Anteil der Schiene von 9% auf 18% verdoppeln

  • Anteil des Fußverkehrs von 27% auf 41% um die Hälfte steigern

• Besonders Straßenverkehr wird als störend empfungen

  • wichtigste Lärmbelästigung in Deutschland

• Lärmentstehung bei Fahrzeugen durch Antriebs- und Rollgeräusche

  • Fast linerare Zunahme mit der Geschwindigkeit

• Kostenkategorien

  • Unfälle

  • Luftverschmutzung

  • Klimawandel

  • Lärmemissionen

  • Verkehrsstau: Verspätungskosten / Wohlstandsverluste

  • Up- & Downstream-Prozesse

  • Natur & Landschaft

• Summe => knapp 500 Mrd. € pro Jahr in EU

• Motorräder und LKW haben hohe externe Kosten durch Unfälle und Geräuschemissionen

• Staus

• zugeparkte Straßen

• Lärm

• Emissionen => Luftverschmutzung besonders Feinstaub