Prüfungsschemata

A. Formelle Verfassungsmäßigkeit

I. Zuständigkeit Art. 79 II GG

II. Verfahren Art. 79 II GG

III. Form Art. 79 I 1 GG

B. Materielle Verfassungsmäßigkeit

I. Kein Verstoß gegen die Ewigkeitsklausel Art. 79 III GG

A. Formelle Verfassungsmäßigkeit

I. Gesetzgebungskompetenz Art. 70-74

II. Gesetzgebungsverfahren

1. Gesetzgebungsinitiative Art. 76 I GG

2. Hauptverfahren (Beschlussfähigkeit, erforderliche Mehrheiten und Beteiligung des Bundesrates)

3. Schlussverfahren Art. 78 GG

III. Form

B. Materielle Verfassungsmäßigkeit

I. Vereinbarkeit mit Grundrechten

II. Rechtsgüter mit Verfassungsrang/Vereinbarkeit mit sonstigem Verfassungsprinzipien

=> Oberste Bundesorgane oder Teile dieser streiten um Rechte und Pflichten aus der Verfassung.

A. Zulässigkeit

I. Zuständigkeit Art. 93 I Nr. 1, §§ 13 Nr. 5, 63 ff. BVerfGG

II. Antragsberechtigung Art. 93 I Nr. 1, §§ 13 Nr. 5, 63 ff. BVerfGG

III. Antragsgegenstand § 64 I BVerfGG

IV. Antragsbefugnis § 64 I BVerfGG

V. Form §§ 23 I, 64 II, III BVerfGG

B. Begründetheit

(Variiert)

=> Abstrakte Prüfung eines Gesetzes auf seine Verfassungsmäßigkeit, losgelösst von einem konkreten Einzelfall

A. Zulässigkeit

I. Zuständigkeit Art. 93 I Nr. 2 GG, §§ 13 Nr. 6, 76 ff

II. Antragsberechtigung § 76 I BVerfGG

III. Antragsgegenstand Art. 93 I Nr. 2, §§ 13 Nr. 6, 76 I BVerfGG

IV. Antragsbefugnis Art. 93 I Nr. 2, §§ 13 Nr. 6, 76 I BVerfGG

V. Form § 23 I BVerfGG

B. Begründetheit

=> Konkrete Prüfung eines Gesetzes auf seine Verfassungsmäßigkeit, welches ein Gericht in einem Einzelfall anwenden soll.

A. Zulässigkeit

I. Zuständigkeit Art. 100 GG, §§ 13 Nr. 11

II. Antragsberechtigung Art. 100 GG

III. Antragsgegenstand Art. 100 GG, § 13 Nr. 11 BVerfGG

IV. Antragsbefugnis Art. 100 GG, § 13 Nr. 11 BVerfGG

V. Entscheidungserheblichkeit Art. 100 GG, §80 II

VI. Form §§ 23, 80 II BVerfGG

B. Begründetheit

A. Zulässigkeit

I. Zuständigkeit Art. 93 I Nr. 4a GG i.V.m §§13 Nr. 8a, 90 BVerfGG

II. Beschwerdefähigkeit Art. 93 I Nr. 4a GG i.V.m §§13 Nr. 8a, 90 I BVerfGG

III. Verfahrensfähigkeit/Prozessfähigkeit

IV. Beschwerdegegenstand Art. 93 I Nr. 4a GG i.V.m §§13 Nr. 8a, 90 I BVerfGG

V. Beschwerdebefugnis Art. 93 I Nr. 4a GG i.V.m §§13 Nr. 8a, 90 I BVerfGG

VI. Rechtswegerschöpfung Art. 94 II 2 GG, §90 II 1 BVerfGG

VII. Form §§23 I, 92 BVerfGG

VIII. Frist §93 I BVerfGG

B. Begründetheit

I. Formelle Verfassungsmäßigkeit

II. Materielle Verfassungsmäßigkeit

B. Begründetheit

I. Formelle Verfassungsmäßigkeit

II. Materielle Verfassungsmäßigkeit

1. Verletzung eines Grundrechts

• Schutzbereich

• Eingriff

• Rechtfertigung (Beschränkbarkeit, Grenzen der Beschränkbarkeit)

• Verbot des Einzelfallgesetzes Art. 19 I 1 GG

• Zitiergebot Art. 19 I 2 GG

• Wesensgehaltsgarantie Art. 19 II GG, Art. 52 I GRC

• Bestimmtheitsgebot

• Verfassungsimmantene Schranken

• Verhältnismäßigkeit

• Vertrauensschutz

• Folgerichtigkeitserfordernis

1. Verfassungsmäßigkeit des Einzelfalls

   • Verhältnismäßígkeit

   • Wesengehaltsgarantie

I. Schutzbereich

1. Persönlich (beachte: Art. 18 AEUV, Art. 19 III GG)

2. Sachlich

II. Eingriff => Eingriffsbegriffe EU: Art. 52 I GRC

III. Rechtfertigung

I. Ungleichbehandlung von wesentlich Gleichem

1. Vergleichspaar

2. Ungleichbehandlung

II. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung

=> Stufenlos-Formel

B. Begründetheit §113 I 1 VwGO

I. Rechtsgrundlage (des Verwaltungshandelns, auf die sich der Staat beruht)

II. Rechtsmäßigkeit der Maßnahme

1. Formelle

   a. Zuständigkeit §3 VwVfG NRW iVm. §48 V VwVfG

   b. Verfahren §28 VwVfG NRW

   c. Form §39 VwVfG NRW, beachte auch: §37

2. Materielle

   a. Tatbestand => Ist der Tatbestand der Rechtsgrundlage erfüllt, auf die sich die Verwaltung stützt?

   b. Rechtsfolge => Hat sie eine Rechtsfolge gewählt, die nach dieser Rechtsgrundlage vorgesehen ist?

III. Rechtsverletzung des Klägers

I. Anspruchsgrundlage

II. Formelle Voraussetzungen

III. Materielle Voraussetzungen

IV. Anspruchsinhalt

1. Gebundener Anspruch §113 V 1 VwGO

2. Anspruch auf ermessensfehlerfreie Entscheidung §113 V 2 VwGO

Begründetheit

I. Bestehen, Nichtbestehen eines Rechtsverhältnisses

Rechtswidrigkeit des Verwaltungsakt

Rechtsverletzung des Klägers