Wohlfahrtsstaaten, soz. Sicherung

-> Reichweite

• Inklusion der gesamten Bevölkerung (=universell) oder bestimmter Bevölkerungsgruppen (Bsp.: Erwerbstätige) => kategoriales System

-> Zielsetzung

• volle Deckung des Bedarfs oder Absicherung des Existenzminimums

-> Regelorientierung

• Orientierung am Aufwand oder an Bedürftigkeit

-> Finanzierungsformen

• Umlage- oder Kapitaldeckungsverfahren (Umlage = Generationenvertrag)

• Beitragsfinanzierung: durch Arbeitgeber:innen und Arbeitnehmer:innen bei Sozialversicherungen

• Steuerfinanzierung (Bsp.: in sozialdemokratischen Wohlfahrtsstaaten)

• Entstehung von Nationalstaaten mit demokratischen Verfassungen

  • begründete den Wohlfahrtsstaat als politische Antwort auf die zunehmenden Forderungen nach sozialer Gleichheit, sozialen Rechten, sowie sozialer Sicherheit

• Entwicklung des Kapitalismus

  • erforderte den Wohlfahrtsstaat als Regulationsinstanz für gesellschaftliche Interessenkonflikte sowie die Gewährleistung sozialer Sicherheit und MIndeststandards individueller Wohlfahrt

The Three Worlds of Welfare Capitalism:

= zentrale Dimensionen, nach denen einzelne Länder einem bestimmten Wohlfahrtsregime zugeordnet werden

1. De-Kommodifizierung

   • beschreibt, inwieweit der individuelle Wohlstand vom Markterfolg des Einzelnen abhängig ist = geringe De-kommodifizierung

   • beschreibt, inwieweit die Verteilungswirkung des Marktes durch Sozialpolitik abgeschwächt wird = hohe De-kommodifizierung

2. Stratifizierung

   • Stratifizierung beschreibt, inwieweit wohlfahrtsstaatliche Umverteilung versucht, grundsätzliche Statusunterschiede aufrechtzuerhalten oder abzuschwächen

3. Zusammenspiel von Staat, Markt und Familie als Produzenten sozialer Wohlfahrt

Liberale Wohlfahrtsstaaten (z.B: USA, UK, AUS)

• soziale Absicherung wird weitgehend dem Individuum und Marktkräften überlassen, d.h. geringe De-kommodifizierung

• Konzentration auf staatliche Regulierung und auf Formen der Mindestsicherung

Konservativ-korporatistische Wohlfahrtsstaaten (Deutschland)

• Markt- und Statusabhängigkeit sozialer Sicherung

• Anspruch auf Sozialversicherung durch Erwerbstätigkeit

• Äquivalenzprinzip -> Ausrichtung der sozialen Absicherung auf Statuserhalt

• Staat ist dann in der Verantwortung und greift mit Leistungen ein, wenn das Selbsthilfepotenzial der Familie nicht ausreicht, d.h. selektive De-kommodifizierung

  
  

"Bismarck-Typ"

• kategoriale, beitragsfinanzierte Sozialversicherung -> Erhalt von Leistungen setzt Beitragszahlungen voraus

• Umverteilung ist kein primäres Ziel, sondern Äquivalenzprinzip

"Beveridge-Typ" (GB)

• universelle, steuerfinanzierte Grundsicherung der Bevölkerung

• Bedürftigkeitsprinzip: Jede/r erhält relativ geringe Leistungen

Universelle staatliche Leistungssysteme

Sozialdemokratische Wohlfahrtsstaaten:

Bsp.: Skandinavien

• Daseinsfürsorge: Schutz vor Einkommensausfällen und Marktkräften, geringes Armutsrisiko, keine Existenzsicherung durch Erwerb, d.h. hohe De-Kommodifizierung

• sozialpolitische Umverteilung

• allgemeine Bürgerrechte allein begründen den Anspruch auf Sozialleistungen

• steuerfinanzierte, universalistische Lösungen -> Ziel: Erhalt des Lebensstandards

Ergänzung durch:

Mediterrane Wohlfahrtsstaaten: familistische wie Spanien, Griechenland

Post-sozialistische Transformations-Wohlfahrtsstaaten: wie Polen, Ungarn

-> eindeutige Zuordnung oft nicht möglich

In einer Gesellschaft geltende Regeln, die individuelles Verhalten systematisch beeinflussen

• es gibt keinen von vornhinein “überlegenen” Regimetyp, d.h. es findet keine globale Konvergenz hin zu einem “optimalen” Regime statt

• Institutionen innerhalb von Regimen sind komplementär (sie ergänzen sich und funktionieren nur gemeinsam)

• der Wandel von Regimen ist möglich, wird jedoch durch Pfadabhängigkeiten eingeschränkt

Maßnahmen zur Verbesserung der Lebenslagen und Herstellung von Chancengleichstellung in einer Gesellschaft => Wohlfahrtsstaat / Sozialstaat