2.1 Begriff der Qualität
Kriterien die im Erfüllungsgrad bewertbar sind
Qualität :
Realisierte Beschaffenheit einer Einheit, bezüglich der Qualitätsanforderung
Jede Tätigkeit, jedes Produkt, jede Leistung die erbracht wird
Kann qualitativ daran gemessen werden in welchem grad die Anforderungen erreicht werden
Alles hat eine Qualität , entweder gut oder schlecht
Ursprünglich Qualitätscheck in der Massenproduktion von Gütern
Mittlerweile mehr Dienstleistungen und immaterielle Güter , messen also schwierig
Teilaspekte
sind zu Erreichung der der Kriterien notwendig
Sind in den Prozess mit eingebunden
Qualität wird über Prozessbeobachtung ermittelt und Prozessqualität genannt
Vorteil - Organisation wird als Ganzes bewertet
90er Jahre des vprogen Jahrhunderts
Fernöstliche Prinzipien wurden zusammen geführt
Um Verbesserung der Prozesse zu erreichen
Erst in Unternehmen , dann in Behörden und anderen Organisationen
Führte zur Messbarkeit der Leistungen
War damals ein neuer Ansatz
Bewertung der Prozessqualität , 2 Herangehensweisen
Definition bestimmter Regeln, Diensts Standards in einem Bereich definiert und von unabhängigen Kontrollinstanzen überprüft werden
Den Vergleich zwischen Anbietern ähnlicher Leistungen und Bewertung der Leistung gegeneinander um die besten ihrer Klasse zu ermitteln
Beide haben vor und Nachteile
erste Methode überprüft Passung der Leistung , Kriterien werden genau definiert , Expertenmeinungen mit eingeflossen
Zweite ist eher praxisorientiert, beurteilt den Output, weniger den Prozess, der zum Ziel geführt hat
Audits verbunde Messmethiden sind schlechter zu erreichen als direkt Vergleiche (höhere Flexibilität und Praxisnähe)
2.2 Bewertung und Messungen der Qualität
3 Informationsquellen
Organisation erlegt sich selbst ein Qualitätsmanagement auf, definiert Kriterien für das erreichen entsprechend den Abläufen und selbst definierten Zielen
Organisation lässt sich von stelle wie TÜV oder Dekra überprüfen und in Form eines sogenannten Audits begutachten
Äußere Anforderungen die vom Auffrrsggeber definiert werden, legen Qualitätskriterien , die erfüllt werden müssen vertraglich fest
Interne Gründe
liegen vor allem in der Gewährleistung der Leistungssicherheit
Interne und externe Prozesse
Interne:
für Gewährleistung der Leistungen notwendig ( welches Personal mit welcher Qualifikation wird wo benötigt, was wird an Material benötigt um Leistungen zu bringen )
Leistungssicherheit
Bedeutende Faktoren für das externe QM liegen vor allem in der Gewährleistung der Leistungssicherheit
Externe Beteiligte
zb Mitarbeiter die bestimmte Qualifikation mitbringen müssen
Bestimmten Umfang an Arbeitszeit gewährleisten sollten
Außerdem Lieferanten von Material (zb Nahrungsmittel im Falle einer Einrichtung mit Mittagessen)
Eigene Qualität reicht bis zur Schnittstelle , danach hat man keinen Einfluss mehr
Beispiel eines Qualitätssystems in einer Kindertagesstätte
soll eingeführt werdend um Anforderungen des Dachverbandes zu erfüllen
Erste Schritt lag in der Definition von Key Performance Indicators (KPIs)
Sind Schlüsselbereiche, die der abrbeitsbereich als wichtig empfindet
In Kitas war Betrachtung schwierig , da klassische Erfolge wie in Arbeitsförderung nicht vorkommen
Leistungen messbar machen
Bildung verschiedener Obergruppen
1. Zufriedenheit des Personals, geringer Krankenstand, dadurch kein Ausfall
2. Zufriedenheit der Eltern mit Flexibilität und Erfüllung der Erwartungen
3. Meinung der Kinder und deren Leistung in der Schule
Dies sind natürlich alles nur Meinungen also zur Messung nur teilweise geeignet
Problem entgegentreten
Ziele werden festgelegt die genau definiert werden können
Eignung des Vorgehens von Experten beurteilt
Überprüfung muss regelmäßig stattfinden (bestimmter Zeitpunkt)
Zb Ampelsystem ( alle 6 Monate durchgeführt , wenn rot dann bis zur nächsten Überprüfung von einrichtungsleistung
Betroffenen nehmen an verbesserungsprozess teil
2.3 Der Prozess - Grundlage des QM
Grundlage
ist das Prozessmanagent
Prozess ist : Gesamtheit aufeinander einwirkender Vorgänge innerhalb des Systems
Industriebetriebslehre - Produktionsprozess
Produktionsprozess
meint ein zeitlich bestimmtes effizientes Zusammenwirken von Faktoren zur Erbringung einer definierten Leistung unter der Einhaltung der verabredeten Standarts
Ziele Prozessmanagement
Prozesse möglichst effizient auszurichten
Mit geringsten notwendigen Einsatz von Mitteln das bestmögliche Ergebnis zu erzielen
Trotz Kritik der betriebswirtschaftlichen Sicht ist das Ziel die staatlichen Gelder effizient einzusetzen
Wichtig aber ist die optimale Wirkung auf den Empfänger der Zuwendung
Um Prozesse zur Anwendung zu bringen sind 3 Schritte notwendig
planen und modellieren von Prozessen
Durchführen der Tätigkeiten nach dem Prozessschema
Stetige überwachen der Prozesse
Bei Planung kommen Quellen zum Einsatz
entweder plant Organisation selber die notwendigen Bestandteile
Oder durch Auftraggeber
Bei den meistem Leistungen die in der soz a erbracht werden trifft beides zu
Messbare Ziele müssen zuverlässig ins objektiv sein , dies geschieht durch 3 Person
2.4 PDCA - der Zyklus der kontinuierlichen Qualität
Punktmessung
gibt einen Zustand zu einem bestimmten Zeitpunkt an ( ob ein bestimmtes Ziel bis zu dem Zeitpunkt erfüllt wurde )
Qualitätsmessung erfordert aber stetige Verlässlichkeit
Qualitätskontrolle
Ziele müssen stetig erreicht werden
Nennt sich kontinuierliche Qualität , sie gilt immer ( Radlwerkstatt muss immer gut reparieren )
Erwünscht ist die kontinuierliche Qualitätsverbesserung
PDCA- Zyklus
Plan- Do- Ceck- Act - Zyklus
Jeder Tätigkeit liegt ein Plan zugrunde
Plan zeichnet Handlungen vor
Anforderungen müssen unmissverständlich definiert sein
Dieser leitet und überprüft das Handeln und wird danach angepasst und korrigiert
In der Praxis (Do) wird nun der Plan umgesetzt
Plan muss eingehalten werden
Tätigkeiten und Ausgangslage sowie Erfolge sind festzuhalten (zb durch Fragebögen, Teilnehmerzufriedenheit, vermittlungsquoten)
Im Act Ergebnisse übernehmen , das erreichte anschauen
Warum wurden Ziele besonders gut umgesetzt oder verfehlt
Erfahrung werden mit in den neuen Zyklus genommen (steht wieder beim Plan)
Zyklus ermöglicht die Anpassung von Planungen an der Realität
Bei Krisen
darstellen durch:
Alle Teilnehmer waren anwesend
Die Inhalte wurden dem Plan gemäß vermittelt
Ich war ausreichend qualifiziert
Sie hatten konnten also für die Zielverfehlung nichts .
Dokumentieren
Sicherheit für eigene Tätigkeit
Zb bei rechtlichen Streitigkeiten , politischen Entscheidungen , bei Nachfragen des geldgebenden Stellen
Im Spannungsfeld dieser drei Faktoren bewegt sich die soz a
Juristische Faktoren sind wichtig , da die Menschen mit denen sie arbeiten rechte haben
Soz a ist abhängig von Geldquellen , Akteure sind Rechenschaft schuldig
Politische Entscheidungen beeinflussen soz a immer
2.5 Methodische Probleme im QM in der Soz A
grundlegendes Problem
liegt in der Messbarkeit der Kriterien
Theorie unterscheidet zwischen qualitativen und quantitativen Methoden
Qualitative Methoden
Überprüfung von Ergebnissen oft Subjektiv
Ziel ist wie der einzelne denkt und handelt , dann Erkenntnisse auswerten
Einzelfall wird beurteilt
Zb Abbruch durch Teilnehmer weil Neues Ausbildungsziel ist Fall von qualitativer Bewertung
Aus Sicht der soz a ist es erfreulich , Teilnehmer ist aktivier
Aus statistischer Sicht ist es ein Abbruch also negativ
qualitative Methoden sind
Interviews
Feedbackgespräche
Beurteilungsbögen
Gesprächsprotokolle
Quantitative Methoden
bieten Vorteil das sie unabhängig vom Beobachter sind
Beruhen auf statistischen Verfahren
Werden für alle Befragten gleich genutzt
Vorteil : Vergleichbarkeit
Nachteil: Unmöglichkeit , den Einzelfall zu betrachten
standardisierte Verfahren wie
Fragebögen
Teilnehmererfassung
Erfolgsquoten
Kombination
Mischung aus beiden Methoden ist die richtige Wahl
Qualitative helfen im QM zu erkennen welche Fragen die richtigen sind
Quantitative Messen Zeitverlauf und bieten Infos für Feinsteuerung der Tätigkeit
Ergänzende Nutzung
beide sollten ergänzt genutzt werden für eine ganzheitliche Sicht der Dinge
PDCA Cycle
sind Ziele unterschiedlich zu definieren
Wie viele Personen eines Teilnehmerkreises konnten geholfen werden (quantitative Frage) - es kann mit einer Zahl geantwortet werden
Wie konnte ihnen geholfen werden ( bedarf einer Erklärung des Einzellfalls also qualitativ )
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