1. Systemanalyse – 1.3 Soll-Konzept – 1.3.2 Fachliches Konzept

• Konzeption des künftigen Zustands erfolgt in fachlicher und informationstechnischer Hinsicht

• die benötigten Informationsprodukte sowie die organisatorische Planung der technischen und fachlichen Zuständigkeit werden definiert

Welche Daten sollen als Fach- oder Basisdaten integriert werden?

Aus dem bisherigen Projektverlauf werden Informationsanforderungen deutlich, denen das System durch Bereitstellung verschiedener Informationsprodukte (Planarten, Auswertemöglichkeiten, …) Rechnung tragen muss

Traditionelle Produkte

• entsprechen in ihrer Erscheinung weitgehend bisherigen Informationsarten und werden diese ablösen

• einfache Karten

• Beispiel Stadtkarte 1:5.000:

  • definierter Karteninhalt, zu bestimmten Zeitpunkten

  • „Angelehnt an die beispielhaft in der Anlage XY beigefügten Plotausgaben ist ein Regelwerk zur Präsentation und Layout-Gestaltung durch den Auftragnehmer zu erstellen“

Neue Produkte

• durch die GIS-Einführung werden neue Informationsprodukte geschaffen

  • Auswerte- und Ausgabemöglichkeiten, Dienstleistungen und Informationen, z.B. in Form von thematischen Karten oder Berichten

• Auswerte- und Ausgabemöglichkeiten, Dienstleistungen und Informationen, zB. in Form von thematischen Karten oder Berichten

• Beispiel thematische Karte/ Bericht:

  • “Die Ergebnisse der Analysen können direkt in thematischen Kartendarstellungen visualisiert werden. Sowohl die erstellten thematischen Karten als auch die Ergebnisse der reinen Sachdatenanalysen sollen über eine Berichtsfunktionalität des GIS automatisiert in den Sozialatlas übernommen werden”

Aus der Beschreibung der Informationsprodukte sollen produkt-spezifische Eigenschaften, Einsatzmöglichkeiten und Zielsetzungen deutlich werden.

Hierzu gehören:

• Bezeichnung

• Ziel

• Beispiel

• Datengrundlage

• Maßstabsangabe

• gesetzliche Grundlagen

• durchgeführt durch

• ersetzte Datensammlung

• Kennzeichen

• Inhalt

• genutzt von

• GIS-Funktionen

Welche Produkte sollen am Ende stehen und welche GIS-Leistungen sind dafür erforderlich? Was ist das für eine Karte, Was zeigt sie? Welche GIS-Funktionen? Wer führt die Karte? Wer nutzt sie? Welche analoge Datensammlung wird ersetzt/ Datengrundlage?

Übersicht

• Bestandsplan, Leitungsplan, Besucherplan, Lageplan, Infrastrukturplan, Zuständigkeitsplan

Anlassbezogene Pläne

• Gefahren-/Feuerwehrplan, Kampfmittelräumdienst, Pacht/Recht, Veranstaltungsplan

Gartenpflege

• Pflegekategorien, Winterdienst, Grünflächenplan, Anlagegenetischer Plan, Baumalterplan, Wiesenpflegeplan, Bewässerungsplan, Naturschutzdaten

—

Beispiel: Digitaler Bestandsplan Liegenschaften

• Kennzeichen:

  • beliebiger Maßstab, blattschnittfrei

• Ziel:

  • aktueller grafischer Nachweis des Grundbesitzes und der dinglichen Rechte an Grundstücken

  • Auskunft über die Liegenschaftsverwaltung

  • wesentliches Hilfsmittel für den Liegenschaftsverkehr

• gesetzliche Grundlage:

  • Grundstücksverkehrsgesetz

  • Grundbuchordnung

• Inhalt:

  • Flurstücke, die sich im Eigentum der Stadtwerke befinden

  • Flurstücke, an den die Stadtwerke dingliche Rechte besitzen

  • Angaben zum Grundbuchvollzug

  • Nutzungsart und Lage

  • Flächenangaben (Zugang, Abgang, Bestand)

  • Nummer des Veränderungsnachweises

  • Angaben zu beteiligten Personen

  • Urkundennummer und Datum

• geführt durch:

  • Stadtwerke

• genutzt von:

  • Stadtwerke

• Datengrundlage:

  • ALK

• GIS-Funktionen:

  • Erfassung, Fortführung, Ausgabe

  • thematische Darstellung

  • statistische Auswertung

Beschreibung der zukünftigen Geschäftsprozesse

–> basieren auf den bisherigen Anforderungen

—

Beispiel: Staatliche Schlösser und Gärten

• Titel:

  • Besucherkarte erstellen und pflegen

• Kurzbeschreibung:

  • es soll eine Karte erstellt oder aktualisiert werden, die Besuchern zur Orientierung innerhalb der Liegenschaften als Druck, Bilddatei oder Webkarte bereitgestellt wird

• Zuständig:

  • Öffentlichkeitsarbeit, Mediengestaltung

• Auslöser:

  • Karte fehlt oder ist nicht mehr aktuell

• Kunde:

  • Öffentlichkeit

• Ablauf aktuell:

  • 1. Geometrien werden aus Luftbildern digitalisiert

  • 2. Signaturen und Beschriftungen werden in einer Grafiksoftware bearbeitet; Objekte werdeneinzeln bearbeitet

  • 3. Layout wird erstellt

  • 4. Karte wird exportiert/ gedruckt

• Ablauf neu:

  • 1. relevante Daten werden aus der Datenbank in ein Desktop GIS geladen

  • 2. Signaturen und Beschriftungen werden je Objektklasse festgelegt

  • 3. Kartenlayout wird erstellt –> wenn bereits ein Informationsprodukt dieses Typs vorliegt, können Signaturen, beschriftungen und Layouts übernommen werden

  • 4. Karte wird exportiert/ gedruckt oder als Webkarte bereitgestellt

• Ergebnis:

  • aktuelles Planmaterial kann der Öffentlichkeit digital und analog bereitgestellt werden

• Informationsprodukt:

  • Besucherkarte

  • Themenkarte

  • anlassbezogene Karten

• Mehrwert:

  • Zeitersparnis: Karten können schneller erstellt werden, da die benötigten Geometrien und Sachdaten bereits digital vorliegen

  • Qualität: Karten und Pläne können leichter aktuell und relevant gehalten werden; eine höhere Genauigkeit der Darstellung ist zu erwarten

  • Leistungsportfolio: Teile der Gestaltungsaufgaben, die eher vergeben werden, können intern erledigt werden

  • neue Produkte: durch den verringerten Aufwand können Karten für Liegenschaften erstellt werden, für die aktuell noch nichts vorliegt; das Angebot kann auch um weitere Themenkarten (zB. Baumführer) erweitert werden

  • neue Medien: Karten können auch interaktiv online bereitgestellt und durch weitere Funktionen ergänzt werden

  • Außenwirkung: zeitgemäße Bereitstellung hilft das Bild der modernen, digitalen Behörde zu stärken

Zuweisung von Zuständigkeiten zu den einzelnen Informationsprodukten bzw. Geschäftsprozessen

• Zuständigkeit sollte einer Stelle zugeordnet werden

  
  

  Organisatorische Umsetzung:

  Welche Abteilungen sind beteiligt? Wer macht was?

• grundsätzlich kann man zwischen der fachlichen Verantwortung und dem praktischen Vollzug unterscheiden

= Zuordnung der Verantwortlichkeit für das Gesamtsystem

3 mögliche Varianten:

• Leitungsebene

• Dienstleistungsebene (z.B. IuK)

• Operationelle Ebene (z.B. Vermessungsamt)

Für jede Organisation ist neu zu prüfen, welches Modell eingeführt werden soll:

Berücksichtigung der besonderen Gegebenheiten des Unternehmens und der Position und Bedeutung des GIS innerhalb der Gesamtorganisation.

2 Phasen:

• Systemeinführung und Datenersterfassung

• Systemnutzung

Tätigkeitsprofile (wer macht was?)

• MA an GIS-Arbeitsplätzen

• MA für fachliche Betreuung

• MA für Projektplanung

• MA für DV-technische Aufgaben/ IT-Betreuung

• MA für Anwendungsentwicklung

–> im Dauerbetrieb braucht es einen Sachverständigen/ GIS-Koordinator (Geodatenmanager)

• Querschnittsaufgaben aus technischer, fachlicher und organisatorischer Sicht

• Kompetenz für organisatorische Maßnahmen

• Englisch (Software-Dokumentation)

—

• technische Affinität, logisches (strukturiertes) Denken; wissen, mit welchen Funktionen, welche Aufgaben umgesetzt werden können; überfachliche Qualifikation (Schlüsselkompetenzen)

• logisches Denken, Funktionsverständnis

• Aufgeschlossenheit gegenüber der GIS-Technologie

• Ausbildungs- und Erfahrungsstand

• Altersstruktur in der Organisationseinheiten

Management

• Managementseminare

• Workshops

• Strategiepapiere

• Präsentation von Pilotprojekten

MA

• GIS-Grundlagen

• Anwendungsnutzung

• Anwendungsentwicklung und -betreuung

• DV-Systembetreuung

• Datenbankadministration

folgende Dinge gilt es zu berücksichtigen:

• Verfügbarkeit

  • heute: flächendeckend, aktuell

• Kosten

  • heute: Open Data, High Value Datasets

• Möglichkeit der Datennutzung

  • Komplettdatenübernahme, bedarfsorientierte Datenübernahme, Differenzupdates

• Datenformate

  • NAS (normbasierte Austauschschnittstelle) oder andere

In welcher Reihenfolge möchte ich die Systemimplementierung angehen?

Gründe für Einsatz eines Stufenkonzepts

• Datenverfügbarkeit

• Wirtschaftliche Gründe

• Organisatorische Gründe

• Strategische Gründe

Beispiel:

Wie arbeite ich heute, wie zukünftig und wie wie komme ich dorthin?

1. Schätzung der Dauer der Übergangszeit

2. gebietsmäßige Priorisierung

3. Planung der Fortführungsabläufe während dieses Zeitraums

4. Planung der Informationsbereitstellung (analog bzw. digital)

5. Zuordnung der Mitarbeiter zur konventionellen und künftigen Datenpflege

• Erfüllung der funktionalen Anforderungen

  • Hardware, angemessene Geschwindigkeit, …

• Ausgabe

• Leistungsfähigkeit

• Nutzungsfreundlichkeit

• Verteilung

Welche Funktionen, Werkzeuge, …?