Grundrechte & Verhältnismäßigkeit

• soziale Sicherheit & Gleicheit

• Chancengleichheit

• grundsätzlich keine subjektiv-öffentliche Rechte des Einzelnen

• Rechts auf Existenzminimum (Art. 1 Abs. 1 GG - Sozialstaatsprinzip)

• Gewaltenteilung (Art. 20 GG)

• Vorrang von Verfassung und Gesetz sowie Vorbehalt des Gesetzes

• materielle Gerechtigkeit (Grundrechtsgarantien, Verhältnismäßigkeitsgrundsatz - gewähltes Mittel muss verhältnismäßig sein)

• Bestimmtheitsgebot (nicht wie bei “Treu & Glauben”

• Klarheit & Widerspruchsfreiheit der Rechtsordnung

• Vertrauensschutz

• Willkürverbot

• Grundrechte im GG (Freiheits- und Gleichheitsrechte)

• Grundrechte in Landesverfassungen

• Charta der Grundrechte der EU (GRCh)

• Menschenrechte in völkerrechtlichen Verträgen (z.B. EMRK)

• status-negativus-Funktion

  • Grundrecht als Abwehrecht

• status-positivus-Funktion

  • Grundrecht als Teilhabe-, Leistungs- und Verfahrensrecht

• status-activus-Funktion

  • Freiheitsausübung im und für den Staat z.B. Wahlrecht)

• Ehe & Familie (Art. 6 Abs. 1 GG)

• Eigentum und Erbrecht (Art. 14 Abs. 1 GG)

• Schutzansprüche

  • ausdrücklich Art. 1 Abs. 1 GG & Art. 6 Abs. 4 GG

• Originäre Leistungsrechte (nur ausnahmsweise)

  • Art. 6 Abs 4 GG

• Derivative Teilhabe

  • Ableitung aus dem Gleichheitssatz (Art. 3 Abs. 1 GG)

• Jedermann - Grundrechte (grds. für alle natürlichen Personen)

• teilweise Beschränkung auf Deutsche i.S.d. Art. 116 Abs. 1 GG)

• Grundrechtsschutz von juristischen Personen Art. 19 Abs. 3

• Grundrechtsverpflichtet sind alle Träger staatlicher Gewalt Art. 1 Abs. 3

• Schutzbereich

• Eingriff

• Rechtfertigung

  • grundlegender 3-Klang der Grundrechtsprüfung

• sachlicher Schutzbereich

• persönlicher Schutzbereich

Art. 15 & Art. 14 GG

• Berufsfreiheit schützt Erwerb

• Eigentumsfreiheit schützt das Erworbene

klassischer Eingriff

• rechtsförmiger Vorgang, der unmitterlbar und gezielt durch ein vom Staat verfügtes Ge- oder Verbot zu einer Verkürzung grundrechtlicher Freihgeiten führt

moderner Eingriff

• Ausdehnung des Eingriffsbegriffs in alle Richtungen

• Ein Eingriff ist damit jede Verkürzung des Schutzbereichs

Bsp. Gefährderansprache: nach klassischer Sicht kein Eingriff, aus moderner Sicht schon

• 1.) Blick ins jeweilige Grundrecht

  • häufig spezielle Anforderungen an Rechtfertigung

• 2.) Welche Schranken sieht Grundrecht vor?

• 3.) Formelle Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes

• 4.) Materielle Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes

• 5.) Ggf. Verfassungsmäßigkeit der Einzelfallanwendung

• einfacher Gesetzesvorbehalt z.B. Art. 8 Abs. 2 GG

• qualifizierter Gesetzesvorbehalt z.B. Art. 5 Abs. 2 GG

• kein geschriebener Vorbehalt z.B. Kunstfreiheit Art. 5 Abs. 3 GG

  • hier rechtfertigungsmöglichkeit über Art. 20a

    • verfassungsimmanente Schranken

• Regelungs- und Ausgestaltungsvorbehalte z.B. Art. 15 Abs. 1 S 2

• Zuständigkeit (Gesetzeskompetenz?)

• Verfahreb

• Form

• Parlamentsvorbehalt & Bestimmtheitsverbot

• Verhältnismäßigkeit

  • legitimer Zweck

  • geeignet (Zweck kann zumindest gefördert werden)

  • erforderlich (kein milderes aber gleich geeignetes Mittel ersichtlich)

  • angemessen (Zweck - Mittel - Relation)

• Art. 3 Abs. 1 GG

  • (Un-)gleichbehandlung

  • Rechtfertigung der Ungleichbehandlung (zumindest Willkürverbot)

• Relevanz z.B. für Förderprogramme