7.1 Grundlagen der Umweltverträglichkeitsprüfung
Was ist die rechtliche Grundlage der UVP in Deutschland?
Gesetz über die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVPG)
Europäische Grundlage: Richtlinie 2011/92/EU geändert durch Richtlinie 2014/52/EU
-> manche öffentliche und private Vorhaben sollen einheitlich bewertet werden nach Maß der Umweltauswirkungen
Was ist eine Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP)?
Ein rechtlich vorgeschriebener Planungsprozess zur:
frühzeitigen
systematischen
umfassenden
Ermittlung und Bewertung von Umweltauswirkungen eines Vorhabens.
Was ist der Zweck des UVPG?
Sicherstellen, dass:
Umweltauswirkungen frühzeitig ermittelt, beschrieben und bewertet werden
Ergebnisse in behördliche Entscheidungen einfließen
Öffentlichkeit beteiligt wird
7.2 Schutzgüter der UVP
Welche Schutzgüter werden in der UVP geprüft?
Mensch & Gesundheit
Tiere, Pflanzen, biologische Vielfalt
Fläche, Boden, Wasser, Luft, Klima, Landschaft
Kulturelles Erbe & Sachgüter
Wechselwirkungen zwischen den Schutzgütern
Welche zentrale Frage stellt die UVP?
Hat das Vorhaben erhebliche Auswirkungen auf ein Schutzgut?
→ „Erheblich“ ist gesetzlich nicht exakt definiert
→ Ableitung u.a. aus Naturschutzrecht möglich
7.3 Ziele und Ablauf der UVP
Welche Ziele verfolgt die UVP?
Früherkennung von Umweltrisiken
Berücksichtigung in Genehmigungsentscheidungen
Beteiligung der Öffentlichkeit
Planungssicherheit für Projektträger
Erhöhung der Akzeptanz
schematischer Ablauf der UVP
Wann ist eine UVP erforderlich?
-> 19 verschiedene Sektoren im Analage 1 UVPG
Bsp. Windenergieanlagen (> 50 m):
≥ 20 Anlagen → UVP verpflichtend
6–19 → allgemeine Vorprüfung
3–5 → standortbezogene Vorprüfung
8 Schritte der UVP
Feststellung der UVP-Pflicht
Scoping (Festlegung von Umfang & Inhalt)
Erstellung der Unterlagen durch Vorhabenträger (Umweltverträglichkeitsstudie)
Behörden- & Öffentlichkeitsbeteiligung
Zusammenfassende Darstellung
Bewertung durch Behörde
Berücksichtigung im Entscheidungsprozess
Zulassung oder Ablehnung
Schritt 3: Was enthält die Umweltverträglichkeitsstudie (UVS)?
Beschreibung des Vorhabens
Beschreibung der Umwelt
Prognose der Auswirkungen
Vermeidungs- & Ausgleichsmaßnahmen
Alternativenprüfung
allgemeinverständliche Zusammenfassung
7.4 Bestandteile einer UVP
Welche Fachgutachten können Teil einer UVP sein?
Artenschutzrechtlicher Fachbeitrag
FFH-Verträglichkeitsprüfung
Landschaftspflegerischer Begleitplan
Lärm- & Luftgutachten
Hydrologische Gutachten
Was ist eine FFH-Verträglichkeitsprüfung?
Prüfung nach der Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie
Zweistufig:
Vorprüfung
Vollprüfung bei Betroffenheit von Natura 2000-Gebieten
Wer ist verantwortlich für die UVP?
Projektträger → erstellt Unterlagen
Behörde → prüft & bewertet
Beteiligte:
Fachbehörden
Umweltverbände
Öffentlichkeit
Warum ist Öffentlichkeitsbeteiligung wichtig?
Transparenz
Rechtsschutz
Akzeptanz
Demokratische Legitimation
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