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Sozialstaat in Deutschland

Grundlegendes Prinzip

• Verpflichtung zur sozialen Gerechtigkeit in Gesetzgebung, Verwaltung und Rechtsprechung

Verfassungsrechtliche Verankerung

• Art. 20, Abs. 1 GG: Deutschland ist ein sozialer und demokratischer Bundesstaat

• Art. 28, Abs. 1 GG: Länder müssen den Grundsätzen eines sozialen Rechtsstaates entsprechen

Ziele des Sozialstaates

• Abbau sozialer Unterschiede

• Sicherung eines angemessenen Lebensstandards für alle

Ausgestaltung

• Fürsorge für Hilfsbedürftige

• Schaffung sozialer Sicherungssysteme

• Herstellung von Chancengleichheit

• Gerechte Sozialordnung, die soziale Gegensätze ausgleicht

SGB V gesetzliche Krankenversicherung

SGB XI Soziale Pflegeversicherung

§ 14 SGB XI: Begriff der Pflegebedürftigkeit

• Kriterium: Gesundheitlich bedingte Beeinträchtigungen der Selbständigkeit

• Ermittlung: Anhand von 6 Kriterien

• Dauer: Mindestens sechs Monate voraussichtlich

§ 15 SGB XI: Ermittlung des Grades der Pflegebedürftigkeit

• Prüfung: Durch den Medizinischen Dienst

• Begutachtungsinstrument: Dient zur Bestimmung des Pflegebedarfs

• Häusliche Pflege

• Ambulante Pflege

• Stationäre Langzeitpflege

• Kurzzeitpflege • eingestreut • solitär

• Tagespflege

§§ 87, 87a SGB XI: Berechnung und Zahlung des Heimentgelts

Komponenten des Heimentgelts:

1. Pflegekosten

   • Kosten des im jeweiligen Pflegegrad anfallenden Ressourcenverbrauchs (insbesondere Personal und Material)

   • Abzüglich des Pflegesatzes der Pflegeversicherung entsprechend des Pflegegrades

2. Kosten der Unterkunft

   • Wärme, Strom, Wasser

   • Freizeitgestaltung (Veranstaltungen)

   • Wartungskosten (Instandhaltung)

3. Investitionskosten

   • Kosten für das gesamte gebundene Kapital

   • Herstellung, Anschaffung, Ergänzung, Instandsetzung

   • Miete, Pacht, Erbbauzins

   • Nutzung und Mitbenutzung von Gebäuden

   • Sonstige abschreibungsfähige Anlagegüter

Leistungsportfolio

langzeitpflege, kurzeitpflege

Personalmanagement

quantitative u qualitative Persoausstattung, Vergütung, Personalnebenkosten, Fortbildung

Qualitätsmanagement

Pflegequalität

Betreuungsqualität

Komunikation

Ausgaben für Öffentluchkeitsarbeit

Beschwerdemanagement

Hauswirtschaft

Speisenversorgung

Hygienestandards

Facility Management

Instandhaltung und Ersatzinvestionen

Umbauten und Erweiterungen des Gebäudes

Umgestaltungen von Außenanlagen

Finanzmanangement

Planung des einrichtungseinheitlichen Eigenanteils

weitere Bestndteile des Heimentgelts

Der Personalschlüssel gibt an, wie viele Bewohner:innen von einer Person versorgt werden können

Dabei wird unterschieden nach

• Pflegepersonal (Pflegeschlüssel)

• Heimleitung und Verwaltung

• Sozialer Dienst

• Hausmeister und Pforte

• Küche, Reinigung, Hauswirtschaft und Wäscherei

seite 18 im skript

Geschäftleitung …..

Markt

Guv

Bilanz

Pflegedienstleitung

Bewohner

Personal

Auslastung Pflege

Qualität

Sozialdienst

Bewohner

Qualität

Personal

Hauswirtschaft und Technik

Qualität

Infrastuktur

Bilanz

Ein offenes Entscheidungsmodell stellt eine Entscheidungssituation dar, in der das Entscheidungsfeld nicht vollständig erfasst ist.

Komponenten

 Entscheidungsfeld

ziele

handlungsalternativen

Rahmenbedingungen

 Entscheidungsregel

• zur Erfüllung der

Managementfunktionen

müssen

Entscheidungen gefällt

werden

• Entscheidungen sind

die Voraussetzungen

jedes Handelns

• Entscheidung heißt,

aus Alternativen

auszuwählen

 Management ist

die Abwicklung

von Entscheidungsprozessen

Veranschaulichung anhand eines Beispiels:

Zur Sicherung von Wettbewerbsvorteilen können u.a. Investitionen geeignet sein. Die

Realisierung von Investitionen ist z. B. durch Leasing möglich. Die wachsende Palette von

Leasing-Angeboten und Produkten macht die Auswahl schwierig.

Zielbildung:

Senkung der Kosten, Verbesserung der Qualität der Leistung und flexible Reaktion am

Markt

Problemfeststellung:

Fehlen von Mitteln zum Erwerb von neuen Maschinen

Alternativensuche:

Leasing-Alternativen

Bewertung:

Bewertung der Leasing-Alternativen hinsichtlich der Finanzierungskosten, Liquiditäts-

Bilanzwirkungen, Serviceleistungen

Entscheidung:

Vergleich der bewerteten Alternativen und Auswahl der vorteilhaftesten Option

1 Unternehmensphilosophie und Unternehmenspolitik

2 Unternehmensplannung und kontrolle

3 Organisation und Führung

4 Management Development

Wertziele

• Finanzielle Ergebnisse

  • Gewinne, Wertzuwächse, Cashflow

Sach-/Leistungsziele

• Produkt- und Leistungsprogramm

  • Tätigkeitsfeld des Unternehmens

Sozial-/Humanziele

• Verhalten gegenüber Interessengruppen

  • Mitarbeiter, Lieferanten, Kunden

ökologische Ziele

• Einhaltung bzw.

Unterschreitung

gesetzl. vorgegebener

Höchstgrenzwerte oder

Überschreitung von

Mindestanforderungen

• Anteil recycelbarer

Produkte

• Müllvermeidung

• Umweltpreise

soziale Ziele

• Arbeitsplatzsicherheit

• Arbeitszufriedenheit

• Mitarbeitergesundheit

Macht-/ Prestigeziele

• Unabhängigkeit

• Prestige: Ansehen

einer Person, Gruppe

oder Organisation in

der Öffentlichkeit eines

bestimmten

(kulturellen) Umfeldes

• politischer Einfluss

• gesellschaftlicher

Einfluss

SMART

Spezifisch.  Zielkonkretisierung nach dem Zielinhalt

Messbar  Sicherung der Überprüfbarkeit der Ziele durch Festlegung des Zielausmases

Attraktiv  Formulierung eines erstrebenswerten Anspruchs

Aktuell.  Sicherstellung des Bezugs der Ziele zur aktuellen Situation

Realisierbar  Durchsetzbarkeit realistischer Ziele unter Berücksichtigung

von Widerspruchsfreiheit und hierarchischer Ordnung

Terminiert.  Festlegung eines Zeitpunktes, bis zu dem oder eines Zeitrahmens, innerhalb dessen Ziele erreicht werden sollen

Liquiditätsziele

 statische Liquidität

 Liquiditätsgrade

 dynamische Liquidität

 Cash Flow

Rentabilitätsziele

 absolut z. B.

Gewinn = Umsatz – Kosten > 0

EBIT (Earnings Before Interest and

Taxes)

 relativ z. B.

ROS: Return on Sales (Gewinn/Umsatz)

ROI: Return on Investment

(Gewinn/eingesetztes Kapital)

Finanzstrukturziele

Eigenkapitalanteil:

EK/GK

 Verschuldungskoeffizient:

FK/EK

 Selbstfinanzierungsgrad:

Gewinnrücklagen/GK

Finanzierungsziele

 Kreditwürdigkeit

 Rating

Rentabilitäts-Liquiditäts-Kennzahlensystem

• Zweck: Analyse und Unternehmensführung

• Kennzeichen: Verzicht auf formale Verknüpfung von Kennzahlen

Hauptaufgabe der finanziellen Unternehmensführung:

• Sicherstellung der Liquidität:

  • Zahlungsunfähigkeit und Überschuldung führen häufig zum Konkurs.

  • Liquidität als strenge Nebenbedingung des Rentabilitätsstrebens.

Anforderungen an ein Kennzahlensystem:

• Gesamtüberblick über Rentabilität und Liquidität:

  • Ermöglicht laufende Kontrolle der Wirtschaftlichkeit und Überlebensfähigkeit aller Unternehmensbereiche im Rahmen der operativen Unternehmensplanung.

Rentabilität:

Fähigkeit des Unternehmens, die aus

dem Betriebsprozess entstandenen

Kosten durch entsprechende Erträge

zu decken.

Liquidität:

Fähigkeit des Unternehmens, die zu

einem Zeitpunkt zwingend fälligen

Zahlungsverpflichtungen

uneingeschränkt erfüllen zu können.

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„Pläne des Managements, jene Ergebnisse zu erreichen, die sich mit der Mission und den

Zielen der Organisation decken”

5 P of Strategy

• Plan (= Plan):

Strategie beschreibt einen angestrebten Zielzustand und den Weg dorthin.

• Pattern (= Muster):

Strategie wird als ein Muster aufgefasst. Eine Vielzahl in der Vergangenheit getroffener

Einzelentscheidungen ergeben zusammen ein konsistentes Muster. Sie werden nachträglich in

einen Gesamtzusammenhang – die Strategie – gestellt.

• Position (= Positionierung):

Strategie wird als eine Position in Markt und Wettbewerb verstanden, welche ein Unternehmen

einnehmen will.

• Perspective (= Denkhaltung):

Strategie als Perspektive legt die Art und Weise fest, wie eine Organisation agiert. Sie lenkt den

Blick der handelnden Personen hin zur großen Vision.

• Ploy (= Kriegslist):

Strategie

1. Definition

Strategie wird definiert als die grundsätzliche, langfristige Verhaltensweise

(Maßnahmenkombination) des Unternehmens und relevanter Teilbereiche gegenüber

ihrer Umwelt zur Verwirklichung der langfristigen Ziele.

Satz von Regeln, deren Beachtung die Wahrscheinlichkeit für das Auftreten eines

gewünschten Ereignisses erhöhen soll.

2. Merkmale

Eine Strategie trifft Aussagen zu den folgenden vier Bereichen:

(1) dem Tätigkeitsbereich, d.h. dem Ausmaß der Umweltbeziehungen des

Unternehmens (Scope/Domain),

(2) den Ressourcen des Unternehmens und den damit verbundenen Fähigkeiten, die

strategischen Ziele zu erreichen (Distinctive Competence),

(3) den Wettbewerbsvorteilen des Unternehmens (Competitive Advantage) und

(4) der Synergien, die durch die strategischen Entscheidungen entstehen können.

• Marktdurchdringung: Intensive Bearbeitung der bestehenden Märkte mit den gegenwärtigen

Produkten, z. B. Steigerung der Absatzmenge pro Abnehmer, Vergrößerung der Zahl der

Abnehmer

• Marktentwicklung: Bearbeitung neuer Märkte, Erschließung neuer Anwendungsmöglichkeiten der

bestehenden Produkte und/oder neuer Käuferschichten

• Produktentwicklung: Befriedigung der Bedürfnisse der Kunden auf den bisherigen Märkten mit

neuen Produkten, z. B. Ergänzung des alten Produktions- bzw. Absatzprogramms

• Diversifikation: Wachstum mit neuen Produkten auf neuen Märkten

• Führungsinformationssystem als Verknüpfung von

• relevanten Kennzahlen

• grafischen Aufbereitungen

• Kommentaren

• weiteren Informationen

• Darstellung steuerungsrelevanter Informationen

• übersichtlich

• zielorientiert

• fokussiert

• IT-gestützt

Key Performance Indicators (KPI)

mit dem Begriff werden in der Betriebswirtschaftslehre allg. Kennzahlen bezeichnet, die

sich auf den Erfolg, die Leistung oder Auslastung des Betriebs, seiner einzelnen

organisatorischen Einheiten oder einer Maschine beziehen.

Ziele

• Unternehmenssteuerung auf Basis von Key Performance Indicators (KPI)

• basierend auf einer klar formulierten Strategie

• Ausgangspunkt häufig Balanced Scorecards,

• um verschiedene Perspektiven in den Blick zu nehmen

• um die unternehmensweite Verankerung und Verfolgung der Strategien

sicherzustellen und

• Strategien auf operative Ebenen herunterzubrechen.

Inhalte

• Ursachen-Wirkungs-Beziehungen zwischen Maßnahmen und Zielen, sodass

• Abhängigkeiten untereinander visualisiert werden können.

• Frühwarnindikatoren fokussieren, um Missstände frühzeitig aufzudecken

(Handlungsspielraum!).

Stärken und Schwächen in der Unternehmensführung

• zwei Seiten einer Medaille

• beschreibbar als relative Größen in Bezug auf Zielerreichungsgrad

• externer und interner Fokus: Blick auf die Nachfrage und/oder den Wettbewerb sowie

Blick auf die Ressourcen und Fähigkeiten

• eröffnen Chancen durch Beseitigung von Schwächen und Fokussierung auf Stärken

• bergen Risiken durch Ausruhen auf Stärken und Verkennen von Schwächen

 SWOT: Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats

1. Abweichungen zwischen soll und ist werten plakativ darstellen:

2. Ist-Erhebungen: Erfassen des tatsächlich erreichten Zustands oder Ziels.

3. Soll-Ist-Vergleiche: Zeigen die Differenz zwischen angestrebten und erreichten Zielen:

   • Absolut: Ist - Soll

     • Negatives Ergebnis: Ziel nicht erreicht

     • Positives Ergebnis: Ziel übertroffen

   • Relativ: Ist / Soll

     • Ergebnis < 1: Ziel nicht erreicht

     • Ergebnis > 1: Ziel übertroffen

4. Ampel-Verfahren:

   • Rot: Ziel verfehlt, Ursachenanalyse und ggf. Maßnahmen erforderlich.

   • Gelb: Ziel nicht erreicht, Entwicklung beobachten.

   • Grün: Ziel erreicht oder Abweichung ist unbedeutend.

• Polaritätenprofil

• Netzdiagramm

1 ZIELSETZUNG

2 PROBLEMDEFINTION/ANALYSE

3 Entwicklung von alternativen

4 bewertung von alternativen

5 entscheidung

6 durchsetzung